Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2003 г. N 15-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" (Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 26 декабря 2002 г.)
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2003 г. N 15-РЗ
"Об утверждении республиканской целевой программы
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики
на 2002-2006 годы"
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
26 декабря 2002 г.
|
Президент Кабардино-Балкарской Республики |
В.Коков |
г. Нальчик
4 февраля 2003 г.
N 15-P3
Приложение
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
от 4 февраля 2003 г. N 15-РЗ
Республиканская целевая программа
"Развитие курортов Кабардино- Балкарской
Республики на 2002-2006 годы"
Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие курортов
Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы"
/---------------------------------------------------------------------\
|Наименование - республиканская целевая программа "Развитие |
|Программы курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002- |
| 2006 годы" |
|---------------------------------------------------------------------|
|Основание и дата - постановление Правительства Кабардино-Балкарской |
|принятия решения Республики и Федерации профсоюзов Кабардино- |
|о разработке Балкарской Республики N 449/8-13 р от 29 декабря |
|Программы 2001 года |
|---------------------------------------------------------------------|
|Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
|заказчик |
|---------------------------------------------------------------------|
|Координатор - Министерство курортов и туризма Кабардино- |
|исполнения Балкарской Республики |
|Программы |
|---------------------------------------------------------------------|
|Цель Программы - создание в Кабардино-Балкарской Республике |
| высокоэффективного и конкурентоспособного |
| санаторно-курортного комплекса, обеспечивающего |
| широкие возможности для удовлетворения |
| потребностей граждан в санаторно-курортных и |
| оздоровительных услугах, значительный вклад в |
| развитие народного хозяйства республики, |
| сохранение природного и историко-культурного |
| наследия Кабардино-Балкарской Республики |
|---------------------------------------------------------------------|
|Основные - научно-правовое регулирование использования |
|задачи природных лечебных ресурсов; |
|Программы развитие материально-технической и лечебно- |
| оздоровительной базы санаторно-курортных |
| учреждений; |
| восстановление профильности здравниц курорта |
| федерального значения "Нальчик"; |
| сохранение природных лечебных ресурсов и развитие |
| гидроминеральной базы курорта; |
| внедрение и использование новейших научных |
| разработок и эффективных методов лечения в |
| санаторно-курортной сфере; |
| создание условий для повышения спроса на |
| санаторно-курортные и оздоровительные услуги; |
| разработка и внедрение прогрессивных технологий |
| санаторно-курортного обслуживания и учета; |
| разработка и реализация комплекса маркетинговых |
| мероприятий, направленных на популяризацию |
| санаторно-курортного продукта Кабардино-Балкарской|
| Республики на внутреннем и внешнем рынках |
| услуг, интеграция республики в систему |
| общероссийского рынка санаторно-оздоровительных |
| услуг; |
| повышение занятости населения; |
| повышение квалификации специалистов курортного |
| дела |
|---------------------------------------------------------------------|
|Сроки - 2002-2006 годы |
|реализации |
|Программы |
|---------------------------------------------------------------------|
|Основные - совершенствование правовой базы развития |
|мероприятия санаторно-курортного комплекса Кабардино- |
|Программы Балкарской Республики, сохранение и приумножение |
| экономического и кадрового потенциала отрасли, |
| расширение, повышение качества и комфортности |
| оказываемых услуг санаторно-курортными |
| учреждениями и предприятиями |
|---------------------------------------------------------------------|
|Исполнители - Министерство курортов и туризма Кабардино- |
|основных Балкарской Республики и другие министерства и |
|мероприятий ведомства, научно-исследовательские институты, |
| строительные и другие организации по профилю |
| предусматриваемых мероприятий |
|---------------------------------------------------------------------|
|Объемы и - финансовые средства, необходимые для реализации |
|источники Программы: всего - 489,6 млн. рублей, в том числе |
|финансирования по источникам финансирования: |
| средства федерального бюджета - 102,0 млн. |
| рублей; |
| средства республиканского бюджета - 57,2 млн. |
| рублей; |
| средства местных бюджетов - 52,0 млн. рублей; |
| прочие источники - 278,4 млн. рублей |
|---------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые - улучшение здоровья и демографических показателей |
|конечные населения страны; |
|результаты повышение экономического и оздоровительного |
|реализации потенциала санаторно-курортного комплекса |
|Программы Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение его |
| стабильной деятельности; |
| сохранение и развитие курорта федерального |
| значения "Нальчик" и всего санаторно-курортного |
| комплекса республики, как |
| климатобальнеологического центра федерального |
| значения; |
| сохранение новых и рациональное использование |
| имеющихся ценных природных лечебных факторов |
| и лечебно-оздоровительных местностей |
| республики; |
| повышение общего уровня санаторно-курортных |
| услуг и их конкурентоспособности на |
| международном рынке; |
| расширение перечня предоставляемых лечебно- |
| диагностических услуг; |
| увеличение налоговых поступлений в бюджеты |
| всех уровней |
|---------------------------------------------------------------------|
|Система - контроль за реализацией Программы осуществляется |
|организации Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, |
|контроля Правительством Кабардино-Балкарской Республики и |
|Программы за Министерством экономического развития и |
| торговли исполнением Кабардино-Балкарской |
| Республики в соответствии с действующим |
| законодательством |
\---------------------------------------------------------------------/
1. Основания для разработки Программы
Основанием для разработки и реализации Программы является постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации - профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики N 449/8-13р от 29 декабря 2001 г.
Республиканская целевая программа "Развитие курортов Кабардино - Балкарской Республики на 2002-2006 годы" (далее - Программа) направлена на создание условий для развития санаторно-курортного комплекса в Кабардино - Балкарской Республике и его эффективного использования для лечения и оздоровления населения.
Программа носит комплексный инновационный характер и призвана стимулировать процесс становления современных рыночных отношений и адекватных им механизмов государственного регулирования в рекреационной сфере.
Реализация Программы предполагает органичное сочетание бюджетных, собственных и заемных источников финансирования, а также средств инвесторов.
Программа разработана с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, санаторно-курортных и оздоровительных организаций и научно-исследовательских учреждений в области курортологии.
2. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Кабардино-Балкарская Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для ее превращения в один из мощных рекреационно-оздоровительных центров Российской Федерации. По составу и качеству своих климатобальнеологических ресурсов, сконцентрированных на относительно небольшой территории, и возможностей оздоровления населения Кабардино-Балкарская Республика не имеет аналогов в России.
Кабардино-Балкария традиционно являлась одним из отечественных центров отдыха и оздоровления, здравницы которой ежегодно принимали до 100 тыс. отдыхающих. Санаторно-курортный комплекс с общей занятостью более 5 тыс. чел. обеспечивал значительные финансовые поступления в экономику Кабардино-Балкарской Республики.
В течение последнего десятилетия распад страны и проводимые экономические реформы оказали негативное влияние на санаторно-курортную отрасль. В связи с низкой платежеспособностью населения и резким сокращением финансирования санаторно-курортного лечения за счет государственных средств и средств профсоюзов, спрос на услуги учреждений курорта сократился до минимума.
Главный объект санаторно-оздоровительного комплекса Кабардино - Балкарии - курорт "Нальчик". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1426, "Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года N 1203 утверждено Положение о курорте федерального значения "Нальчик", которое относит курорт к категории особо охраняемых природных территорий и определяет порядок и особенности его функционирования.
