Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 22 ноября 2006 г. N 109/10-3 "О Республиканских конкурсах среди студентов, аспирантов и молодых ученых на лучшую работу законодательства и законодательства о референдуме в 2006-2007 учебном году"

В соответствии с Планом мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов на 2006 год Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Провести с 1 декабря 2006 года по 1 мая 2007 года Республиканские конкурсы студентов, аспирантов и молодых ученых на лучшую работу по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме.

2. Утвердить Положение о Республиканских конкурсах среди студентов, аспирантов и молодых ученых на лучшую работу по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме в 2006-2007 учебном году (приложение N 1) и состав комиссии по подведению итогов конкурсов (приложение N 2).

3. Оплату расходов, связанных с проведением конкурсов, произвести за счет средств, выделяемых на проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на VIB- сайте Избирательной комиссии КБР.

Председатель

Избирательной комиссии КБР

Б. Зумакулов

Секретарь

Избирательной комиссии КБР

В. Пантелеева

Приложение N 1

Положение
о Республиканских конкурсах среди студентов, аспирантов и молодых ученых
Кабардино-Балкарской Республики на лучшую работу по вопросам
избирательного законодательства и законодательства о референдуме в
2006/2007 учебном году
(утв. постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской
Республики от 22 ноября 2006 г. N 109/10-3)

1. Общие положения

1.1. Республиканские конкурсы студентов, аспирантов и молодых ученых Кабардино-Балкарской Республики на лучшую работу по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме в 2006/2007 учебном году (далее - конкурсы) проводятся с целью повышения уровня профессиональной подготовки будущих специалистов-правоведов, реализации творческого потенциала молодых исследователей, актуализации интереса к таким важным отраслям законодательства, как избирательное законодательство и законодательство о референдуме.

1.2. Конкурсы в период с 1 декабря 2006 года по 1 мая 2007 года проводит Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики совместно с ректоратами учебных заведений.

1.3. Организационное и методическое обеспечение проведения конкурсов и деятельности Комиссии по подведению итогов конкурсов студентов, аспирантов и молодых ученых Кабардино-Балкарской Республики на лучшую работу по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме в 2006/2007 учебном году (далее - Конкурсная комиссия) осуществляет Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Настоящее Положение публикуется в средствах массовой информации, также направляется в соответствующие учебные заведения.

2. Условия конкурсов

2.1. Конкурсы проводятся в два этапа:

1-й этап - отбор работ конкурсными комиссиями учебных заведений,

2-й этап - республиканские конкурсы, проводимые Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Для участия в конкурсах студенту, аспиранту, молодому (до 35 лет) ученому высшего# или коллективу равноправных авторов (в составе не более трех человек) необходимо подготовить работу в соответствии с Перечнем тем работ по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме (приложение N 3) и представить ее на рассмотрение конкурсной комиссии своего учебного заведения.

2.3. Работа должна быть представлена на конкурс в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата А4. Объем работы - не более 40 и не менее 25 страниц машинописного текста, интервал - 1,5. Прилагаемые к работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть оформлены так, чтобы соответствовать формату А4.

2.4. Работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике конкурсов, содержать обоснованные выводы, предложения по совершенствованию федерального или регионального законодательства о выборах и референдуме, ссылки на использованную литературу и другие источники, список которых должен прилагаться.

2.5. В работу могут включаться материалы для любой категории участников избирательного процесса, включая будущих избирателей, - лекции, программы обучения, программы информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий, путеводители по избирательному праву, памятки для избирателей, кандидатов, наблюдателей, рабочие блокноты или тетради для кандидатов, их представителей, членов избирательных комиссий, наглядные пособия (плакаты) по избирательному праву, сценарии деловых игр, конкурсов, фестивалей, ток-шоу. К сценариям деловых игр, конкурсов, фестивалей, ток-шоу могут быть приложены видео- и фотоматериалы, иллюстрирующие проведение указанных мероприятий.

2.6. К участию в конкурсах допускаются также методические пособия, разработанные молодыми учеными (без старших соавторов) по любому разделу Перечня тем работ по вопросам избирательного законодательства и законодательства о референдуме (в том числе, изданные за последние три года).

2.7. В конкурсную комиссию высшего учебного заведения представляется 2 экземпляра работы - оригинал и копия (ксерокопия). Иллюстративный материал (из пункта 2.5.) может быть представлен в виде отдельного приложения к тексту в одном экземпляре.

