Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 1995 г. N 1-РЗ "О языках народов Кабардино-Балкарской Республики" (принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 28 декабря 1994 г.)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2001 г.

Раздел I.   Общие положения                      (ст.ст. 1-4)

Раздел II.  Права граждан в использовании языков (ст.ст. 5-8)

            народов Кабардино-Балкарской

            Республики                   

Раздел III. Использование государственных языков (ст.ст. 9-11)

            Кабардино-Балкарской Республики в  

            высших органах государственной     

            власти и управления Кабардино -    

            Балкарской Республики              

Раздел IV.  Использование языков народов         (ст.ст. 12-18)

            Кабардино-Балкарской Республики    

            в деятельности государственных     

            органов, предприятий, учреждений,  

            организаций                        

Раздел V.   Язык географических названий,        (ст.ст. 19-20)

            топографических обозначений,       

            надписей и дорожных указателей     

Раздел VI.  Использование языков в отношениях    (ст.ст. 21-22)

            Кабардино-Балкарской Республики с  

            зарубежными странами, международными

            организациями, Российской Федерацией

            и ее субъектами                     

Раздел VII. Законодательство Кабардино-Балкарской(ст.ст. 23-24)

            Республики о языках народов         

            Кабардино-Балкарской Республики     

Язык - важнейший компонент и носитель духовной культуры, основная форма проявления национального и личностного самосознания.

Настоящий Закон направлен на создание условий для равноправного и самобытного развития государственных языков Кабардино-Балкарской Республики и призван стать основой для формирования системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц. Главной задачей данного Закона является возрождение, сохранение и развитие кабардинского и балкарского языков. В Кабардино-Балкарской Республике - на исконной территории обитания кабардинцев и балкарцев - кабардинский и балкарский языки являются объектом особого внимания государства и находятся под его защитой.

Раздел I
Общие положения

Статья 1. Языковой суверенитет и права личности

1. Языковой суверенитет - совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

2. На территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со Всеобщей Декларацией прав человека гарантируются языковой суверенитет личности и языковой суверенитет каждого народа.

Статья 2. Правовое положение языков

1. В Кабардино-Балкарской Республике кабардинский, балкарский и русский языки имеют статус государственных языков и функционируют во всех сферах государственной и общественной деятельности. В качестве государственных кабардинский и балкарский языки являются символом государственного суверенитета Кабардино-Балкарской Республики.

2. Государство признает равные права государственных языков Кабардино-Балкарской Республики на сохранение, развитие и совершенствование. Языки представителей, других народов, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, имеют право на сохранение и развитие, пользуются поддержкой государства.

3. Руководители органов государственной власти и управления обязаны свободно владеть одним из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

4. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не устанавливает юридические нормы использования языков народов Кабардино-Балкарской Республики в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций.

Статья 3. Гарантии защиты языков народов Кабардино-Балкарской Республики

1. Органы законодательной, исполнительной и судебной властей обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

2. Социальная защита языков предусматривает проведение научно обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, изучение и развитие государственных языков Кабардино-Балкарской Республики, на обеспечение их равноправия.

3. Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное и иное финансирование государственных программ развития государственных языков Кабардино-Балкарской Республики, проведение в этих целях льготной налоговой политики.

4. Юридическая защита языков предполагает ответственность юридических и физических лиц за нарушение настоящая о Закона в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Государственные программы развития языков народов Кабардино-Балкарской Республики

Законодательные и исполнительные органы Кабардино-Балкарской Республики обеспечивают разработку и реализацию программ по сохранению, изучению и развитию языков народов Кабардино-Балкарской Республики.

Программы строятся на государственной и общественной основе и утверждаются Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел II
Права граждан в использовании языков
народов Кабардино-Балкарской Республики

Статья 5. Гарантии прав граждан Кабардино-Балкарской Республики вне зависимости от их знания языка

В соответствии с международными соглашениями и правовыми актами, Конституциями и законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики гражданам Кабардино-Балкарской Республики, независимо от знания того или иного государственного языка Кабардино-Балкарской Республики, гарантируется осуществление политических, экономических и социальных прав, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 2001 г. N 38-РЗ в статью 6 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Выбор языка общения

В сферах общения, подлежащих регулированию в законодательном порядке, право выбора и использования языка общения гражданами Кабардино-Балкарской Республики определяется федеральным и республиканским законодательством.

Статья 7. Язык воспитания и обучения

1. Гражданам Кабардино-Балкарской Республики гарантируется воспитание и обучение на государственных языках. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает на территории республики создание системы воспитательно-образовательных учреждений и иных форм воспитания и обучения на кабардинском, балкарском и русском языках.

2. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает обучение на кабардинском, балкарском и русском языках в общеобразовательных, начальных, средних и высших профессиональных образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.