Невостребованность санаторно-курортных услуг в период проведения экономических реформ и использование в течение продолжительного времени учреждений курорта "Нальчик" не по назначению, привели к большим потерям материальной базы, оборудования и другого имущества, значительная часть сооружений санаторно-курортного комплекса изношена, и не в состоянии обеспечить предоставление конкурентоспособного комплекса услуг. Требуются модернизация, реконструкция и капитальный ремонт. Финансовое положение рекреационного комплекса в значительной степени осложняется высоким налогообложением, резко возросшей стоимостью энергоносителей и другими проблемами.
Дальнейшее развитие курорта "Нальчик" должно быть направлено не только и не столько на наращивание его пропускных способностей, но и на значительное улучшение качества обслуживания, совершенствование инфраструктуры и обеспечение других мер по созданию условий для цивилизованного отдыха. Также необходимо предусмотреть многоступенчатую систему условий размещения и лечения, предусматривающую различные уровни сервиса и комфорта, в том числе и VIP-обслуживание. Повышение уровня обслуживания, соответствующего современным стандартам, позволит увеличить приток людей, нуждающихся в лечении и отдыхе, что благотворно скажется на экономике Кабардино-Балкарской Республики, поступлении денежных средств в различные уровни бюджета.
Необходимость специализации санаторно-курортного лечения и создания профильных отделений практически во всех здравницах курорта "Нальчик" вызвана востребованностью лечения распространенных в настоящее время таких недугов, как гипертония, стенокардия, ишемическая болезнь сердца.
Несмотря на тот факт, что современная медицина располагает огромным количеством фармакологических препаратов, большинство из них оказывается недостаточно эффективными, или обладает побочными действиями. Прежде всего аллергического и токсического характера, что подчеркивает важность и острую необходимость в санаторно-курортном и физиотерапевтическом лечении с использованием естественных природных факторов, а именно климатотерапии, минеральных вод, лечебной грязи, гидротерапии, физиотерапевтических процедур и т.д.
Остро стоит проблема организации на курорте "Нальчик" досуга и развлечений отдыхающих как элементов дополнительных услуг. Учитывая, что доходы от дополнительных услуг в мировой практике превышают в 7-8 раз доходы от эксплуатации койко-мест, данное направление необходимо развивать. Это обеспечит не только значительное увеличение поступлений средств, но и привлекательность курорта "Нальчик" в целом, и заполняемость его здравниц. Инфраструктура развлечений может быть представлена сетью мини-кафе, залов, игровых автоматов, Интернет-кафе, биллиардных и тренажерных залов, спортивных сооружений (теннисные корты, плавательные бассейны), станциями проката велосипедов и рыболовных снастей, аквапарком и пр.
Одной из главных природных ценностей курорта "Нальчик" является нарзанная вода, обладающая лечебно-профилактическими свойствами. В целях повышения конкурентоспособности столовых минеральных вод, разливаемых предприятиями Кабардино-Балкарской Республики, исключения поступления на рынок фальсифицированных минеральных вод под маркой "Нальчик", подрывающих имидж республики как производителя и поставщика целебных вод, необходимо решить вопрос централизованного государственного регулирования их качества. Указанное предполагает создание бактериологической лаборатории, отвечающей необходимым требованиям и стандартам, с правом экспертного заключения на выпуск и производство минеральных вод.
Обоснование необходимости решения вышеуказанных проблем программными методами, состоит в целесообразности введения на территории Кабардино - Балкарской Республики эффективного государственного регулирования правовой, финансовой, налоговой, градостроительной политики, направленной, прежде всего на привлечение инвестиций (в том числе иностранных) для развития региона, разработку системы рационального размещения производительных сил и обеспечение охраны окружающей среды, для приоритетного развития рекреационного комплекса.
Программа направлена на создание реальных условий для повышения и удовлетворения спроса на санаторно-курортные, и оздоровительные услуги населения Российской Федерации, в первую очередь жителей Кабардино - Балкарской Республики.
3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Основная цель Программы - создание в Кабардино-Балкарской Республике высокоэффективного и конкурентоспособного курортно-рекреационного комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан в санаторно-курортных и оздоровительных услугах, с другой - значительный вклад в развитие народного хозяйства республики, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет. Увеличения количества рабочих мест, а также разработку и внедрение эффективной системы мер и механизмов государственного регулирования по рациональному использованию курортно-рекреационного комплекса, сохранение природного богатства и историко-культурного наследия республики.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- формирование современной нормативно-правовой базы развития и функционирования курорта, системы государственного управления и регулирования деятельности санаторно-курортных учреждений;
- реконструкция и восстановление материально-технической базы и инфраструктуры курорта "Нальчик";
- реконструкция и развитие материально-технической базы лечебно - оздоровительных местностей Джылы-Су и Аушигер;
- развитие лечебно-диагностической базы санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик";
- восстановление профильности санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик";
- сохранение природных лечебных ресурсов и развитие гидроминеральной базы курорта;
- внедрение и использование новейших научных разработок и эффективных методов лечения в санаторно-курортной сфере;
- создание условий для повышения спроса на санаторно-курортные и оздоровительные услуги;
- разработка и внедрение прогрессивных технологий санаторно - курортного обслуживания и учета;
- разработка и реализация комплекса маркетинговых мероприятий, направленных на популяризацию санаторно-курортного продукта Кабардино - Балкарской Республики на внутреннем и в перспективе внешнем рынках услуг, интеграция республики в систему общероссийского рынка санаторно - оздоровительных услуг;
- повышение занятости населения;
- повышение квалификации специалистов курортного дела. Реализацию инвестиционных проектов Программы предполагается осуществить на период 2002-2006 годы.
4. Основные мероприятия Программы
Программа включает разработку и реализацию системы мероприятий, направленных на формирование нормативно-правовой базы курорта, механизмов государственного регулирования, рекламно-информационного, кадрового и научного обеспечения, а также на развитие материальной и лечебно - диагностической базы в рамках реконструкции и завершения строительства системообразующих объектов курорта "Нальчик".
Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики возможно только при целенаправленной государственной политике, основанной на научно-правовом регулировании санаторно-курортной отрасли республики. В связи с этим Программа в первоочередном порядке предусматривает мероприятия по нормативно-правовому обеспечению и совершенствованию управления деятельности санаторно-курортных учреждений и других предприятий, расположенных на территории курорта "Нальчик" и его лечебно - оздоровительных местностей.
Учитывая изношенность и неудовлетворительное состояние материально - технической базы курорта "Нальчик" предусматривается ее восстановление и дальнейшее, развитие, в том числе инженерное обеспечение инфраструктуры, реконструкция теплосети и минералопроводов, курортообразующих учреждений: Питьевой галереи, Дворца лечебной физкультуры, Водогрязелечебницы и Курортной поликлиники, возобновление работы Белореченской водолечебницы, а также создание коечного фонда повышенной комфортабельности.
В целях восстановления профильной деятельности, расширения и совершенствования лечебно-диагностических услуг санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик" Программа предусматривает реализацию проектов реконструкции и профилизации здравниц по следующим направлениям: реабилитация лиц с профессиональными и эндокринологическими заболеваниями, заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой и опорно-двигательной систем (приложение 2). Восстановление многопрофильности здравниц позволит значительно увеличить число отдыхающих на курорте "Нальчик" по направлениям региональных фондов социального страхования. Профилизацию корпусов и отдельных здравниц предлагается провести с учетом наработанного опыта и практики лечения заболеваний.
