Приложение N 1. Указания по заполнению и ведению радиационно-гигиенических паспортов организаций и территории г. Нальчика

Приложение N 1

к Постановлению

Главы администрации г. Нальчика

от 21 февраля 2000 г. N 218

Указания по заполнению и ведению
радиационно-гигиенических паспортов
организаций и территории г. Нальчика

1. Область применения

Настоящие Указания разработаны на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.97 г. N 68.

Требования Указаний обязательны для организаций любой ведомственной принадлежности и формы собственности, в которых проводятся работы с использованием техногенных источников ионизирующих излучений, для администраций районов и городов КБР.

2. Общие положения

2.1. радиационно - гигиенические паспорта являются основными документами, характеризующими состояние радиационной безопасности организаций и административных территорий КБР.

2.2. целью ежегодного ведения паспортов является оценка воздействия радиационного фактора на население республики, необходимая для планирования и проведения мероприятий по совершенствованию радиационной обстановки.

2.3. оценка радиационной безопасности проводится на основе анализа ее основных показателей, к которым относятся:

- уровни удельной активности и радиоактивных веществ в продовольственном сырье, продуктах питания, питьевой воде, строительных материалах, продукции лесного хозяйства и прочие;

- уровни радиоактивного загрязнения окружающей среды;

- индивидуальные коллективные дозы облучения персонала и населения от всех видов источников ионизирующих излучений;

- количество лиц из населения и персонала, годовые эффективные дозы или эквивалентные дозы которых превышают установленные дозовые пределы;

- число радиационных аварий;

- вероятность возникновения аварийных ситуаций.

2.4. информация, содержащаяся в паспортах, должна быть объективной и не содержать заведомо завышенных или заниженных оценок доз облучения от источников облучения.

Представление в паспортах заведомо ложной информации, равно как и утаивание имеющейся информации, влечет за собой административную или уголовную ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством РФ.

2.5. территориальные центры госсанэпиднадзора в КБР осуществляют контроль за достоверностью и полнотой информации, содержащейся в паспортах.

2.6. копии радиационно - гигиенических паспортов представляются к 25 января в центр госсанэпиднадзора в г. Нальчике.

3. Ведение радиационно - гигиенического паспорта
территории г. Нальчика

3.1. радиационно - гигиенический паспорт административной территории составляется и ведется во всей территории города. Паспорт заполняется должностным лицом, назначенным распоряжением администрации города, ответственным за радиационную безопасность населения, и подписывается главой администрации территории, подпись скрепляется печатью.

3.2. паспорт составляется в 4-х экземплярах:

1-й - остается в администрации территории;

2-й - направляется в Центр Госсанэпиднадзора в КБР;

3-й - с заключением службы Госсанэпиднадзора республики направляется в Министерство здравоохранения РФ;

4-й - остается в центре госсанэпиднадзора в г. Нальчике.

3.3. при заполнении паспорта следует использовать данные радиационно - гигиенических паспортов организаций, информацию от ведомственных служб, осуществляющих плановый, систематический контроль за радиационной обстановкой (гидрометеорологическая служба, ветеринарная служба, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Комитет по геологии и использованию недр, центр госсанэпиднадзора, объединение "Каббалкводоканал").

3.4. для оформления радиационно - гигиенического паспорта территории, в котором используется информация различных ведомственных служб радиационного контроля (радиационной безопасности), постановлением администрации города определяются исполнители указанной работы.

3.5. в п. 1 радиационно - гигиенического паспорта территории должны содержаться сведения о всех расположенных на территории организациях, в которых ведутся работы с использованием источников ионизирующих излучений, сгруппировав их по видам источников: промышленные, коммунальные учреждения, организации, научно - исследовательские институты и ВУЗы, геологоразведка, медицинская рентгенология, медицинская радиология.

3.6. п. 2 заполняется на основании ведомственного паспорта организации.

3.7. п. 3.1. заполняется на основании официальных данных гидрометеорологической службы, лаборатории Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР.

3.8. п. 3.2. - объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе определяется на основании данных измерений в населенных местах гидрометеорологической службой, в воздухе помещений жилых и общественных зданий - службой госсанэпиднадзора Республики.

3.9. п. 3.3. - указываются величины удельной активности в воде открытых водоемов, используемых для питьевого водоснабжения, хозяйственно - бытовых нужд, рыболовства и орошения. Используются результаты измерений лабораторий ЦГСЭН в КБР, ведущей радиационный контроль.