3. Кабардино-Балкарская Республика содействует гражданам других национальностей, компактно проживающих в определенной местности, в создании дошкольных и общеобразовательных учреждений с воспитанием и обучением на их родных языках, организации в различного типа образовательных учреждениях классов, групп, потоков и других форм обучении граждан на их родном языке.

4. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем с учетом образовательных запросов населения.

Статья 8. Изучение языков народов Кабардино-Балкарской Республики

1. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает своим гражданам условия для изучения языков народов Кабардино-Балкарской Республики.

2. Владение детьми родным языком является долгом родителей.

3. Во всех образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики кабардинский, балкарский и русский языки изучаются независимо от ведомственной принадлежности образовательных учреждений.

4. В образовательных учреждениях( общеобразовательных школах с первого класса, начальных, средних, высших профессиональных образовательных учреждениях), в которых обучение ведется на русском языке, вводится в качестве обязательного учебного предмета язык одного из коренных народов (кабардинский или балкарский по желанию обучающегося) как один из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 2001 г. N 38-РЗ в часть 5 статьи 8 настоящего закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Гражданам Кабардино-Балкарской Республики, которые находятся за пределами своей республики, Кабардино-Балкарская Республика содействует в организации различных форм обучения и воспитания на родном языке.

6. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает право представления научных работ и защиты их при соискании ученой степени на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

7. Национальные культурные общества в Кабардино-Балкарской Республике могут быть инициаторами создания детских учреждений, школ, учреждений культуры, функционирующих на их родном языке, имеют право организовать внешкольную и внеклассную учебно-воспитательную работу на родном языке.

Раздел III
Использование государственных языков Кабардино -
Балкарской Республики в высших органах государственной
власти и управления Кабардино-Балкарской Республики

Статья 9. Язык работы в высших органах государственной власти и управления Кабардино-Балкарской Республики

1. В высших органах государственной власти и управления Кабардино-Балкарской Республики работа ведется на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

2. На заседаниях Парламента Кабардино-Балкарской Республики, его палат, заседаниях Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики предоставляется право выступать на любом из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики. Выступления обеспечиваются переводом.

3. Проекты законов и других правовых актов, вносимых на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарской Республики, его палат, Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики, представляются, обсуждаются и принимаются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 10. Язык опубликования государственных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики

Государственные правовые акты, принятые Президентом Кабардино-Балкарской Республики, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики публикуются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и имеют одинаковую юридическую силу.

Статья 11. Язык проведения выборов и референдумов

1. Подготовка и проведение выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики, в Парламент Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и проведение референдумов осуществляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

2. Избирательные бюллетени выборов и референдумов оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

Протоколы и другая документация, направляемая в центральные органы Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации по проведению выборов и референдумов, оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел IV
Использование языков народов Кабардино-Балкарской
Республики в деятельности государственных органов,
предприятий, учреждений, организаций

Статья 12. Язык работы государственных органов, предприятий, учреждений и организаций

1. В деятельности государственных органов, организаций, предприятий и учреждений Кабардино-балкарской Республики языком заседаний и совещаний являются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.

2. Гражданам Кабардино-Балкарской Республики, не владеющим тем или иным языком, на котором ведется заседание и совещание в государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях, обеспечивается перевод на родной или другой, приемлемый для них, язык.

3. Гражданам Кабардино-Балкарской Республики, не владеющим государственными языками Кабардино-Балкарской Республики, предоставляется право выступать в государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях на языке, которым они владеют. В этих случаях их выступления обеспечиваются переводом на государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.

4. Граждане Кабардино-Балкарской Республики обращаются в государственные органы, предприятия, учреждения и организации Кабардино-Балкарской Республики с предложениями, заявлениями, жалобами на любом из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

5. Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан Кабардино-Балкарской Республики, направленные в государственные органы, предприятия, учреждения и организации Кабардино-Балкарской Республики, даются на том государственном языке, на котором граждане обратились к ним.

Статья 13. Использование языков в официальном делопроизводстве

1. В Кабардино-Балкарской Республике делопроизводство в учреждениях, организациях и на предприятиях ведется на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

2. Тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей и вывесок с наименованием государственных органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

3. Официальные документы, удостоверяющие личность гражданина или сведения о нем (паспорта, трудовые книжки, свидетельства о рождении, браке, смерти, аттестаты, дипломы об окончании образовательных учреждений, военные билеты и другие документы), оформляются с учетом национальных традиций именования, специфики языков народов Кабардино-Балкарской Республики.

4. В Кабардино-Балкарской Республике национальные, культурные общества могут вести внутреннее делопроизводство на своих языках, выпускать издания и документы на родном языке.