Одним из принципиально новых направлений в сфере оздоровления населения призван стать новый проект медицинской реабилитации и организации отдыха лиц, постоянно проживающих в зоне действия малых доз радиации на территории России, Белоруссии и Украины в условиях санаторно - курортного комплекса курорта "Нальчик" и района Приэльбрусья. Использование ступенчатого метода горной адаптации, разработанного академиком Н.Н. Сиротининым, для лечения заболеваний, имеющих радиационное происхождение, позволит обеспечить устойчивый спрос на указанный вид лечения со стороны корпоративных клиентов.
Указанное предусматривает разработку и внедрение проекта санаторно - курортного лечения на 50 мест, организованного на базе санатория "им. Б.Э. Калмыкова", гостиницы "Вольфрам" и Эльбрусской медико-биологической станции с семидневным проживанием в каждом из пунктов размещения. Пилотный проект позволит объединить туристские и санаторно-курортные услуги в единый комплекс услуг, что в настоящее время является тем сочетанием отдыха и лечения, позволяющим иметь явные преимущества перед другими рекреационными учреждениями Российской Федерации.
Предусматривается реконструкция Белореченской водолечебницы для отпуска сероводородных ванн, создание современной централизованной лечебно - диагностической базы Курортной поликлиники, открытие центра семейного отдыха и лечения родителей с детьми.
Одним из программных мероприятий по повышению эффективности работы санаторно-курортных учреждений является совершенствование управления и стимулирования развития учреждений.
Принимая во внимание, что в настоящее время ряд санаторно-курортных учреждений в составе имеют до десяти лечебных и вспомогательных корпусов, содержание которых не позволяет обеспечить эффективную работу здравниц и формирование конкурентоспособного продукта, Программой предусмотрена реорганизация отдельных санаторно-курортных учреждений с выделением части корпусов в самостоятельные санаторно-курортные учреждения. Структура реорганизации санаторно-курортных учреждений представлена в приложении 4.
Планируются мероприятия, направленные на расширение сети оздоровительных учреждений и предприятий обслуживания отдыхающих в лечебно - оздоровительных местностях на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Кроме курорта "Нальчик" в республике существуют другие территории, имеющие большую лечебно-оздоровительную ценность, такие как " Джылы-Су" и "Аушигер". Их развитие включено в Программу как объекты, которые целесообразно развивать параллельно с восстановлением курорта "Нальчик". Это принятие нормативно-правовых и иных мер по признанию их особо охраняемыми зонами Российской Федерации, строительство амбулаторно - поликлинического учреждения в урочище Джылы-Су, реконструкция санатория "Аушигер".
Мероприятия Программы планируются к реализации при параллельном осуществлении маркетинговых действий по продвижению санаторно-курортного продукта Кабардино-Балкарской Республики. Указанное включает проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации, размещение научно - информационных статей, участие во всероссийских выставках, изготовление сувенирной и рекламной продукции. Все это призвано обеспечить формирование общественного мнения о курорте "Нальчик" как лечебно-оздоровительной местности, здравницы которой способны предоставить качественные услуги.
Программа предусматривает создание на территории Кабардино-Балкарской Республики санаторно-профилакторных предприятий и учреждений, а также предприятий сферы обслуживания, ориентированных на малое предпринимательство.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование предполагается осуществлять за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а также прочих средств, включая заемные и собственные средства учреждений курорта "Нальчик" и других заинтересованных субъектов.
Финансовые средства, необходимые для реализации Программы, составляют 489,6 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 102,0 млн. рублей;
- средства республиканского бюджета - 57,2 млн. рублей;
- средства местных бюджетов - 52,0 млн. рублей;
- прочие источники - 278,4 млн. рублей.
Источниками финансирования программных мероприятий в размере 7,2 млн. рублей являются средства, ежегодно предусматриваемые Министерству курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики в республиканском бюджете на содействие развитию рекреационного комплекса (приложение 1).
Средства, необходимые для развития инфраструктуры, совершенствования лечебно-диагностической базы санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик" и восстановления многопрофильности курорта "Нальчик" составляют 403,6 млн. рублей (приложение 2). Из них по объектам, вошедшим в федеральную целевую программу "Юг России", в сумме 186,0 млн. рублей, из которых - 102,0 млн. рублей из федерального бюджета.
На указанные цели предусматривается направить также средства республиканского бюджета (50,0 млн. рублей), местных бюджетов (52,0 млн. рублей) и других источников, которые включают собственные, заемные и другие средства, в том числе предусмотренные к возмещению здравницам по дефектным актам в сумме 52,9 млн. рублей.
Программа предусматривает мобилизацию капитала частных инвесторов на развитие малого предпринимательства и развитие инфраструктуры досуга и развлечений в санаторно-курортной сфере за счет собственных средств и средств по Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на период 2002-2006 годы в общей сумме 51,5 млн. рублей.
Одним из источников средств на реализацию и восстановление профильности санаторно-курортных учреждений, предполагается использовать инвестиционный налоговый кредит в пределах сумм платежей в республиканский (Кабардино-Балкарской Республики) бюджет по следующим видам налогов: налог на имущество, налог с продаж, налог на прибыль (ст. 67, части первой Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 4 Закона Кабардино - Балкарской Республики "Об инвестиционном налоговом кредите"). Использование указанных средств, которые останутся в распоряжении здравниц, будут носить строго целевой характер. Общая сумма налогового кредита на пятилетний период составляет около 5,6 млн. рублей. Указанное позволит оказать государственную поддержку учреждениям санаторно-курортной сферы в реализации настоящей Программы и создать благоприятные условия для привлечения средств инвесторов.
Средства, необходимые на финансирование затрат по объектам курорта "Нальчик" и лечебно-оздоровительных местностей Кабардино-Балкарской Республики, составляют по предварительной оценке 78,8 млн. рублей. Источниками средств по указанным объектам являются исключительно собственные и привлеченные средства предприятий (приложение 3). Общая сумма собственных, заемных и прочих средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, составляет 278,4 млн. рублей.
В случае изменения экономических условий в ходе реализации Программы возможен пересмотр объемов финансирования за счет дополнительного привлечения заемных средств.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов развития материальной базы курорта "Нальчик" и лечебно-оздоровительных местностей Джылы-Су и Аушигер в соответствии с содержанием мероприятий Программы.
Подготовку и начало реализации системы мероприятий Программы планируется проводить с разработки нормативно-правовой базы функционирования курорта "Нальчик" и санаторно-курортного комплекса в целом.
Развитие материальной базы будет осуществляться путем реализации конкретных объектов. Государственную поддержку реализации инвестиционных проектов предполагается осуществлять на условиях конкурсного размещения инвестиционных ресурсов. Выделение кредитных ресурсов из бюджета будет осуществляться в соответствии с действующими на данный момент нормативными актами на инвестиционных конкурсах.
В целях расширения возможностей аккумулирования средств для реализации мероприятий и проектов Программы в соответствии с Положением о Министерстве курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики возможно создание подведомственных ему предприятий на хозрасчетной основе.
Планируется привлечение кредитов банков, средств фондов и общественных организаций, инвесторов, заинтересованных в реализации мероприятий и проектов Программы, а также другие поступления путем подписания договоров и протоколов о намерениях.
Государственным заказчиком Программы является Правительство Кабардино - Балкарской Республики.
Координатором Программы является Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики.
Средства, выделяемые на реализацию Программы из государственного бюджета, распределяются координатором Программы.
