Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 мая 2000 г. N 264 "О министерстве Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму" (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27 мая 2000 г. N 264
"О министерстве Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи,
физической культуре и туризму"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2002 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2000 г. N 122 "О Министерстве Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Кабардино - Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму.

2. Считать утратившим силу постановление Правительства Кабардино - Балкарской Республики от 7 ноября 1998 г. N 569 "О Министерстве Кабардино - Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской

Республики

Х.Чеченов

Приложение

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 27 мая 2000 г. N 264

Положение
О Министерстве Кабардино-Балкарской Республики по делам
молодежи, физической культуре и туризму

1. Министерство Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму (в дальнейшем именуется Министерство) является республиканским органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и подчиняется в своей деятельности Правительству Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию в сфере молодежной политики, физической культуры и туризма в Кабардино-Балкарской Республике, руководит, в соответствии с действующим законодательством, подведомственными организациями, предприятиями.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с республиканскими (КБР) органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (в т.ч. и валютный) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основными задачами Министерства являются;

в области молодежной политики:

- разработка и реализация целостной государственной молодежной политики;

- координация деятельности республиканских (КБР) органов исполнительной власти, молодежных, общественных и других организаций по организации и ведению работы с молодежью в Кабардино-Балкарской Республике;

- организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, координация усилий государственных органов и общественных организаций КБР по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений, рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних и осуществления контроля за условиями содержания и проведением воспитательной работы с несовершеннолетними в учреждениях Министерства внутренних дел КБР, Министерства юстиции КБР и специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях;

- участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи;

- осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских объединений;

- взаимодействие с общероссийскими, межрегиональными и республиканскими (КБР) молодежными и детскими объединениями;

- осуществление международных связей в сфере молодежной политики, координации сотрудничества с международными молодежными организациями по вопросам, отнесенных к компетенции Министерства, содействие международным молодежным обменам.

В области физической культуры и спорта:

- разработка республиканских программ по оздоровлению населения средствами физической культуры и спорта;

- создание научно-обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, спортклубов и федерации по видам спорта, координация физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

- развитие совместно с заинтересованными организациями сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим учреждениям организационно - методической помощи;

- координация планов и проведение спортивных мероприятий в республике, кооперирование средств государственных и общественных организаций на их проведение, организация участия в международных и российских соревнованиях спортсменов Кабардино-Балкарской Республики;

- обеспечение подготовки сборных команд республики по видам спорта;

- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения кадров в области физической культуры и спорта;

- производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений, развитие услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта.

В области туризма:

- разработка в пределах своей компетенции государственной политики в сфере туризма, создание индустрии туризма в республике, сохранение и развитие туристско-рекреационного комплекса;

- прогнозирование и региональное планирование туристской деятельности;

- осуществление государственного регулирования и межотраслевой координации развития туристской отрасли;

- осуществление международных и межрегиональных связей в сфере туризма, координация международного сотрудничества в области туризма организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационной формы;

- создание системы научно-методического обеспечения деятельности в области туризма, сохранения и развития туристского комплекса;

- обеспечение правовой поддержки, единства основных положений порядка и условий формирования и реализации туристского продукта;

- осуществление рекламно-информационных мероприятий в целях развития въездного, внутреннего и выездного туризма;

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров туристских работников;

- развитие совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательской базы и создание системы научно-методического обеспечения деятельности в области туризма.

3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

в области молодежной политики:

- разрабатывает предложения по основным направлениям государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике;

- разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке проекты правовых документов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства;

- выполняет функции государственного заказчика по республиканским целевым программам в области молодежной политики и работе с несовершеннолетними;

- осуществляют текущую деятельность Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних, организует координацию деятельности учреждений образования, социального обслуживания, внутренних дел, прокуратуры и других субъектов государственной системы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в республике;

- участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских (КБР) программ, направленных на решение проблем молодежи в области профессиональной подготовки, занятости, жилищного обеспечения, социальной защиты молодежи и несовершеннолетних, развития творчества, предпринимательства, поддержки молодых семей и талантливой молодежи, содействия ее физическому, духовному и патриотическому воспитанию, профилактики правонарушений, поддержки деятельности молодежных и детских объединений, координирует разработку и участвуют в реализации программ по указанным направлениям на республиканском (КБР) уровне;

- развивает инфрастуктуру служб и учреждений, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающей организацию медико-социального, социально-правового и социально-педагогического решения проблем несовершеннолетних;

- запрашивает и получает от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий информацию, документы и материалы для осуществления задач в области молодежной политики;

- участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам государственной молодежной политики в КБР;