3.10. п. 3.4. - указываются минимальные, средние и максимальные величины активности нормируемых радионуклидов в питьевой воде по данным лаборатории объединения "Каббалкводоканал".

3.11. п. 3.5. - указываются средние величины удельной активности нормируемых радионуклидов в пищевых продуктах местного производства.

Используются результаты анализов радиологической службы центра госсанэпиднадзора в КБР.

3.12. п. 3.6. - указываются минимальные, средние и максимальные величины эффективной удельной активности нормируемых радионуклидов в строительных материалах или сырье, для его изготовления из местного сырья. Hспользуются результаты исследований радиологической службы Госсанэпиднадзора республики или аккредитованных лабораторий строительных организаций.

3.13. п. 4. - указываются число зарегистрированных в отчетном году локальных радиационных аварий или загрязнения объектов окружающей среды с краткой характеристикой аварии:

местонахождение, площадь, радионуклидный состав, уровень загрязнения.

3.14. п. 5. - указывается число проведенных в отчетном году профилактических и диагностических рентгенорадиологических исследований: количество флюорографических, рентгенографических исследований. Используются цифровые данные из ф. 30 государственного статистического отчета территории, раздел V, п.п. 1.2.5.

Для получения значений коллективных доз облучения населения территории от каждого вида медицинских процедур используются объективные данные замеров доз облучения. При отсутствии таких данных использовать значения средней эффективности дозы за одно исследование для флюорографии - 0,8 мЗв, для рентгенографии - 0,4 мЗв, для рентгеноскопии - 10 мЗв, для радионуклидных исследований - 5 мЗв. Коллективная доза облучения населения от каждого вида медицинских процедур в этом случае получается путем перемножения средней эффективной дозы за одну процедуру на количество процедур. Для перевода полученной величины в чел. - Зв полученную цифру необходимо поделить на 1000.

3.15. п. 6.1. "Годовая эффективная доза персонала" заполняется на основании данных радиационно - гигиенических паспортов организаций, расположенных на административной территории. Для этого необходимо суммировать значения в единицах чел. - Зв коллективных доз облучения персонала всех организаций, которые включены в графу 3.1. радиационно - гигиенических паспортов организаций. При этом получается величина коллективной дозы облучения всего персонала, работающего с источниками ионизирующих излучений за год. В соответствующую строку п. 6.1. заносятся значения средней эффективной дозы облучения раздельно для персонала категорий А и Б. Для получения значения средней эффективной дозы облучения всего персонала, а также персонала категорий А и Б необходимо величины соответствующих коллективных доз разделить на общую численность персонала этих групп.

Количество лиц с превышением основных дозовых пределов для персонала категорий А и Б на всей территории определяется путем суммирования этих данных, взятых из п. 3.1. радиационно - гигиенических паспортов организаций.

3.16. п. 6.2. - общее количество населения, проживающего в зоне наблюдения, а также значение коллективной дозы облучения людей за счет деятельности организаций в целом по территории определяется путем суммирования соответствующих величин, взятых из п.п. 3.2., 3.3. радиационно - гигиенических паспортов всех организаций, расположенных на территории (за исключением доз облучения пациентов медучреждений).

Значение средней эффективной дозы облучения населения, проживающего в зонах наблюдения организаций, находящихся на данной территории, определяется путем деления полученного значения годовой коллективной дозы на общую численность населения, проживающего в зонах наблюдения организаций.

3.17. п. 6.3. - годовая эффективная коллективная доза населения.

6.3. а - определяется путем суммирования коллективных доз облучения персонала категорий А и Б всех организаций, использующих источники ионизирующих излучений, находящихся на административной территории (указаны в п. 3.3. паспортов организаций) и коллективной дозы облучения населения, проживающего в зонах наблюдения этих организаций по данным п. 6.2. паспорта территории;

6.3. б - указать коллективную эффективную дозу облучения населения территории в отчетном году, обусловленную загрязнением окружающей среды долгоживущими радионуклидами за весь период, предшествующий отчетному году;

6.3. в - необходимо указать дозу от всех составляющих природных источников: доза космического излучения, доза гамма - излучения земных пород и строительных материалов, дозы внутреннего облучения за счет поступления природных радионуклидов, поступающих с продуктами питания и водой, за счет изотопов радона, торона и их короткоживущих дочерних продуктов.

6.3. г - рассчитывается путем суммирования коллективных доз от основных видов исследований (флюорографических, рентгенографических, рентгеноскопических