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, как координатор Программы при необходимости может обращаться в установленном порядке в органы власти в соответствии с их компетенциями с ходатайством о предоставлении предприятиям и организациям, участвующим в развитии материальной базы курорта "Нальчик", инвестиционных кредитов, льгот по налогам, целевых дотаций или субсидий.
Исполнителями Программы являются Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, другие министерства и ведомства, научно - исследовательские институты, санаторно-курортные, строительные и другие организации по профилю предусматриваемых мероприятий.
7. Организация управления
Программой и контроль за ходом ее реализации
Организация управления реализацией Программы возлагается на Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование в Кабардино-Балкарской Республике конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-курортного комплекса.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- удовлетворение спроса населения на санаторно-курортные услуги. Темп роста потока отдыхающих увеличится на 10-15% ежегодно и достигнет до 85 тыс. чел.;
- создание многоуровневой системы услуг и средств размещения;
- углубление лечебно-диагностической профильности и специализации здравниц;
- высокий уровень материально-технической базы здравниц и инфраструктуры курорта "Нальчик";
- развитие новых лечебно-оздоровительных местностей;
- повышение комфортабельности средств размещения и лечения;
- сохранение и рациональное использование природных лечебных ресурсов;
- повышение квалификации специалистов курортно-рекреационного дела;
- формирование современной нормативно-правовой базы для государственного регулирования санаторно-курортной деятельности и пользования природными лечебными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики;
- создание более 800 дополнительных рабочих мест в учреждениях курортно-рекреационного комплекса;
- доведение общего количества профильных койко-мест в здравницах до 1540;
- увеличение налоговых поступлений во все уровни республиканского бюджета учреждений курортно-рекреационного комплекса до 100 млн. рублей.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской
Республики на 2002-2006 годы"
Перечень программных мероприятий
республиканской целевой программы
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы",
финансируемых из республиканского бюджета
/--------------------------------------------------------------------\
|Наименование|Необходимый объем |Ответствен- |Сроки |Ожидаемые |
|мероприятий |финансирования |ные |начала|результаты|
| |(млн.руб.) |исполнители |и | |
| | | |окон- | |
| | | |чания | |
| | | |работ | |
| | | | | |
| |------------------------| | | |
| |2002|2003|2004|2005|2006| | | |
| |г. |г. |г. |г. |г. | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|1. Нормативно-правовое обеспечение |
|--------------------------------------------------------------------|
|1.1 Внесение| | | | | |Министерство|2002- |Разграни- |
|в Правитель-| | | | | |имуществен- |2003 |чение форм|
|ство КБР | | | | | |ных и|гг. |собствен- |
|предложений | | | | | |земельных | |ности |
|о разграни- | | | | | |отношений | | |
|чении форм | | | | | |КБР, | | |
|собственнос-| | | | | |Федерация | | |
|ти и опреде-| | | | | |профсоюзов | | |
|лении долей | | | | | |КБР, | | |
|государства | | | | | |Министерство| | |
|и профсоюзов| | | | | |курортов и| | |
|с учетом | | | | | |туризма КБР | | |
|переданных в| | | | | | | | |
|государстве-| | | | | | | | |
|нную собст- | | | | | | | | |
|венность КБР| | | | | | | | |
|объектов | | | | | | | | |
|санаторно- | | | | | | | | |
|курортного | | | | | | | | |
|комплекса | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.2 Выработ-| | | | | |Министерство|2002- |Приведение|
|ка организа-| | | | | |курортов и |2003 |учредите- |
|ционно-пра- | | | | | |туризма КБР,|гг. |льных |
|вовой формы | | | | | |Министерство| |документов|
|государстве-| | | | | |имуществен- | |в |
|нной собст- | | | | | |ных и | |соответст-|
|венности | | | | | |земельных | |вие с|
|санаторно- | | | | | |отношений | |действую- |
|курортных | | | | | |КБР | |щим |
|учреждений | | | | | | | |законода- |
|курорта | | | | | | | |тельством |
|"Нальчик" с| | | | | | | | |
|приведением | | | | | | | | |
|учредитель- | | | | | | | | |
|ных докумен-| | | | | | | | |
|тов в соот- | | | | | | | | |
|ветствие с | | | | | | | | |
|действующим | | | | | | | | |
|законодате- | | | | | | | | |
|льством | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.3 Разра- | | | | | |Министерство|2002- |Регулиро- |
|ботка и вне-| | | | | |курортов и|2003 |вание |
|сение на ра-| | | | | |туризма КБР,|гг. |курортной |
|ссмотрение | | | | | |Министерство| |деятельно-|
|Правительст-| | | | | |здравоохра- | |сти в КБР |
|ва КБР зако-| | | | | |нения КБР,| | |
|нопроекта | | | | | |Управление | | |
|"Об основах | | | | | |Министерства| | |
|курортной | | | | | |юстиции РФ| | |
|деятельности| | | | | |по КБР, по| | |
|в КБР" | | | | | |согласованию| | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.4 Создание| | | | | |Министерство|2002- |Создание |
|реестра и | | | | | |курортов и |2003 |реестра и|
|кадастра | | | | | |туризма КБР,|гг. |кадастра |
|природно- | | | | | |Комитет при-| |природно-к|
|климатичес- | | | | | |родных ресу-| |лиматичес-|
|ких ресурсов| | | | | |рсов РФ по | |ких |
|КБР | | | | | |КБР (по со- | |ресурсов |
| | | | | | |гласованию) | |КБР |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.5 Разра- | | | | | |Министерство|2002- |Сохранение|
|ботка норма-| | | | | |курортов и |2003 |природно- |
|тивных тре- | | | | | |туризма КБР,|гг. |климатиче-|
|бований по | | | | | |Комитет | |ских ресу-|
|рационально-| | | | | |природных | |рсов и |
|му использо-| | | | | |ресурсов РФ| |упорядоче-|
|ванию при- | | | | | |по КБР. | |ние их |
|родно-клима-| | | | | |Управление | |использо- |
|тических | | | | | |Министерства| |вания |
|ресурсов | | | | | |юстиции РФ| | |
| | | | | | |по КБР (по| | |
| | | | | | |согласова- | | |