- участвует в создании и развитии системы центров информации и документации молодежи, сети организаций социального обслуживания молодежи, молодежных центров, оздоровительно-образовательных организаций, клубов по месту жительства, спортивных и творческих центров, специализированных служб по вопросам поддержки молодежного предпринимательства, содействует их информационному и кадровому обеспечению и решению других социально-экономических проблем молодежи совместно с республиканскими органами исполнительной власти;

- формирует Республиканский (КБР) реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;

- анализирует и прогнозирует социальные процессы в среде молодежи, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в республике, готовит с участием республиканских (КБР) органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городов и районов республики информацию о реализации основных направлений государственной молодежной политики;

- создает, реорганизует, ликвидирует в установленном порядке подведомственные Министерству республиканские (КБР) учреждения и осуществляет руководство ими, содействует созданию сети учреждений, общественных организаций, фондов, деятельность которых направлена на решение молодежных проблем;

- решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики вопросы создания молодежных предприятий, фирм, хозрасчетных центров, кооперативов, клубов и т.д., решающих проблему занятости молодежи, выпуска товаров народного потребления, жилья, содержательного досуга, внедрения передовой технологии, экологии и т.д.;

- координирует деятельность заинтересованных министерств, ведомств, общественных объединений по организации, содержанию и кадровому обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков, руководит и проводит работу по направлению детей из республики во Всероссийские детские центры;

- готовит предложения и материалы для издания в установленном порядке информационных бюллетеней, справочников, методических и иных материалов по проблемам молодежи, деятельности органов по делам молодежи республики;

- запрашивает и получает в установленном порядке от республиканских (КБР) органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство функций;

- осуществляет в области государственной молодежной политики необходимую поддержку программ республиканских молодежных, детских и других общественных объединений, благотворительных фондов, привлекает в установленном порядке молодежные и детские объединения к разработке государственных программ и правовых документов по вопросам молодежной политики;

- готовит для внесения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий в области молодежной политики, организации летнего отдыха детей и подростков;

- финансирует за счет бюджетных и собственных средств целевые программы молодежных, общественных и иных организаций в области молодежной политики, оказывает финансовую поддержку работающим с молодежью клубам, центрам и другим объединениям;

- распоряжается в установленном порядке выделяемыми средствами для финансирования утвержденных программ в области молодежной политики;

- участвует в подготовке проектов договоров и соглашений по вопросам государственной молодежной политики;

- организует совместно с органами культуры и другими организациями, а также самостоятельно молодежные центры, кафе, творческие и производственные мастерские и предприятия, лаборатории, устраивает фестивали, конкурсы, концерты, смотры, выставки-продажи, лотереи и другие массовые мероприятия для молодежи.

В области физической культуры и спорта:

- разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями республиканские программы по оздоровлению населения средствами физической культуры, сохранению и развитию спортивной базы и осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;

- осуществляет комплексный анализ прогнозирование, включая определение приоритетных направлений, развития физической культуры и спорта;

- участвует в подготовке проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенных к его ведению;

- присваивает в установленном порядке спортивные звания, разряды, тренерские и судейские категории, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных мероприятий, проводимых на республиканском уровне под эгидой Министерства, физкультурных работников, активистов, коллективы физической культуры, спорткомитеты, советы спортивных обществ;

- представляет по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики интересы республики в международных физкультурно-спортивных организациях;

- оказывает организационную и методическую помощь физкультурно - спортивным организациям, детско-юношеским школам, клубам и федерациям по видам спорта;

- проводит совместно с федерациями по видам спорта и другими заинтересованными организациями и объединениями научно-методическое и медицинское обеспечение подготовки сборных команд республики и членов сборных команд Российской Федерации;

- осуществляет подготовку сборных команд республики и обеспечивает их участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах Российской Федерации, а также в международных соревнованиях;

- осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

- формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями Единый календарный план республиканских соревнований и мероприятий;

- содействует совместно с заинтересованными организациями развитию сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, осуществляет организационно-методическое обеспечение их деятельности;

- совместно с заинтересованными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов, контролирует учебно-тренировочный процесс, координирует развитие сети спортивных школ в республике, независимо от их ведомственной принадлежности;

- осуществляет распределение и закупку в установленном порядке спортивных товаров, рассматривает вопросы производства этой продукции на предприятиях и в организациях республики, независимо от их подчиненности, организует производство спортивных изделий;

- осуществляет координацию планов и финансирует, в установленном порядке, строительство спортивных сооружений и баз на территории республики контроль за эффективным использованием спортсооружений, независимо от их ведомственной принадлежности, за использованием средств "Спортлото" на территории республики;

- осуществляет совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями подготовку, подбор и расстановку физкультурно-спортивных кадров республики;

