Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 июня 2000 г. N 275 "Об усилении контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий и управлением акциями открытых акционерных обществ, находящимися в государственной собственности КБР" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 3 июня 2000 г. N 275
"Об усилении контроля за деятельностью государственных унитарных
предприятий и управлением акциями открытых акционерных обществ,
находящимися в государственной собственности КБР"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 36-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения эффективного управления государственным сектором экономики, усиления контроля за использованием государственного имущества и повышения роли независимого аудита Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Отраслевым министерствам и ведомствам в срок до 01.08.2000 г. обеспечить приведение уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, заключение трудовых договоров (контрактов) с их руководителями в соответствии с примерными (типовыми) формами, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1999 г. N 323 "О повышении эффективности управления государственными унитарными предприятиями".

2. Установить, что отраслевые министерства и ведомства совместно c Министерством государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики (Ю.Ф. Беднев) с привлечением при необходимости Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (Х.В. Шеожев), Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике (О.Л. Шандиров), Министерства внутренних дел Кабардино - Балкарской Республики (Х.А. Шогенов) (в том числе по их предложениям и в рамках их компетенции) ежегодно осуществляют в отношении государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в государственной собственности (далее - предприятия и акционерные общества):

- утверждение, по согласованию с Министерством экономики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (Б.М. Рахаев), показателей экономической эффективности деятельности;

- контроль в установленном порядке за использованием принадлежащего предприятию имущества, а также анализ эффективности деятельности предприятий;

- определение размера (доли) прибыли, подлежащей перечислению государственными унитарными предприятиями в республиканский бюджет;

- определение рекомендуемого размера дивидендов по акциям акционерных обществ для голосования в установленном порядке представителей государства в органах управления указанных обществ.

3. Установить, что ежегодные аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, начиная с отчета за 1999 г., являются обязательными в отношении государственных унитарных предприятий и проводятся уполномоченными аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами, отобранными на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2001 г. N 369 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций для проведения обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики составляет не менее 25 процентов, и состав комиссии по проведению конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций для проведения обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики составляет не менее 25 процентов, в новой редакции (приложения 1, 2).

Министерству государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики (Н.А. Маслов) совместно с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (Х.В. Шеожев) обеспечить проведение указанного конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2001 г. N 369 абзац первый пункта 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

5. Установить, что заключение договоров на оказание аудиторских услуг с уполномоченными аудиторскими организациями будет осуществляться по итогам проводимого Министерством государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики открытого отбора в рамках вышеуказанного конкурса.

В договоре на проведение аудиторской проверки предусматривается обязательство аудиторской организации (индивидуального аудитора) о предоставлении ею (им) в Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики и в соответствующее отраслевое министерство, ведомство по одному экземпляру отчета, в том числе аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия или акционерного общества, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Расходы государственного унитарного предприятия на оплату аудиторских услуг включаются в установленном порядке в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия.

6. Министерству государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики совместно с отраслевыми министерствами:

- обеспечить контроль за полным охватом обязательным аудитом деятельности хозяйствующих субъектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- регулярно с участием специалистов аудиторских структур проводить семинары и конференции с руководителями, главными бухгалтерами, финансовыми менеджерами и юристами по вопросам финансового оздоровления, совершенствования бухгалтерского учета, соблюдения налогового законодательства и защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов.

7. Рекомендовать Министерству экономики и торговли Кабардино - Балкарской Республики (Б.М. Рахаев) и Министерству финансов Кабардино - Балкарской Республики (Х.В. Шеожев) привлекать ведущих специалистов аудиторских фирм для проведения независимой проверки и оценки деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, разработки программ по стабилизации финансовой ситуации, нормализации платежного оборота.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Ю.К. Альтудова.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской

Республики

Х.Чеченов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2001 г. N 369 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору уполномоченных
аудиторских организаций для проведения обязательного
аудита в организациях, в уставных (складочных)
капиталах которых доля государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики составляет не менее
25 процентов

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2001 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2000 г. N 81 "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий", распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 02.08.2000 г. N 331-Р и регламентирует проведение конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций для проведения обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики составляет не менее 25 процентов.

2. Конкурс по отбору уполномоченных аудиторских организаций проводится ежегодно.

3. По результатам конкурса определяется перечень прошедших отбор уполномоченных аудиторских организаций на определенный год.

4. Извещение о проведении конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций осуществляется путем опубликования Министерством государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в республиканских средствах печати сообщения о предстоящем конкурсном отборе.

Сообщение о конкурсе публикуется не менее чем за 30 дней до его проведения и должно содержать:

сведения о цели конкурса;

требования, предъявляемые к аудиторским организациям - участникам конкурса;

информацию о требованиях, предъявляемых к отчетам уполномоченных аудиторских организаций;

дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

адрес места приема заявок и документов;

перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

дату и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора;

номера телефонов и местонахождение комиссии;

адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

а также иную необходимую информацию.

II. Комиссия по проведению конкурса по отбору уполномоченных
аудиторских организаций

5. Для проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций Правительство Кабардино-Балкарской Республики утверждает состав конкурсной комиссии (далее именуется - комиссия) в количестве не менее 5 человек с правом решающего голоса и ее персональный состав (с предварительным согласованием). Для участия в работе комиссии по мере необходимости могут быть привлечены специалисты отраслевых министерств республики.

6. Председателем комиссии является министр государственного имущества КБР. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Положением.

Заместителем председателя комиссии является представитель Министерства финансов КБР.

Секретарем комиссии назначается представитель Министерства государственного имущества КБР.

7. Решения комиссии о включении прошедших конкурсный отбор аудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторских организаций принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса, принявшими участие в заседании.

