Приложение 1. Положение о порядке закупок и поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики способом запроса котировок и закупок из единственного источника

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 2 апреля 2004 года N 88-ПП

Положение
о порядке закупок и поставок товаров, выполнения работ
и оказания услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской
Республики способом запроса котировок
и закупок из единственного источника

1. Способы запроса котировок.

Заказчик вправе проводить закупки способом запроса котировок цен при соблюдении двух следующих условий:

- цена государственного контракта не должна превышать 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда или размера, установленного нормативными правовыми актами, издаваемыми уполномоченным федеральным органом;

- по закупаемым товарам существует сложившийся рынок.

Заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемого товара. Он может осуществлять эту оценку самостоятельно или с привлечением консультативных организаций.

В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен, сложившихся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально наиболее привлекательных поставщиков.

1.1. Разработка котировочной документации.

В состав котировочной документации входят:

- запрос котировок цен (приложение 1);

- котировочная заявка (котировка цен) (приложение 2).

Запрос заказчиком котировки цен у претендентов должен содержать следующую информацию:

наименование и адрес заказчика;

спецификация, количество и место доставки закупаемой продукции;

предлагаемый график поставок;

предлагаемый порядок платежей;

структура цены (включаются ли в цену затраты на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей);

сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки цен) и ее форма.

Форма котировочной заявки (котировки цен) должна содержать:

наименование и реквизиты претендента;

спецификацию, количество и место доставки закупаемой продукции;

цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;

предлагаемый график поставок продукции;

предлагаемый порядок платежей.

1.2. Получение котировочной заявки (котировок цен).

Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по его мнению, целесообразно направить запрос котировок цен. Этот перечень должен быть утвержден руководителем организации-заказчика или его уполномоченным лицом.

Заказчик по почте (телефаксом, телеграфом) направляет запрос котировок цен одновременно всем потенциальным претендентам в соответствии с утвержденным перечнем.

При этом указывается, что направление заказчиком запроса котировки цен и представление поставщиком котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.

Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме представляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной форме, подписанной правомочным представителем поставщика. Каждый поставщик имеет право представить только одну котировку цены, которая не может быть впоследствии изменена.

Полученные котировочные заявки (котировки цен) регистрируются уполномоченным представителем заказчика по мере их поступления.

1.3. Оценка поступивших котировочных заявок (котировки цен).

Для оценки полученных котировочных заявок (котировки цен) заказчиком создается котировочная комиссия. Эта комиссия рассматривает представленные претендентами котировки цен и составляет таблицу заявок, в которой приводятся перечень поставщиков, представивших котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий поставок, предусмотренных в запросе котировок цен.

Полученные котировочные заявки оцениваются котировочной комиссией с точки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам продукции, приемлемости для заказчика графика поставок и порядка платежей. Из котировочных заявок, которые отвечают указанным требованиям, выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.

Результаты работы котировочной комиссии утверждаются заказчиком или его уполномоченным лицом.

Письменное уведомление о признании котировочной заявки, выигравшей в течение трех дней, направляется представившему ее поставщику. В этот же срок заказчик должен представить ему текст проекта государственного контракта. Остальным претендентам направляется в эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.

С поставщиком, котировочная заявка которого признана наилучшей, заключается государственный контракт в установленном порядке.

1.4. Составление отчета (протокол о процедурах закупок) способом запроса котировок.

После окончания процедур закупок способом запроса котировок составляется отчет (протокол о процедурах закупок), который должен содержать следующую информацию:

- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном и стоимостном выражении);

- обоснование целесообразности использования при данных закупках способа запроса котировок;

- количество и наименование поставщиков, которым был направлен запрос котировок цен;

- количество и наименование поставщиков, от которых поступили котировочные заявки (котировки цен);

- таблица поступивших котировочных заявок;

- наименование победителя.

2. Закупки из единственного источника.

Закупки из единственного источника - это способ закупки продукции, при котором заказчик направляет предложение о заключении контракта только одному поставщику (подрядчику).

Заказчику предоставляется право проводить закупки из единственного источника посредством запроса предложений или ценовой котировки у одного поставщика по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в случае, если:

вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов закупок нецелесообразно с учетом фактора времени;

продукция может быть получена только от одного поставщика (подрядчика) либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует их равноценная замена. При этом необходимость доказательства, что данный рынок продукции действительно монополизирован, возлагается на заказчика;

заказчиком, осуществившим закупку продукции у определенного поставщика (подрядчика), установлено, что дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленной продукцией должны быть произведены у того же поставщика (подрядчика). При этом должна учитываться эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика, ограниченность объема предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и неприемлемость альтернативных вариантов;

при проведении закупок заказчику была представлена только одна конкурсная заявка, предложение или котировка цены, и проведение новых процедур, по мнению заказчика, не приведет к заключению государственного контракта.

После окончания процедур закупок из единственного источника составляется отчет (протокол) о процедурах закупок, который должен содержать следующую информацию:

- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном и стоимостном выражении);

- обоснование целесообразности использования закупок из единственного источника;

- количество и наименование поставщиков продукции, которым был направлен запрос котировок цен;

- количество и наименование поставщиков продукции, от которых поступили котировочные заявки (котировки цен);

- таблица поступивших котировочных заявок (котировок цен);

- наименование поставщика (подрядчика), с которым был заключен контракт, и основные условия этого контракта.