| | | | | | |нию) | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.6 Разра- | | | | | |Министерство|2002- |Упорядоче-|
|ботка и вне-| | | | | |курортов и |2003 |ние функ- |
|сение на ут-| | | | | |туризма КБР,|гг. |ционирова-|
|верждение | | | | | |Министерство| |ния хозяй-|
|Правительст-| | | | | |здравоохра- | |ствующих |
|ва КБР Поло-| | | | | |нения КБР, | |субъектов |
|жения об ус-| | | | | |Управление | |на терри- |
|ловиях и по-| | | | | |Министерства| |тории ку- |
|рядке функ- | | | | | |юстиции РФ | |рорта |
|ционирования| | | | | |по КБР - по| |"Нальчик" |
|хозяйствую- | | | | | |согласованию| |и лечебно-|
|щих субъек- | | | | | |Администра- | |оздорови- |
|тов на тер- | | | | | |ция г. Наль-| |тельных |
|ритории осо-| | | | | |чика (по со-| |местностей|
|бо охраняе- | | | | | |гласованию),| | |
|мой зоны - | | | | | |Комитет при-| | |
|курорт | | | | | |родных ресу-| | |
|"Нальчик", и| | | | | |рсов РФ по | | |
|лечебно-оз- | | | | | |КБР (по со- | | |
|доровитель- | | | | | |гласованию),| | |
|ных | | | | | |Министерство| | |
|местностей | | | | | |внутренних | | |
|"Джылы-Су" и| | | | | |дел КБР | | |
|"Аушигер" | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.7 Подго- | | | | | |Министерство|2002- |Стимулиро-|
|товка и вне-| | | | | |курортов и |2003 |вание |
|сение в Пра-| | | | | |туризма КБР,|гг. |развития |
|вительство | | | | | |Министерство| |курорта |
|КБР предло- | | | | | |имуществен- | |"Нальчик" |
|жений о соз-| | | | | |ных и земе- | | |
|дании зоны | | | | | |льных отно- | | |
|экономичес- | | | | | |шений КБР, | | |
|кого разви- | | | | | |Министерство| | |
|тия "Курорт | | | | | |экономичес- | | |
|Нальчик" в | | | | | |кого | | |
|соответствии| | | | | |развития и| | |
|действующим | | | | | |торговли КБР| | |
|законодате- | | | | | | | | |
|льством | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.8 Подго- | | | | | |Министерство|2002- |Восстанов-|
|товка и вне-| | | | | |курортов и|2003 |ление |
|сение на ра-| | | | | |туризма КБР,|гг. |профильной|
|ссмотрение | | | | | |Администра- | |деятельно-|
|проекта ре- | | | | | |ция г. | |сти |
|шения Прави-| | | | | |Нальчика (по| |учреждений|
|тельства КБР| | | | | |согласова- | |курорта |
|о восстанов-| | | | | |нию) | | |
|лении профи-| | | | | | | | |
|льной деяте-| | | | | | | | |
|льности уч- | | | | | | | | |
|реждений ку-| | | | | | | | |
|рорта и от- | | | | | | | | |
|дельных кор-| | | | | | | | |
|пусов, испо-| | | | | | | | |
|льзующихся | | | | | | | | |
|не по | | | | | | | | |
|назначению | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|1.9 Восста- | | | | | |Министерство|2002- |Определе- |
|новление и | | | | | |курортов и |2003 |ние границ|
|утверждение | | | | | |туризма КБР,|гг. |округов |
|границ ок- | | | | | |Комитет при-| |горно-са- |
|ругов горно-| | | | | |родных ресу-| |нитарной |
|санитарной | | | | | |рсов РФ по | |охраны |
|охраны куро-| | | | | |ЕСБР (по со-| |курорта |
|рта | | | | | |гласованию) | |"Нальчик" |
|"Нальчик" и | | | | | | | |и лечебно-|
|лечебно-оз- | | | | | | | |оздорови -|
|доровитель- | | | | | | | |тельных |
|ных | | | | | | | |местностей|
|местностей | | | | | | | | |
|"Джылы-СУ и| | | | | | | | |
|Аушигер, | | | | | | | | |
|согласно, | | | | | | | | |
|действующих | | | | | | | | |
|нормативных | | | | | | | | |
|актов | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|2. Совершенствование управления и стимулирования развития |
|--------------------------------------------------------------------|
|2.1 Проведе-| | | | | |Министерство|2002- |Свод |
|ние инвента-| | | | | |имуществен- |2003 |инвентари-|
|ризации иму-| | | | | |ных и земе- |гг. |зационных |
|щественного | | | | | |льных отно- | |описей |
|комплекса | | | | | |шений КБР, | | |
|санаторно- | | | | | |Федерация | | |
|курортных | | | | | |профсоюзов | | |
|учреждений | | | | | |КБР, Минис- | | |
|курорта | | | | | |терство ку- | | |
|"Нальчик" | | | | | |рортов и | | |
| | | | | | |туризма КБР | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.2 Образо- | | | | | |Министерство|2002- |Обеспече- |
|вание ассо- | | | | | |курортов и|2003 |ние |
|циации сана-| | | | | |туризма |гг. |взаимовы- |
|торно-курор-| | | | | |КБР, | |годного |
|тных учреж- | | | | | |здравницы | |сотрудни- |
|дений, нахо-| | | | | |курорта | |чества и |
|дящихся на | | | | | |"Нальчик" | |совершенс-|
|территории | | | | | | | |твование |
|особоохраня-| | | | | | | |условий |
|емой зоны | | | | | | | |функциони-|
|курорта | | | | | | | |рования |
|"Нальчик" | | | | | | | |учреждений|
| | | | | | | | |курорта |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.3 Разра- | | | | | |Министерство|2002 |Погашение |
|ботка финан-| | | | | |курортов и |г. |взаимной |
|совой схемы | | | | | |туризма КБР | |задолжен- |
|погашения | | | | | | | |ности |
|взаимной | | | | | | | | |
|задолженнос-| | | | | | | | |
|ти предприя-| | | | | | | | |
|тий санатор-| | | | | | | | |
|но-курортно-| | | | | | | | |
|го комплекса| | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.4 Разра- | | | | | |Министерство|2002- |Проведение|
|ботка схемы | | | | | |курортов и|2003 |реоргани- |
|реорганиза- | | | | | |туризма КБР,|гг. |зации |
|ции неэффек-| | | | | |Министерство| |ряда |
|тивных орга-| | | | | |имуществен- | |санаторно-|
|низационно- | | | | | |ных и | |курортных |
|правовых | | | | | |земельных | |учреждений|
|форм санато-| | | | | |отношений | |курорта |
|рно-курорт- | | | | | |КБР | |"Нальчик" |
|ных учрежде-| | | | | | | | |
|ний курорта | | | | | | | | |
|"Нальчик" | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.5 Проведе-| | | | | |Министерство|2003- |Выявление |
|ние прогноз-| | | | | |курортов и|2004 |природных |
|ной оценки | | | | | |туризма КБР,|гг. |лечебных |
|природных | | | | | |Пятигорский | |факторов |
|лечебных | | | | | |НИИ | |курорта |
|факторов | | | | | |курортологии| |"Нальчик" |
|курорта | | | | | | | |и |
|Нальчик" и | | | | | | | |прилегаю- |
|прилегающих | | | | | | | |щих |
|регионов | | | | | | | |регионов |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.6 Разра- | | | | | |Министерство|2003 |Оптимиза- |
