Приложение. Положение о гарантийном фонде субъектов малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики

Приложение

к постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 26 января 2006 г. N 16-ПП

Положение о гарантийном фонде субъектов малого предпринимательства
Кабардино-Балкарской Республики

ГАРАНТ:

О государственной поддержке малого предпринимательства см.:

Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2001 г. N 29-РЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 августа 2005 г. N 285-ПП "Об утверждении мероприятий государственной финансовой поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике"

1. Общие положения

1.1. Гарантийный фонд субъектов малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Фонд) создается в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2006-2010 годы".

1.2. Создание Фонда обеспечивает:

- расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам финансовых организаций;

- предоставление гарантий (поручительств) при получении кредита субъектом малого предпринимательства, не имеющим имущественной возможности для предоставления собственных гарантий или получения гарантий от банка или сторонней организации.

1.3. Формирование и пополнение Фонда производятся за счет следующих источников:

- части средств, предусмотренных в республиканском бюджете КБР на соответствующий год на государственную поддержку малого предпринимательства;

- средств, взысканных в счет погашения задолженности по кредитам, выданным Фондом поддержки малого предпринимательства КБР;

- прочих источников в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Средства Фонда размещаются на конкурсной основе в коммерческом банке, предложившем наилучшие условия управления средствами Фонда.

2. Направления расходования средств Фонда

2.1. Средства Фонда могут расходоваться исключительно на:

- предоставление гарантий (поручительств) по возврату кредитных средств, предоставляемых кредитными организациями для реализации проектов субъектов малого предпринимательства на основании решения Комиссии по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства;

- покрытие убытков, связанных с выдачей гарантий (поручительств);

- кредитование малого бизнеса при наличии соответствующего решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Средства Фонда носят строго целевой характер, и использование их на финансирование расходов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

3. Порядок размещения средств, предназначенных
для формирования Фонда

3.1. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики организует конкурс среди коммерческих банков на размещение средств Фонда, основными критериями которого являются:

- устойчивое финансовое положение банка;

- размер дохода от размещения средств Фонда;

- размер коэффициента мультипликатора (потенциально возможный объем банковской гарантии на 1 рубль бюджетных средств);

- объем средств, направляемых на кредитование субъектов малого предпринимательства в течение последних 5 лет;

- условия кредитования субъектов малого предпринимательства.

3.2. Все поступившие заявки представляются в Комиссию по финансированию проектов в сфере малого предпринимательства (далее - Комиссия), персональный состав которой утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. По результатам конкурсного отбора с уполномоченным банком заключается соответствующий договор сроком на 5 лет (период действия республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на 2006-2010 годы").

Договором в обязательном порядке должны быть предусмотрены следующие условия:

- размер коэффициента мультипликатора;

- обязательство банка использовать выделенные средства строго по целевому назначению;

- обязательство банка по направлению указанных средств на кредитование субъектов малого предпринимательства по истечении срока действия договора или в случае принятия соответствующего решения органа, уполномоченного управлять средствами Фонда.

3.4. Средства Фонда предоставляются банку на безвозмездной и безвозвратной основе. Использование средств Фонда возможно лишь на цели, установленные настоящим Положением и соответствующим договором с уполномоченным банком.

3.5. Средства Фонда хранятся на специально открытом счете (далее - Счет) в уполномоченном банке в денежном выражении либо в наиболее доходных, защищенных и ликвидных ценных бумагах. Проценты за пользование свободными остатками средств в установленном порядке аккумулируются на Счете.

3.6. Временно свободные ресурсы либо остатки средств Фонда на конец отчетного периода изъятию не подлежат.

4. Порядок предоставления гарантий
субъектам малого предпринимательства

4.1. Гарантии за счет средств Фонда предоставляются субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе в пределах суммы средств Фонда, а также с учетом оговоренного с уполномоченным банком коэффициента мультипликатора.

К участию в конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, отвечающие следующим критериям:

финансово-хозяйственная деятельность осуществляется не более 2 лет;

наличие собственного залогового обеспечения в размере не менее 30 % от необходимого объема кредитных ресурсов.

4.2. Основными критериями отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки путем предоставления гарантий за счет средств Фонда являются:

количество создаваемых рабочих мест;

величина бюджетной эффективности инвестиционного проекта;

рост объемов производства, оказанных услуг, товарооборота;

соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития малого предпринимательства на территории КБР, утвержденным республиканской целевой программой "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2006-2010 годы";

иные критерии, определяемые Комиссией.

4.3. Размер гарантии, предоставляемой одному субъекту малого предпринимательства, не может превышать 50 % от совокупного размера Фонда.

4.4. Решения о предоставлении гарантии принимаются Комиссией.

4.5. Для получения гарантии субъект малого предпринимательства представляет в департамент поддержки малого предпринимательства Министерства экономического развития и торговли КБР (далее - Департамент) следующие документы:

заявка на участие в отборе инвестиционных проектов с использованием средств Фонда;

письменное заключение уполномоченного банка об экономической целесообразности реализации заявленного инвестиционного проекта;

письменное заключение банка или лизинговой компании о готовности кредитования под гарантию за счет средств Фонда;

ходатайство главы администрации местного самоуправления о целесообразности реализации инвестиционного проекта;

бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц) или налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

письмо со своими реквизитами;

паспорт инвестиционного проекта (приложение 2 к Положению).

Департамент в соответствии с действующим законодательством может запросить у субъекта малого предпринимательства иные документы, необходимые для анализа эффективности государственной поддержки заявленного инвестиционного проекта.

4.6. Гарантии предоставляются за плату. Размер оплаты не может превышать 5 % от суммы обеспеченного гарантией кредита. Сумма платы за гарантии перечисляется на Счет и подлежит использованию в соответствии с данным Положением.

4.7. Департамент не реже чем один раз в квартал вносит пакет документов, указанных в пункте 4.5 на рассмотрение Комиссии.

К рассмотрению не принимаются заявки в случае неполного представления документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения, либо представленные с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Положением.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом.

По результатам рассмотрения поданных заявок Департамент в трехдневный срок уведомляет субъекты малого предпринимательства о принятом решении.

4.9. Департамент в трехдневный срок со дня принятия решения направляет в уполномоченный банк копию протокола с приложением пакета документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения.

После получения протокола и указанного пакета документов уполномоченный банк в пятидневный срок заключает с субъектом малого предпринимательства договор о предоставлении банковской гарантии.

5. Учет и отчетность по средствам Фонда

5.1. Ведение учета движения средств Фонда производится уполномоченным банком, который ежемесячно представляет на рассмотрение Комиссии по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства отчет о движении средств Фонда по согласованным формам.

5.2. Не реже одного раза в квартал Министерство экономического развития и торговли КБР представляет на рассмотрение Правительства КБР отчет об использовании средств Фонда.