Статья 14. Использование языков в официальной переписке

1. В переписке с органами государственной власти и управления Кабардино-Балкарской Республики, а также в переписке между собой предприятия, учреждения и организации используют государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.

2. Предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Кабардино-Балкарской Республики, ведут переписку с учреждениями, предприятиями и организациями вне ее пределов на кабардинском, балкарском, русском и другом, приемлемом для обеих сторон, языке.

Статья 15. Использование языков в судопроизводстве и делопроизводстве в правоохранительных органах

1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики, Высшем Арбитражном Суде Кабардино-Балкарской Республики и в других правоохранительных органах Кабардино-Балкарской Республики ведутся на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведутся судопроизводство и делопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела и участие в судебных действиях через переводчика, а также гарантируется право выступать в суде на родном языке.

3. Судебные документы вручаются гражданам, участвующим в деле, на языке судопроизводства, а также по их требованию - в переводе на родной язык.

4. Гражданин, привлекаемый к административной ответственности, вправе выступать на родном языке и пользоваться переводчиком, если он не владеет языком, на котором ведется судопроизводство.

5. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст части 5

Статья 16. Использование языков в нотариальном делопроизводстве

1. Правила определения языка судопроизводства распространяется на язык нотариального делопроизводства в нотариальных конторах и в городских, районных, поселковых органах исполнительной власти.

2. Документы оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики. Если гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия, не владеет тем языком, на котором ведется делопроизводство, ему обеспечивается перевод.

Статья 17. Язык средств массовой информации

В Кабардино-Балкарской Республике обеспечивается:

распространение массовой информации, функционирование каналов радиовещания и телевидения на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и доступность этих каналов на всей ее территории;

перевод на государственные языки Кабардино-Балкарской Республики кинофильмов, аудио- и видеопроизведений при их публичных демонстрациях.

Статья 18. Языки, используемые в сферах экономики и обслуживания населения

1. В сфере экономики применяются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики, а также другие языки в соответствии с международными и республиканскими договорами.

2. Отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка в сферах обслуживания и коммерческой деятельности недопустим и влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Раздел V
Язык географических названий, топографических
обозначений, надписей и дорожных указателей

Статья 19. Порядок определения языка географических названий, топографических обозначений, надписей и дорожных указателей

1. В Кабардино-Балкарской Республике географические названия мест пишутся на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики, а в необходимых случаях - на иностранном языке.

2. Кабардино-Балкарская Республика определяет перечень территорий и объектов, где географические названия, топографические обозначения, надписи и дорожные указатели должны оформляться на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

3. Органы исполнительной власти обеспечивают установку надписей топографических обозначений и дорожных указателей и несут ответственность за их оформление и поддержание в надлежащем порядке в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и международными стандартами.

Статья 20. Наименование и переименование населенных пунктов, объектов и территорий

1. Наименования и переименования населенных пунктов, объектов и территорий производится на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

2. Решение о наименованиях и переименованиях населенных пунктов, объектов и территорий принимаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел VI
Использование языков в отношениях Кабардино-Балкарской
Республики с зарубежными странами, международными
организациями, Российской Федерацией и ее субъектами

Статья 21. Использование языков в отношениях Кабардино - Балкарской Республики с зарубежными странами и международными организациями

1. Деятельность зарубежных представительств Кабардино-Балкарской Республики, внешнеполитических, внешнеэкономических и иных учреждений Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики и языке соответствующей страны.

2. Договоры, соглашения и иные международные акты, заключаемые от имени Кабардино-Балкарской Республики и языке другой (других) договаривающейся стороны (сторон) либо на иных языках по взаимной договоренности.

3. В переговорах от имени Кабардино-Балкарской Республики с представителями других стран и международных организаций используются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики и иные языки по взаимной договоренности сторон с учетом международных соглашений.

Статья 22. Использование языков в отношениях Кабардино - Балкарской Республики с Российской Федерацией и ее субъектами

В отношениях Кабардино-Балкарской Республики с Российской Федерацией и ее субъектами используются на равноправной основе государственные языки Кабардино-Балкарской Республики или иные языки по взаимной договоренности.

Раздел VII
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
о языках народов Кабардино-Балкарской Республики

Статья 23. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о языках народов Кабардино-Балкарской Республики

Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о языках народов Кабардино-Балкарской Республики состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 24. Ответственность за нарушения законодательства о языках народов Кабардино-Балкарской Республики

Действия юридических и физических лиц, нарушающих законодательство о языках народов Кабардино-Балкарской Республики, влекут за собой ответственность и обжалуются в судебном и административном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Президент

Кабардино-Балкарской

Республики

В.Коков

г.Нальчик

16 января 1995 г.

N 1-РЗ