|ботка новых | | | | | |курортов и|г. |ция |
|технологий | | | | | |туризма КБР,| |применения|
|(добыча, | | | | | |Комитет | |лечебных |
|транспорти- | | | | | |природных | |грязей и|
|ровка, | | | | | |ресурсов РФ| |геотерма- |
|использова- | | | | | |по КБР | |льных |
|ние, утили- | | | | | | | |источников|
|зация) при- | | | | | | | | |
|менения ле- | | | | | | | | |
|чебных гря- | | | | | | | | |
|зей и геоте-| | | | | | | | |
|рмальных | | | | | | | | |
|источников | | | | | | | | |
|(по закрытой| | | | | | | | |
|схеме) на | | | | | | | | |
|курорте | | | | | | | | |
|"Нальчик" | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.7 Внедре- | | |0,2 |0,8 | |Министерство|2004- |Обеспече- |
|ние автома- | | | | | |курортов и|2005 |ние опера-|
|тизированной| | | | | |туризма КБР |гг. |тивности |
|системы уче-| | | | | | | |обмена |
|та в пред- | | | | | | | |информаци-|
|приятиях си-| | | | | | | |ей |
|стемы Минис-| | | | | | | | |
|терства ку- | | | | | | | | |
|рортов и | | | | | | | | |
|туризма КБР | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|2.8 Проведе-| |0,5|0,2 | | |Министерство|2003- |Повышение |
|ние перепод-| | | | | |курортов и|2004 |квалифика-|
|готовки спе-| | | | | |туризма КБР |гг. |ции |
|циалистов | | | | | | | |работников|
|санаторно- | | | | | | | |курортного|
|курортного | | | | | | | |дела |
|комплекса и | | | | | | | | |
|медперсонала| | | | | | | | |
|в соответст-| | | | | | | | |
|вии с кален-| | | | | | | | |
|дарным | | | | | | | | |
|планом | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|3. Обеспечение продвижения санаторно-курортного продукта |
|--------------------------------------------------------------------|
|3.1 Подго- | | | | | |Министерство|2002- |Расширение|
|товка и за- | | | | | |курортов и|2004 |связей с|
|ключение со-| | | | | |туризма КБР |гг. |регионами |
|глашений | | | | | | | |РФ |
|Правительст-| | | | | | | | |
|ва КБР с | | | | | | | | |
|другими | | | | | | | | |
|регионами РФ| | | | | | | | |
|для формиро-| | | | | | | | |
|вания сети | | | | | | | | |
|корпоратив- | | | | | | | | |
|ных потреби-| | | | | | | | |
|телей сана- | | | | | | | | |
|торно-курор-| | | | | | | | |
|тных услуг | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|3.2 Издание| | |0,9 |0,2 |0,2 |Министерство|2004- |Представ- |
|информацион-| | | | | |курортов и|2006 |ление |
|но-рекламно-| | | | | |туризма КБР |гг. |учреждений|
|го буклета- | | | | | | | |курорта |
|каталога по| | | | | | | |"Нальчик" |
|санаторно- | | | | | | | |на рынках|
|курортным | | | | | | | |услуг РФ |
|учреждениям | | | | | | | | |
|Министерства| | | | | | | | |
|курортов и | | | | | | | | |
|туризма КБР | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|3.3 Разра- | | |0,1 |0,7 |0,4 |Министерство|2004- |Популяри- |
|ботка и ор- | | | | | |курортов и|2006 |зация |
|ганизация | | | | | |туризма КБР |гг. |курортно-р|
|выпуска | | | | | | | |екреацион-|
|сувенирной | | | | | | | |ного |
|продукции, | | | | | | | |комплекса |
|популяризи- | | | | | | | |КБР |
|рующей КБР | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|3.4 Разра- | |0,1|0,3 |0,1 |0,1 |Министерство|2003- |Популяри- |
|ботка ежеме-| | | | | |курортов и|2006 |зация |
|сячной руб- | | | | | |туризма КБР |гг. |лечебно-оз|
|рики в пери-| | | | | | | |доровите- |
|одических | | | | | | | |льной |
|изданиях | | | | | | | |деятельно-|
|Северо-Кав- | | | | | | | |сти |
|казского ре-| | | | | | | |санаторно-|
|гиона, попу-| | | | | | | |курортных |
|ляризирующей| | | | | | | |учреждений|
|лечебно-оз- | | | | | | | |КБР |
|доровитель- | | | | | | | | |
|ную деяяте- | | | | | | | | |
|льность са- | | | | | | | | |
|наторно-ку- | | | | | | | | |
|рортных | | | | | | | | |
|учреждений | | | | | | | | |
|КБР | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|3.5 Органи- | |0,2|0,1 |0,1 |0,3 |Министерство|2003- |Формирова-|
|зация рекла-| | | | | |курортов и|2006 |ние |
|мных турне | | | | | |туризма КБР |гг. |положите- |
|по КБР для | | | | | | | |льного |
|журналистов | | | | | | | |образа |
|отраслевых | | | | | | | |республики|
|печатных | | | | | | | | |
|изданий РФ | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|3.6 Разра- | |0,3|0,2 |0,6 |0,6 |Министерство|2002- |Продвиже- |
|ботка и вне-| | | | | |курортов и|2006 |ние |
|дрение сис- | | | | | |туризма КБР,|гг. |курортно-р|
|темы марке- | | | | | |Министерство| |екреацион-|
|тинговых ме-| | | | | |печати и| |ного |
|роприятий по| | | | | |информации | |продукта |
|продвижению | | | | | |КБР | |КБР на|
|санаторно- | | | | | | | |внешнем и|
|курортных и| | | | | | | |внутреннем|
|лечебно-оз- | | | | | | | |рынках |
|доровитель- | | | | | | | |услуг |
|ных услуг на| | | | | | | | |
|внутреннем | | | | | | | | |
|рынке услуг,| | | | | | | | |
|в том числе:| | | | | | | | |
|- участие во| | | | | | | | |
|всероссийс- | | | | | | | | |
|ких | | | | | | | | |
|отраслевых | | | | | | | | |
|выставках | | | | | | | | |
|и форумах | | | | | | | | |
|("Здравница"| | | | | | | | |
|"Ярмарка | | | | | | | | |
|путевок" и | | | | | | | | |
|т.д.); | | | | | | | | |
|- изготовле-| | | | | | | | |
|ние и рас- | | | | | | | | |
|пространение| | | | | | | | |
|рекламных | | | | | | | | |
|буклетов; | | | | | | | | |
|- проведение| | | | | | | | |
|рекламных | | | | | | | | |
|кампаний в | | | | | | | | |
|средствах | | | | | | | | |
|массовой ин-| | | | | | | | |
|формации с | | | | | | | | |
|целью форми-| | | | | | | | |
|рования по- | | | | | | | | |
|ложительного| | | | | | | | |
|образа рес- | | | | | | | | |
|публики; | | | | | | | | |
|- размещение| | | | | | | | |
|научно-инфо-| | | | | | | | |
|рмационных | | | | | | | | |
|статей о са-| | | | | | | | |
|наторно-ку- | | | | | | | | |
|рортных и | | | | | | | | |
|оздоровите- | | | | | | | | |
|льных воз- | | | | | | | | |
|можностях | | | | | | | | |
|курорта | | | | | | | | |
|"Нальчик" и | | | | | | | | |
|лечебно-оз- | | | | | | | | |
|доровитель- | | | | | | | | |
|ных местнос-| | | | | | | | |
|тей Джылы-Су| | | | | | | | |
|и Аушигер | | | | | | | | |