2.8. На титульном листе работы необходимо указать:

а) наименование, почтовый индекс и адрес учебного заведения;

б) фамилию, имя, отчество ректора, телефон приемной ректора;

в) тему работы;

г) данные об авторе: фамилия, имя, отчество, а также

- для молодого ученого - должность, ученая степень, ученое звание;

- для аспиранта - статус, год обучения, отделение (очное, заочное);

- для студента - статус, группа, курс, факультет; отделение (очное, заочное);

д) данные о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в написании работы:

фамилия, имя, отчество, должность, место работы, ученая степень, ученое звание.

2.9. Научный руководитель, оказавший консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту), контролирует оформление работы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2.10. К каждой работе должны быть приложены: отзыв научного руководителя и рецензия.

2.11. Работы, подготовленные и присланные на конкурсы с нарушением требований настоящего Положения, Конкурсной комиссией не рассматриваются.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником публикования

2.7. Присланные на конкурсы работы не возвращаются, рецензии конкурсной комиссии авторам не выдаются.

3. Порядок проведения конкурсов

3.1. Для подведения итогов Республиканских конкурсов создается Конкурсная комиссия, в состав которой входят члены Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, ученые и специалисты в области избирательного законодательства и законодательства о референдуме.

3.2. Темы конкурсных работ разрабатывает и утверждает Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Организация конкурсов осуществляется совместно высшим учебным заведением и Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики.

3.4. Работы на первом этапе конкурсов направляются в высшие учебные заведения не позднее 1 марта 2007 года. Конкурсные комиссии высших учебных заведений проводят отбор лучших работ, которые с сопроводительным письмом ректора направляются в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики не позднее 1 апреля 2007 года для рассмотрения и оценки Конкурсной комиссией.

3.5. К каждой работе должна быть приложена рекомендация конкурсной комиссии высшего учебного заведения о выдвижении работы на второй этап конкурса;

3.6. На втором этапе Конкурсная комиссия до 1 мая 2007 года отбирает лучшие работы: отдельно - студентов, аспирантов и молодых ученых.

4. Подведение итогов конкурсов

4.1. Итоги Республиканских конкурсов подводит Конкурсная комиссия.

4.2. Представленные работы рецензируются и оцениваются членами Конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия до 1 мая 2007 года подводит итоги конкурсов и открытым голосованием определяет победителей конкурсов. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие простое большинство ее членов.

Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов (оценок) председателя# Конкурсной комиссии является решающим.

Если Комиссия сочтет, что ни одна из представленных на конкурсы работ не заслуживает премии, она может ограничиться вручением дипломов.

При рецензировании работ и подведении итогов конкурсов фамилии и другие данные авторов работ членам Конкурсной комиссии не сообщаются.

Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол Конкурсной комиссии, который подписывают председатель, секретарь и члены Конкурсной комиссии, принимавшие участие в голосовании.

4.4. На основании решения Конкурсной комиссии Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики своим постановлением по итогам конкурсов присуждает и выплачивает за работы:

студентам и аспирантам:

- одну первую премию в размере 5 тысяч рублей, две вторых премии по 3 тысячи рублей и три третьих премии по 2 тысячи рублей;

молодым ученым - одну первую премию в размере 6 тысяч рублей, одну вторую премию в размере 3 тысячи рублей и одну третью премию в размере 2 тысячи рублей.

Победителям вручаются дипломы.

4.5. В случае присуждения премии за работу, подготовленную коллективом авторов, сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с достигнутым между авторами соглашением с учетом требований пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.6. Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики о результатах конкурсов публикуется в средствах массовой информации, на VIB-сайте Избирательной комиссии КБР и направляется в высшие учебные заведения.

5. Вручение премий победителям конкурсов

5.1. Премии и дипломы вручаются победителям конкурсов до 1 июня 2007 года.

5.2. Лучшие работы по предложению Конкурсной комиссии могут быть опубликованы в сборнике, подготавливаемом Избирательной комиссией КБР.

5.3. Оплата расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурсов, производится за счет средств, выделяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

Приложение N 2

Состав
комиссии по подведению итогов Республиканских конкурсов студентов,
аспирантов и молодых ученых на лучшую работу по вопросам
избирательного законодательства и законодательства о
референдуме в 2006-2007 учебном году
(утв. постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской
Республики от 22 ноября 2006 г. N 109/10-3)