- изучает потребность республики в специалистах по физической культуре и спорту, формирует заявки на выпускников физкультурных учебных заведений и обеспечивает их трудоустройство в установленном порядке, а также переподготовку и повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту;

- ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает рекорды и достижения республики по видам спорта;

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий, проводит мероприятия по повышению их доходности, использует и перераспределяет получаемые отчисления от прибыли на развитие физической культуры и спорта;

- запрашивает и получает от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий информацию, документы и материалы для осуществления задач, возложенных на Министерство;

- создает, реорганизует, ликвидирует в установленном порядке подведомственные Министерству государственные учреждения и осуществляет руководство ими;

- проверяет работу организаций и учебных заведений, находящихся на территории республики, независимо от их ведомственной подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и заслушивает на заседаниях коллегии сообщения их представителей по указанным вопросам.

В области туризма:

- разрабатывает предложения по основным направлениям государственной политики в области туризма;

- участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских программ по созданию международной базы туризма, альпинизма и горнолыжного спорта в Кабардино-Балкарии;

- распоряжается, в установленном порядке, выделяемыми средствами для финансирования целевых программ развития и поддержки объектов туризма;

- участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам туристской деятельности на территории республики;

- вносит в Правительство республики предложения по созданию новых или выделению отдельных туристских объектов из составов акционерных обществ с государственной долей в уставных капиталах в форме государственных предприятий, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных предприятий и учреждений;

- осуществляет функции государственного контроля и управления в хозяйственных обществах с долей государства в уставном капитале через представителей государства в органах управления;

- назначает и освобождает от должности по согласованию с Министерством государственного имущества КБР руководителей фирм, объединений и входящих в структурные подразделения на правах юридических лиц, где доля государства в имущественном комплексе составляет более 50%.

В указанных предприятиях министерство:

- контролирует достоверность балансовых и статистических отчетов;

- распоряжается в установленном порядке средствами, выделяемыми для финансирования целевых программ развития и поддержки объектов туризма и альпинизма;

- контролирует финансово-хозяйственную деятельность предприятий, проводит мероприятия по повышению их доходности, использует и перераспределяет получаемые отчисления от прибыли на развитие отрасли;

- принимает решения о создании филиалов, представительств, отделений или дочерних предприятий;

- утверждает заключение и перезаключение любых сделок;

- принимает решения, касающиеся получения или выдачи ссуд, кредитов, гарантий, выполняет в соответствии с действующим законодательством функции заказчика по государственному контракту на выполнение подрядных работ (оказанию услуг, поставку товаров) для государственных нужд, осуществляет финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью;

- размещает на конкурсной основе государственные заказы на социальный туризм и оздоровление детей;

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы и отраслевые стандарты в сфере туризма, осуществляет контроль за их соблюдением;

- привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к разработке программ развития туризма, осуществлению экспертиз, осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в целях создания образа Кабардино-Балкарии как региона, благоприятного для туризма и отдыха;

- представляет по поручению Правительства республики интересы Кабардино-Балкарии в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части вопросов, находящихся в ведении министерства;

- осуществляет контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, находящимся в ведении министерства;

- проводит конференции, семинары, совещания, организовывает выставки по вопросам, отнесенным к ведению министерства;

- запрашивает и получает от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий информацию, документы и материалы для осуществления задач, возложенных на министерство;

- рассматривает обращения граждан и юридических лиц и принимает по ним необходимые меры. Ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- создает совместно с заинтересованными организациями организационно - методические и учебные центры подготовки и повышения квалификации работников туристского комплекса республики;

- создает и оказывает финансовую поддержку представительствам по туризму в промышленных центрах Российской Федерации;

- участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, улучшению санитарно-гигиенического состояния объектов туризма.

4. Министерство возглавляет министр, имеющий трех заместителей, назначаемых в установленном порядке.

Министр:

руководит деятельностью Министерства и несет персональную юридическую ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

распределяет обязанности между заместителями министра, устанавливает степень ответственности их и руководителей структурных подразделений Министерства за выполнение возложенных на них обязанностей;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства КБР проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

издает, в пределах компетенции Министерства, приказы, распоряжения и инструкции;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание аппарата и подведомственных подразделений;

поручает подчиненным ему должностным лицам представлять Министерство в отношениях с государственными органами, общественными объединениями, фондами и другими неправительственными, международными и зарубежными организациями;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата и руководителей подведомственных учреждений, заключает трудовые соглашения на выполнение разовых работ.

5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов предприятий, учреждений и организаций отрасли и общественных объединений. Члены коллегии утверждаются Правительством КБР.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития молодежной политики, физической культуры и спорта, туризма и деятельности Министерства.

Решения коллегии принимаются совместно ее членами и оформляются в виде постановления. В случае разногласий между министром и коллегией, министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство КБР.