Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 апреля 2000 г. N 156 "Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики" (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 1 апреля 2000 г. N 156
"Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2002 г. N 167 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования структуры и повышения эффективности работы Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино - Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики и ее структуру (приложения 1, 2).

2. Установить предельную численность работников 84,5 единиц с месячным фондом оплаты труда в размере 73090 (семьдесят три тысячи девяносто) рублей за счет ассигнований, предусмотренных на содержание органов государственного управления по республиканскому (КБР) бюджету.

3. Разрешить руководителю Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики иметь 2 заместителей и коллегию в количестве 9 человек. Утвердить состав коллегии Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (приложение 3).

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 1997 года N 159 "Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской

Республики

Х.Чеченов

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 1 апреля 2000 года N 156

Положение
об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики

   1. Общие положения                   (п.п. 1.1-1.3)

   2. Основные задачи                   (п.п. 2.1-2.6)

   3. Функции                           (п.п. 3.1-3.32)

   4. Права                             (п.п. 4.1-4.9)

   5. Организация работы                (п.п. 5.1-5.8)

1. Общие положения

1.1. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики является республиканским органом исполнительной власти; создана в соответствии с законодательством Российской Федерации и КБР, Указами Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 1996 года N 56 "О системе республиканских органов исполнительной власти" и от 28 января 1997 года N 10 "О структуре республиканских органов исполнительной власти" и, в целях руководства архивным делом, входит вместе с подведомственными архивными учреждениями в систему Государственной архивной службы России. Подведомственные архивные учреждения Постановлением Правительства КБР N 221 от 22 сентября 1994 года отнесены к республиканской государственной службе.

1.2. В своей деятельности Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, приказами, указаниями Федеральной архивной службы Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики организует выполнение возложенных на нее задач непосредственно или (и) через подведомственные ему государственные архивы, центры хранения документации*), органы управления архивным делом городов и районов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в республике.

Архивная служба КБР сотрудничает с республиканским отделением Российского общества историков-архивистов, Международным союзом архивистов, профессиональными союзами и другими общественными объединениями.

2. Основные задачи

Основными задачами Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики являются;

2.1. Формирование, организация, обеспечение сохранности и использование документов Архивного фонда республики, как совокупности документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в республике, управление государственными архивами и центрами документации, обеспечение их функционирования.

2.3. Координация деятельности органов государственной власти и прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий*) республики в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказании и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.

2.4. Координация, совместно с администрациями районов и городов, деятельности органов ЗАГСа по регистрации актов гражданского состояния.

2.5. Ведение государственного учета документов Архивного фонда республики; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов республики об Архивном фонде и архивах Кабардино-Балкарской Республики, а также по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

3. Функции

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы республики, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы.

3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда республики, хранящихся в государственных и районных, городских архивах, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организации документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение законодательных и исполнительных органов власти республики проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.

3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актами республики, решает вопросы о передаче в пределах республики документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов республики в государственные архивы других республик.

3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками личных фондов вопросы об отнесении этих фондов к составу архивного фонда республики.

3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивного фонда республики.

3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе Северо-Кавказского зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения, археографии в практику архивного дела.

3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.

3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов республики в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве, а также выполнение органами ЗАГСа требований регистрации актов гражданского состояния.

3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда республики.

3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории республики, выдаваемых государственной архивной службой России по заключению Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, и осуществляет контроль за их собиранием.

3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики за пределы республики.

3.19. Организует публикационную научно-информационную деятельность государственных архивов: координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.

3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг. Создает хозрасчетные организации по научно-технической обработке и реставрации документов.

3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета республики о расходах на содержание Архивной службы и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных архивных учреждениях; организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.

3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.

3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально - техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации необходимых ремонтных работ.

3.27. Оказывает методическую и практическую помощь органам ЗАГСа администраций районов и городов; обеспечивает их необходимой документацией, методической литературой, бланками, в том числе строгой отчетности; проверяет состояние делопроизводства и архивного дела, порядок регистрации актов гражданского состояния.

3.28. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, органов ЗАГСа, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; по вопросам регистрации актов гражданского состояния, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики дела.

3.29. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений и органов ЗАГСа.

3.30. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.

3.31. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

3.32. Осуществляет по поручению Президента, Правительства Кабардино-Балкарской Республики другие функции в пределах предоставленных ей полномочий.