|------------+----+---+-----+----+----+------------+------+----------|
|Итого |- |1,1|2,0 |2,5 |1,6 | | | |
\--------------------------------------------------------------------/
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской
Республики на 2002-2006 годы"
Развитие инфраструктуры,
совершенствование лечебно-диагностической базы и
восстановление многопрофильности санаторно-курортных учреждений курорта
федерального значения "Нальчик" и лечебно-оздоровительных местностей
Кабардино-Балкарской Республики
| N п/ п |
Наименование мероприятий |
Необходимый объем финансирования (млн. рублей) |
Сроки реали- зации |
Ответственные исполнители |
||||||
| Всего | в том числе: | |||||||||
| феде- раль- ный бюд- жет |
рес- публи канс- кий бюд- жет |
мест ный бюд- жет |
заем- ные сред- ства |
собстве- нные средства |
прочие источ- ники |
|||||
| Проекты, подлежащие реализации по ФЦП "Юг России" | ||||||||||
| 1 | Инженерное обеспе- чение инфраструк- туры курорта "На- льчик", из них реконструкция: - Питьевой галереи; - Дворца лечебной физкультуры; Водогрязелечебницы |
80,0 | 40,0 | 3,0 | 30,0 | 7,0 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР |
||
| 2002 г. | 25,9 | 18,3 | 0,6 | 6,0 | 1,0 | |||||
| 2003 г. | 16,6 | 9,0 | 0,6 | 6,0 | 1,0 | |||||
| 2004 г. | 14,3 | 6,7 | 0,6 | 6,0 | 1,0 | |||||
| 2005 г. | 13,6 | 6,0 | 0,6 | 6,0 | 1,0 | |||||
| 2006 г. | 9,6 | 0,6 | 6,0 | 3,0 | ||||||
| 2 | Восстановление инженерной сети инфраструктуры санаториев, в том числе: - реконструкция теплосетей курорта "Нальчик" - реконструкция минералопроводов курорта "Нальчик" |
90,0 | 50,0 | 20,0 | 20,0 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР |
|||
| 2002 г. | 7,0 | 7,0 | ||||||||
| 2003 г. | 15,0 | 15,0 | ||||||||
| 2004 г. | 26,0 | 14,0 | 6,0 | 6,0 | ||||||
| 2005 г. | 26,0 | 14,0 | 6,0 | 6,0 | ||||||
| 2006 г. | 16,0 | 8,0 | 8,0 | |||||||
| 3 | Строительство амбулаторно-полик- линического учреждения в ущелье Джылы-Су |
16,0 | 12,0 | 2,0 | 2,0 | 2002- 2003 гг |
Управление делами Президента и Правительства КБР |
|||
| 2002 г. | 4,0 | 2,0 | 1,0 | 1,0 | ||||||
| 2003 г. | 12,0 | 10,0 | 1,0 | 1,0 | ||||||
|
Мероприятия по реконструкции, восстановлению основных фондов и специализации санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик" |
||||||||||
| 4 | Создание коек для реабилитации лиц с профессиональными заболеваниями и пострадавших от несчастных случаев на производстве (690 коек) - санаторий "Эльбрус" (корп. N 2, 5)- 200 коек; - санаторий "Нартан" (корп. N 1) - 50 коек; - санаторий "Те- рек" (корп. N2, 3) 100 коек; - санаторий "Гор- ный родник" (корп. N 1) - 140 коек; - санаторий "Дружба" (корп. N 1) - 200 коек |
57,5 | 3,5 | 1,0 | 53,0 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, санаторно- курортные учреждения |
|||
| 2003 г. | 53,0 | 53,0 | ||||||||
| 2004 г. | 1,8 | 1,5 | 0,3 | |||||||
| 2005 г. | 1,3 | 1,0 | 0,3 | |||||||
| 2006 г. | 1,4 | 1,0 | 0,4 | |||||||
| 5 | Создание коек для реабилитации лиц с заболеваниями же- лудочно-кишечного тракта, обмена ве- ществ, эндокрино- логическими забо- леваниями (240 коек) - санаторий "Эль- брус" (корп. N 1, 3, 4, 6, 7) - 200 коек; - санаторий "Друж- ба" (корп. N 2) - 40 коек |
42,0 | 2,6 | 0,8 | 38,6 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, санаторно- курортные учреждения |
|||
| 2002 г. | 3,1 | 3,1 | ||||||||
| 2003г. | 8,5 | 8,5 | ||||||||
| 2004г. | 10,2 | 1,0 | 0,2 | 9,0 | ||||||
| 2005г. | 10,3 | 1,0 | 0,3 | 9,0 | ||||||
| 2006 г. | 9,9 | 0,6 | 0,3 | 9,0 | ||||||
| 6 | Создание центра семейного отдыха и лечения родителей с детьми (110 коек); - санаторий "Нартан" (корп. N 2, 4) - 1 10 коек |
9,3 | 3,6 | 1,1 | 4,6 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, санаторий "Нартан" |
|||
| 2004 г. | 2,1 | 1,2 | 0,3 | 0,6 | ||||||
| 2005 г. | 3,6 | 1,2 | 0,4 | 2,0 | ||||||
| 2006 г. | 3,6 | 1,2 | 0,4 | 2,0 | ||||||
| 7 | Создание коек для лечения и реабили- тации больных с нарушениями нерв- ной системы и моз- гового кровообра- щения (250 коек): - санаторий "Горный родник" (корп. N 2) - 50 коек; - пансионат "Грушевая роща" (корп. N 1) - 150 коек; - санаторий "им. Б.Э. Калмыкова" (корп. N 10) - 50 коек |
12,1 | 3,2 | 1,0 | 7,9 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов туризма КБР санаторно- курортные учреждения |
|||
| 2002 г. | 4,2 | 4,2 | ||||||||
| 2003 г. | 3,7 | 3,7 | ||||||||
| 2004 г. | 1,5 | 1,2 | 0,3 | |||||||
| 2005 г. | 1,3 | 1,0 | 0,3 | |||||||
| 2006г. | 1,4 | 1,0 | 0,4 | |||||||
| 8 | Создание коек для лечения и реабили- тации больных сердечно-сосудис- тыми заболеваниями (100 коек): - санаторий "Гор- ный родник" (корп. N 2) - 50 коек; - санаторий "им. Б.Э. Калмыкова" (корп. N9, 13) - 50 коек |
12,3 | 3,4 | 0,4 | 8,5 | 2002- 2006 гг. |
Министерство курортов туризма КБР, санаторно- курортные учреждения |
|||
| 2002 г. | 2,1 | 2,1 | ||||||||
| 2003 г. | 4,0 | 4,0 | ||||||||
| 2004 г. | 4,0 | 1,4 | 0,2 | 2,4 | ||||||
| 2005 г. | 1,1 | 1,0 | 0,1 | |||||||
| 2006 г. | 1,1 | 1,0 | 0,1 | |||||||
| 9 | Создание коек для лечения и реабили- тации больных с заболеванием сус- тавов и опорно- двигательной сис- темы (50 коек): санаторий "Нартан" (корп. N 1) - 50 коек |
9,5 | 2,4 | 0,1 | 7,0 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, санаторий "Нартан" |
|||
| 2004 г. | 0,5 | 0,4 | 0,1 | |||||||
| 2005 г. | 4,0 | 1,0 | 3,0 | |||||||
| 2006 г. | 5,0 | 1,0 | 4,0 | |||||||
| 10 | Создание современ- ной централизован- ной лечебно-диаг- ностической базы Курортной поликлиники |
13,3 | 3,7 | 0,1 | 9,5 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, Курортная поликлиника |
|||
| 2002 г. | 0,4 | 0,4 | ||||||||
| 2003 г. | 3,5 | 3,5 | ||||||||
| 2004 г. | 4,4 | 1,7 | 0,1 | 2,6 | ||||||
| 2005 г. | 2,5 | 1,0 | 1,5 | |||||||
| 2006 г. | 2,5 | 1,0 | 1,5 | |||||||
| 11 | Реконструкция и ремонт Белоречен- ской водолечебницы |
10,1 | 2,6 | 1,1 | 6,4 | 2002- 2006 гг |
Министерство курортов и туризма КБР, поликлиника |
|||
| 2003 г. | 1.4 | 1,4 | ||||||||
| 2004 г. | 3,0 | 0,6 | 0,4 | 2,0 | ||||||
| 2005 г. | 2,9 | 1,0 | 0,4 | 1,5 | ||||||
| 2006 г. | 2,8 | 1,0 | 0,3 | 1,5 | ||||||