III. Условия участия в конкурсе

8. Для участия в конкурсе аудиторские организации, претендующие на включение в перечень уполномоченных аудиторских организаций, подают в комиссию следующие документы:

а) заявку аудиторской организации на участие в конкурсном отборе в произвольной форме;

б) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов аудиторской организации;

в) заверенные в установленном порядке копии лицензий аудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности, выданных в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, срок действия которых не истек;

г) заверенные в установленном порядке копии квалификационных аттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организации на право осуществления аудиторской деятельности, выданных в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, срок действия которых не истек;

д) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организации, заверенный в налоговой инспекции, с приложением заверенных в налоговой инспекции балансов дочерних и зависимых аудиторских организаций;

Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одном экземпляре в срок, указанный в сообщении о проведении конкурса.

К заявке прилагается опись представленных документов.

9. Аудиторская организация не допускается к участию в конкурсе, если представлены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, и/или они представлены позже срока, указанного в сообщении о проведении конкурса.

IV. Порядок проведения конкурса

10. Аудиторская организация, претендующая на включение в перечень уполномоченных аудиторских организаций, должна отвечать следующим критериям:

а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита, выданной в установленном порядке;

б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срок действия которых не истек, на право осуществления аудиторской деятельности в области общего аудита, выданные Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;

в) отсутствие в уставном капитале (уставном фонде) аудиторской организации доли, принадлежащей иностранным инвесторам.

11. Комиссией может быть отказано аудиторской организации во включении ее в перечень уполномоченных аудиторских организаций в следующих случаях:

а) несоответствие аудиторской организации критериям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения;

б) несоответствие информации, представленной аудиторской организацией - претендентом, фактическому положению дел;

в) наличие фактов систематического нарушения аудиторскими организациями при проведении аудита требований, установленных законодательством Российской Федерации или федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности;

г) наличие фактов нарушений аудиторской организацией лицензионных требований и условий, выявленных лицензирующим органом при осуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации;

д) наличие фактов аннулирования либо приостановления действия ранее выданных в установленном порядке аудиторской организации лицензий на осуществление аудиторской деятельности;

е) несоблюдение аудиторской организацией, ранее проводившей аудиторские проверки, требований Примерного технического задания на проведение аудиторской проверки, а также требований, предъявляемых к отчетам уполномоченных аудиторских организаций, представляемым ими в Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики.

12. Уполномоченными аудиторскими организациями признаются претенденты, отвечающие критериям пункта 10 данного Положения.

13. В рамках проведения конкурса уполномоченным аудиторским организациям Министерством государственного имущества КБР совместно с Министерством финансов КБР предлагается принять участие в открытом отборе на право заключения договоров на проведение обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности КБР составляет не менее 25%.

Указанный открытый отбор будет проводиться в форме комиссионного рассмотрения технических и финансовых предложений, представляемых аудиторскими организациями - претендентами.

Финансовое предложение подается в запечатанной форме и оглашается в момент проведения открытого отбора.

Финансовое предложение будет оцениваться по балльной системе по принципу:

самая низкая цена за предлагаемые аудиторские услуги - самый высокий балл.

Техническое предложение оценивается с учетом следующих критериев:

конкретный опыт аудиторской фирмы в области проведения аудиторских проверок (стаж работы и отсутствие жалоб);

методика осуществления аудиторской проверки, а также сроки ее проведения;

квалификация и опыт специалистов (наличие квалификационных аттестатов и стаж работы в области аудита).

14. Уведомление о признании участника конкурса уполномоченной аудиторской организацией и выписка из протокола об итогах конкурса выдаются аудиторской организации или ее полномочному представителю под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) дней с даты утверждения протокола организатором конкурса по адресу, указанному в заявке аудиторской организации на участие в конкурсе.

V. Заключительные положения

15. Перечень уполномоченных аудиторских организаций публикуется Министерством государственного имущества КБР в республиканских средствах печати, в которых было опубликовано сообщение о предстоящем конкурсном отборе, не позднее 1 месяца с момента принятия решения комиссии о включении прошедших конкурсный отбор аудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторских организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2001 г. N 369 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии
по отбору уполномоченных аудиторских организаций и индивидуальных
аудиторов на проведение обязательных ежегодных аудиторских проверок
бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных
предприятий и акционерных обществ, более 50 процентов акций которых
находится в государственной собственности
(утв. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 3 июня 2000 г. N 275)

     Маслов Н.А.    - заместитель Председателя Правительства КБР -

                      министр государственного имущества КБР,

                      председатель комиссии

     Кумыков А.А.   - заместитель министра финансов КБР, заместитель

                      председателя комиссии

     Афашагов М.Г.  - заместитель министра строительства и

                      жилищно-коммунального хозяйства КБР - начальник

                      УКСа Министерства строительства и

                      жилищно-коммунального хозяйства КБР

     Ашинов С.А.    - заместитель министра государственного имущества

                      КБР, президент Кабардино-Балкарской аудиторской

                      палаты

     Бишенов А.А.   - начальник департамента экономики и финансов

                      администрации г. Нальчика

     Блиев Х.Ц.     - председатель Кабардино-Балкарской ассоциации

                      бухгалтеров (по согласованию)

     Гукепшев М.М.  - вице-президент Кабардино-Балкарского союза

                      промышленников и предпринимателей

                      (по согласованию)

     Рахаев Б.М.    - министр экономики и торговли КБР

     Сабанчиев Х.М. - начальник Контрольно-ревизионного управления

                      Министерства финансов Российской Федерации

                      по КБР (по согласованию)

     Чочаев М.М.    - первый заместитель министра сельского хозяйства

                      и продовольствия КБР

     Шортанов Н.Н.  - заместитель министра промышленности, транспорта

                      и связи КБР