                               Председатель

     Зумакулов Борис Мустафаевич     - председатель Избирательной

                                       комиссии Кабардино-Балкарской

                                       Республики

                         Заместитель председателя

     Бесланеев Каральби Трушевич     - заместитель председателя

                                       Избирательной комиссии

                                       Кабардино-Балкарской Республики

                                Секретарь

     Пантелеева Валентина Михайловна - секретарь Избирательной комиссии

                                       Кабардино-Балкарской Республики

                              Члены комиссии

     Улаков Махти Зейтунович         - член Избирательной комиссии

                                       Кабардино-Балкарской Республики,

                                       заместитель председателя по

                                       научной работе,

                                       Кабардино-Балкарского центра

                                       Российской академии наук

     Гукепшоков Мурат Хасанбиевич    - декан юридического факультета

                                       Кабардино-Балкарского

                                       Государственного университета

     Тхабисимова Людмила Аслановна   - декан Нальчикского филиала

                                       Краснодарской академии МВД

     Кочесоков Роберт Хажисмелович   - зав. кафедрой политологии КБГУ,

                                       доктор философских наук, профессор

     Джаппуева Тамара Бакуевна       - начальник департамента

                                       дошкольного, начального, общего

                                       и среднего образования

                                       Министерства образования и науки

                                       Кабардино-Балкарской Республики

     Белянкин Евгений Леонидович     - нач. отдела, руководитель

                                       Информационного центра

                                       Избирательной комиссии

                                       Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 3

Перечень
тем работ по вопросам избирательного законодательства и
законодательства о референдуме
(утв. постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской
Республики от 22 ноября 2006 г. N 109/10-3)

1. Избирательное право

1. Проблемы совершенствования избирательного права в Российской Федерации.

2. Избирательное право и институты народовластия.

3. Система источников избирательного права Российской Федерации.

4. Становление и развитие федерального избирательного законодательства.

5. Становление и развитие избирательного законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

6. Становление и развитие муниципального избирательного права.

7. Пропорциональная избирательная система и выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Смешанная избирательная система на выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

9. Введение пропорциональной избирательной системы на региональных выборах.

10. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов.

11. Система избирательных комиссий и проблемы совершенствования их деятельности.

12. Система избирательных комиссий при проведении федеральных выборов: законодательство, практика, проблемы.

13. Система избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики: законодательство, практика, проблемы, перспективы.

14. Система избирательных комиссий при проведении муниципальных выборов: законодательство, практика, проблемы, перспективы.

15. Правовой статус политических партий в избирательном процессе.

16. Избирательное законодательство и участие политических партий в федеральных, региональных и муниципальных выборах.

17. Правовой режим деятельности средств массовой информации в период избирательной кампании.

18. Средства массовой информации и избирательные комиссии: законодательство, практика взаимодействия.

19. Средства массовой информации: информирование и предвыборная агитация (законодательные дозволения и запреты).

20. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.

21. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.

22. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.

23. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.

24. Решения Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по вопросам избирательного законодательства.

2. Избирательный процесс

1. Избирательный процесс: понятие, структура и стадии.

2. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.

3. Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.

4. Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при образовании избирательных округов и избирательных участков.

5. Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.

6. Информационное обеспечение выборов и информирование избирателей: законодательство и практика.

7. Предвыборная агитация: законодательство и практика.

8. Проблемы организации досрочного голосования: законодательство и практика.

9. Проблемы организации голосования в отдаленных и труднодоступных местностях: законодательство и практика.

10. Особенности организации голосования отдельных категорий граждан: законодательство и практика.

11. Финансирование выборов: законодательство и практика.

12. Финансирование избирательной кампании кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика.

13. Юридическая ответственность в избирательном процессе.

14. Избирательные споры и способы их разрешения.

15. Институт доверенных лиц в избирательном процессе.

16. Институт наблюдателей в избирательном процессе.

3. Информационные технологии в избирательном процессе

1. Избирательный процесс и информационные технологии: понятие и виды.

2. Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы").

3. Проблемы обеспечения информационной безопасности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

4. Юридическая сила документов, подготовленных с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

5. Технические средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам голосования.

6. Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения.

7. Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации.

8. Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса.

9. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах.

10. "Интернет" и выборы.

11. Псефологические аспекты информатизации общества.

4. Молодежь и выборы

1. Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности.

2. Общественные молодежные палаты (молодежные парламенты) и их роль в формировании гражданской позиции молодых избирателей.

3. Общественная молодежная палата при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: правовой статус, организация и деятельность.

4. Опыт зарубежных стран по привлечению молодежи к участию в выборах.

5. О работе избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере Кабардино-Балкарской Республики).

5. Международные избирательные стандарты, зарубежное и сравнительное
избирательное право

1. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практики проведения демократических выборов.

2. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

3. Международные обязательства по проведению демократических выборов в государствах-участниках ОБСЕ.

4. Международные избирательные стандарты в рамках Совета Европы

5. Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении и защите избирательных прав и свобод.

6. Выборы в Европейский парламент: законодательство и практика.