4. Права

Архивной службе КБР предоставляется право:

4.1. Получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, органов ЗАГСа, заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам.

4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов в организации документов в делопроизводстве. Должностные лица Архивной службы для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

4.4. Делегировать свои полномочия:

4.4.1. в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организаций документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным государственным архивам;

4.4.2. в части осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов республики в области архивного дела - органам управления архивным делом в районе, городе, государственным архивам администраций районов и городов.

4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации и республики ответственности за нарушение законодательства об архивном фонде и архивах. Применять штрафные санкции в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Указами Президента Кабардино-Балкарской Республики.

4.6. Создавать межведомственные комиссии и Советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии и научно-информационных работ, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ней имуществом, в том числе недвижимым.

5. Организация работы

5.1. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики осуществляет возложенные на нее функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

5.2. Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики возглавляет руководитель, который, как и его заместители назначается и освобождается от должности в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, республики. Руководитель несет персональную юридическую ответственность за выполнение возложенных на Архивную службу задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.

5.3. Руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики:

5.3.1. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

5.3.2. в необходимых случаях издаст совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции;

5.3.3. распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Архивной службы, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

5.3.5. назначает и освобождает от должности - работников аппарата Архивной службы и руководящих работников непосредственно подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

5.3.6. утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата Архивной службы, о непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях и их филиалах.

5.4. В Архивном органе образуется коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителей - по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается соответствующим органом исполнительной власти республики.

Коллегия Архивной службы, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами руководителя Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.

5.5. При Архивной службе действует экспортно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда республики, отбора их на хранение в государственные архивы и экспертизной ценности документов. А также научно-методический Совет для обсуждения и решения научно-исследовательских, методических и публикаторских проблем.

Положения об указанных комиссии и Совете и их состав утверждается руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.

5.6. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики финансируется за счет бюджета республики. Структура и штаты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

5.7. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки, текущий и расчетный счета в банке.

5.8. Реорганизация Архивной службы КБР осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение 2

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 1 апреля 2000 г. N 156

Структура Архивной службы КБР
на 2000 год

Наименование должностей	АС КБР	ЦГА КБР	ЦДНИ КБР	ЦЛ КБР	ЦХДЛС КБР	Отдел ЗАГС	ОНТОД	Всего
Руководитель Начальник отдела (заместитель руководителя)	1 2							1 2
Главный бухгалтер	1							1
Начальник управления		1	1	1	1			4
Начальник отдела	2	5	3					10
Главный специалист	4	6.5	5	1	1	1	1	19,5
Ведущий специалист	1	8	2	5	1		1	18
Специалист 1 кат.		3	4	2				9
Специалист 2 кат.		1						1
Итого:	11	24.5	15	9	3	1	2	65,5
Кроме 65,5 государственных должностей государственной службы в штат Архивной службы КБР включены 19 единиц технического персонала:
Зав. складом		1						1
Копировщик		0,5						0,5
Уборщица		4	2					6
Работник охраны		4	4					8
Дворник		0,5	0,5					1
Водитель		1						1
Электрик		0,5						0,5
Сантехник		0,5	0,5					1
Итого:		12	7					19
Всего:	12	36,5	22	9	3	1	2	85,5

Приложение 3

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 1 апреля 2000 года N 156

Состав коллегии Архивной службы КБР
на 2000 год

     1. Бейтуганов С.Н.  - руководитель АС КБР, председатель

     2. Ашхотова Р.М.    - директор Центра документации новейшей

                           истории КБР

     3. Аюкаева Э.Ф.     - директор Центра хранения документов по

                           личному составу КБР

     4. Дажигова  Е.В.   - ведущий специалист Архивной службы КБР,

                           секретарь

     5. Думанов   Х.М.   - директор Кабардино-Балкарского института

                           гуманитарных исследований Правительства КБР

                           и КБНИРАН, профессор, доктор исторических

                           наук

     6. Зумакулова Н.И.  - начальник отдела обеспечения сохранности,

                           методической и справочно-информационной

                           работы АС КБР

     7. Пазова Ю.Т.      - начальник отдела ЗАГС АС КБР

     8. Таова   Т.К.     - начальник отдела анализа, комплектования

                           ведомственных архивов и делопроизводства АС

                           КБР

     9. Шогенцукова О.Н. - директор ЦГА КБР