Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2007 г. N 53-ПП "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации"

Во исполнение федеральных законов от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и в целях предоставления гарантированных социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

2. Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев) обеспечить контроль за предоставлением гарантированных социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову.

И.о. Председателя Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

М. Тхазаплижев

Порядок
предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 15 марта 2007 г. N 53-ПП)

1. Настоящий порядок устанавливает правовые и организационные основы предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях социального обслуживания населения (далее - Учреждение) Кабардино-Балкарской Республики.

Основной целью предоставления социальных услуг несовершеннолетним в Учреждениях является оказание квалифицированной социальной помощи несовершеннолетнему в разрешении трудной жизненной ситуации, содействие его адаптации в обществе.

2. К Учреждениям органов социальной защиты населения, оказывающим социальные услуги несовершеннолетним, относятся:

а) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

б) центры социальной помощи семье и детям, обеспечивающие реализацию законных прав и интересов семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

3. К основным видам социальных услуг для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, предоставляемых в Учреждениях, относятся:

социально-психологические;

социально-педагогические;

социально-экономические;

социально-бытовые;

социально-медицинские;

социально-правовые.

3.1. К социально-психологическим услугам, которые предусматривают коррекцию психологического состояния несовершеннолетних для их адаптации в среде обитания (обществе), относятся:

социально-психологическое и психологическое консультирование;

психологическая диагностика и обследование личности;

психологическая коррекция;

психотерапевтическая помощь;

социально-психологический патронаж;

психологические тренинги;

проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;

экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.

3.2. Социально-педагогические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как учащегося, развития его творческих способностей и запросов, повышения культурно-образовательного уровня, формирования у него трудовых навыков и умений, необходимых для организации своего быта, а также положительно ориентированных жизненных планов и профессиональных намерений и предполагают:

организацию учебно-образовательного процесса в соответствии с уровнем его развития, создание в этих целях классов компенсирующего обучения или малокомплектных классов для учащихся начальной школы;

организацию различных форм самообслуживающего и общественно полезного труда;

вовлечение воспитанников в трудовую деятельность в производственных мастерских, строительных бригадах, подсобных хозяйствах, волонтерских группах, творческих кружках;

создание условий и возможностей для занятий творчеством, просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками, проведение клубной и кружковой работы с учетом интересов несовершеннолетних;

организацию экскурсий по памятным местам, посещение музеев, театров, выставок, зоопарков, спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.

ГАРАНТ:

См. Рекомендации по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", утвержденные постановлением Минтруда РФ от 29 марта 2002 г. N 25

См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр психолого- педагогической помощи населению", утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 53

См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям", утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 52

См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "центр экстренной психологической помощи по телефону", утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 54

3.3. Социально-экономические и социально-бытовые услуги предоставляются для удовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетних, создания для них условий, приближенных к домашним, и предусматривают:

предоставление временного приюта, коммунальных услуг, мебели, спального места в помещении, постельных принадлежностей, средств санитарии и гигиены в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;

предоставление помещений для проведения реабилитационных мероприятий, учебы и отдыха, занятий спортом, различными видами творчества;

обеспечение полноценным питанием, сезонной одеждой, обувью, учебниками и канцелярскими товарами, другими предметами первой необходимости, услугами связи;

обеспечение лекарствами и лекарственными препаратами;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей несовершеннолетнего.

ГАРАНТ:

См. Примерные положения о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 896

3.4. Социально-медицинские услуги предоставляются несовершеннолетним в целях восстановления статуса ребенка как здорового человека и предусматривают:

оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, республиканских целевых программ обязательного медицинского страхования, индивидуальных программ медицинской реабилитации;

проведение медицинского обследования, обслуживания и оперативного лечения в любом государственном лечебно-профилактическом учреждении или на базе Учреждения;

проведение регулярных медицинских осмотров, диспансеризации и контроля за состоянием физического здоровья и развития детей;

организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в спортивно-оздоровительных лагерях, санаторно-лечебных учреждениях;

проведение профилактической работы, включающей своевременное полное обследование, занятия лечебной физкультурой, на тренажерах, закаливание, витаминизацию;

проведение профилактической работы по предупреждению потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

3.5. Социально-правовые услуги направлены на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов несовершеннолетних и предусматривают:

оказание правовой помощи в защите и соблюдении их прав на воспитание и заботу, в том числе в случаях, угрожающих жизни и здоровью;

содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми;

содействие в закреплении жилья за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей;

оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родительских прав;

содействие в получении страхового медицинского полиса;

консультирование по социально-правовым вопросам, оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение;

получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат;

социальный патронаж - систему социального сопровождения семьи с несовершеннолетним ребенком, предусматривающую кураторство с элементами надзора и контроля и посещением на дому, защиту прав и интересов членов семьи, посредничество и попечительство, индивидуальную психолого-педагогическую поддержку.

4. В Учреждения круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

ГАРАНТ:

См. Постановление Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 4 "Об утверждении Порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"

а) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

б) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

в) заблудившиеся или подкинутые;

г) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

5. Основаниями приема в Учреждения являются:

а) личное обращение несовершеннолетнего;

б) заявление родителей несовершеннолетнего или иных законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

в) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

д) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное Учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения.

В Учреждения не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

6. Несовершеннолетние обслуживаются в Учреждении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в Учреждение, имеет право покинуть его на основании личного заявления.

7. Учреждения в соответствии с уставами или положениями о них:

а) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

б) оказывают социальную, психологическую и иную помощь не только несовершеннолетним, но и их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;

в) содержат на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

г) уведомляют родителей несовершеннолетних или иных законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;

д) содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.