| 12 | Расширение сети оздоровительных учреждений и пред- приятий обслужива- ния отдыхающих в лечебно-оздорови- тельных местностях |
51,5 | 50,0 | 1,5 | 2002- 2006 гг. |
Министерство экономическо- го развития торговли КБР, Фонд поддержки малого предпринима- тельства КБР |
||||
| 2003 г. | 10,3 | 10,0 | 0,3 | |||||||
| 2004 г. | 10,4 | 10,0 | 0,4 | |||||||
| 2005 г. | 15,4 | 15,0 | 0,4 | |||||||
| 2006 г. | 15,4 | 15,0 | 0,4 | |||||||
| Итого | 403,6 | 102,0 | 50,0 | 52,0 | 5,6 | 192,5 | 1,5 | |||
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской
Республики на 2002-2006 годы"
Оценка затрат по объектам курорта федерального значения "Нальчик"
и лечебно-оздоровительных местностей на 2002-2006 годы
| N п/ п |
Наименование мероприятий |
Необходимый объем финансирования (млн. рублей) |
Ответственные исполнители |
|||
| Всего | в том числе: | |||||
| заемные средства |
собстве- нные средства |
прочие источники |
||||
| 1. | Разработка и внедре- ние проекта санатор- но-курортного лечения на 50 мест, организо- ванного на базе сана- тория "им. Б.Э. Кал- мыкова" (корп. N 5), гостиницы "Вольфрам" и Эльбрусской медико- биологической станции |
6,9 | 3,0 | 2,0 | 1,9 | Министерство курортов и туризма КБР, санаторно- курортные учреждения |
| 2004 г. | 3,0 | 3,0 | ||||
| 2005 г. | 2,9 | 1,0 | 1,9 | |||
| 2006 г. | 1,0 | 1,0 | ||||
| 2. | Создание современной бактериологической лаборатории на базе гидро-геологической разведочно-экспедици- онной станции |
1,3 | 1,3 | Министерство курортов и туризма КБР, ГГРЭС |
||
| 2002 г. | 0,2 | 0,2 | ||||
| 2003 г. | 1,1 | 1,1 | ||||
| 3. | Реконструкция системы материально-техничес- кого обеспечения ин- фраструктуры курорта "Нальчик", в том чис- ле: - база материально- технического снабже- ния; - СКО "Долинск"; |
3,0 | 3,0 | Министерство курортов и туризма КБР, санаторно- курортные учреждения |
||
| 2003 г. | 1,5 | 1,5 | ||||
| 2004 г. | 1,5 | 1,5 | ||||
| 4. | Реконструкция отделе- ния Водогрязелечебни- цы под традиционные формы водолечения |
5,6 | 1,6 | 2,0 | 2,0 | Министерство курортов и туризма КБР Водогрязеле- чебница |
| 2003 г. | 4,6 | 1,6 | 1,0 | 2,0 | ||
| 2004 г. | 1,0 | 1,0 | ||||
| 5. | Техническое оснащение Курортной поликлини- ки, компьютеризация баз данных |
1,2 | 1,2 | Министерство курортов и туризма КБР, Курортная поликлиника |
||
| 2003 г. | 1,2 | 1,2 | ||||
| 6. | Подготовка отделения повышенной комфорта- бельности для отпуска бальнеологических процедур, в том числе - на базе Водолечеб- ницы - 10 ванн; - на базе Белоречен- ской водолечебницы - 10 ванн; для отпуска грязевых процедур, на базе Водогрязелечебницы - 5 кушеток |
1,3 | 1,3 | Министерство курортов и туризма КБР санаторно- курортные учреждения |
||
| 2002 г. | 1,2 | |||||
| 2003 г. | 0,1 | |||||
| 7. | Развитие инфраструк- туры лечебно-оздоро- вительной местности Джылы-Су, в том числе ванного павильона, бювета, минерало- проводов, каптажей, проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторс- ких работ и анализа запасов |
39,5 | 24,5 | 15,0 | Управление делами Президента Правительства КБР, Министерство курортов туризма КБР |
|
| 2003 г. | 9,5 | 4,5 | 5,0 | |||
| 2004 г. | 15,0 | 10,0 | 5,0 | |||
| 2005 г. | 10,0 | 5,0 | 5,0 | |||
| 2006 г. | 5,0 | 5,0 | ||||
| 8. | Реконструкция санатория "Аушигер" |
20,0 | 10,0 | 10,0 | Министерство курортов и туризма КБР, санаторий "Аушигер" |
|
| 2003 г. | 2,0 | 2,0 | ||||
| 2004 г. | 10,0 | 8,0 | 2,0 | |||
| 2005 г. | 4,0 | 2,0 | 2,0 | |||
| 2006 г. | 4,0 | 4,0 | ||||
| Итого | 78,8 | 39,1 | 35,8 | 3,9 | ||
Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Развитие курортов Кабардино-Балкарской
Республики на 2002-2006 годы"
Мероприятия
по реорганизации санаторно-курортных учреждений курорта "Нальчик"
/------------------------------------------------------------------\
|N |Действующие |Общее |Коли- |Вновь |Общее |Количест-|
|п/|санаторно- |коли- |чество |учреждаемые |коли- |во |
|п |курортные |чество|спальных|санаторно- |чество |спальных |
| |учреждении | |корпусов|курортные |корпусов|корпусов |
| | | | |учреждения | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|1 |Санаторий |14 |7 |Санаторий |4 |2, в т.ч.|
| |"Эльбрус" на | | |"Эльбрус" на| |N 6 - 74|
| |806 койко-мест | | |150 | |места |
| | | | |койко-мест | |N 7 - 76|
| | | | | | |мест |
| | | | |------------+--------+---------|
| | | | |Санаторий |6 |3, в т.ч.|
| | | | |"Нарзан" на | |N 3 - 38|
| | | | |354 | |мест |
| | | | |койко-места | |N 4 - 40|
| | | | | | |мест |
| | | | | | |N 5 - 276|
| | | | | | |мест |
| | | | |------------+--------+---------|
| | | | |Санаторий |4 |2, в т.ч.|
| | | | |"Маяк" на | |N 1 - 202|
| | | | |302 | |места |
| | | | |койко-места | |N 2 - 100|
| | | | | | |мест |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|2 |Санаторий |8 |4 |Санаторий |6 |3, в т.ч.|
| |"Нартан" на 350| | |"Нартан" на | |N 2 - 120|
| |койко-мест | | |230 | |мест |
| | | | |койко-мест | |N 3 - 40|
| | | | | | |мест |
| | | | | | |N 5 - 70|
| | | | | | |мест |
| | | | |------------+--------+---------|
| | | | |Санаторий |2 |1 на 120 |
| | | | |"Чайка" на | |мест |
| | | | |120 | | |
| | | | |койко-мест | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|3 |Пансионат |3 |2 на 512| | | |
| |"Грушевая роща"| |мест | | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|4 |Санаторий |3 |2 на 512| | | |
| |"Дружба" | |мест | | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|5 |Санаторий |3 |2 на 512| | | |
| |"Горный родник"| |мест | | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|б |Санаторий "им.|13 |5 на 270| | | |
| |Б.Э. Калмыкова"| |мест | | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
|7 |Санаторий |3 |1 на 120| | | |
| |"Терек" | |мест | | | |
|--+---------------+------+--------+------------+--------+---------|
| |Санаторий | | | | | |
|8 |"Комсомолец" |6 |- | | | |
\------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2003 г. N 15-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы" (Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 26 декабря 2002 г.)
Текст Закона опубликован в газете "Кабардино-Балкарская Правда" NN 41-43 ( 20643-20645 ) от 13 февраля 2003 г.