Приложение. Регламент рассмотрения дел об установлении предельных индексов минимально и максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики

Приложение к постановлению

Региональной энергетической комиссии

Кабардино-Балкарской Республики

от 28 апреля 2006 г. N 1-Р

Информация об изменениях:

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 2007 г. N 11 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Регламент
рассмотрения дел об установлении предельных индексов минимально и
максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов
изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным
образованиям Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2007 г.

Настоящий регламент рассмотрения дел об установлении предельных индексов минимально и максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - предельные индексы) по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 30.12.04. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.05. N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" и определяет процедуру рассмотрения вопросов, связанных с установлением предельных индексов, а также принятие решений по указанным вопросам регулирующими органами.

I. Общие положения

Рассмотрение дел об установлении предельных индексов осуществляется по заявлениям органа регулирования местного самоуправления муниципальных образований и по представленным в регулирующий орган обоснованным предложениям, а также по инициативе регулирующего органа.

II. Рассмотрение дел об установлении предельных индексов
по Кабардино-Балкарской Республике ФСТ РФ

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие регулирование услуг организаций коммунального комплекса (далее - Заявитель), в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в РЭК КБР обоснованные предложения (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении предельных индексов возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на их территории.

2. Для установления предельных индексов в среднем по Кабардино-Балкарской Республике РЭК КБР в срок до 15 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляет в ФСТ РФ обоснованные предложения об установлении предельных индексов.

3. После принятия ФСТ РФ решений по установлению среднего предельного индекса по КБР РЭК КБР в соответствии с предельными индексами, установленными ФСТ РФ в месячный срок, устанавливает предельные индексы по муниципальным образованиям до принятия закона о бюджете КБР.

III. Рассмотрение дел об установлении предельных индексов по
муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики

4. Для установления предельных индексов в соответствии с предельными индексами, установленными ФСТ РФ для КБР, Заявители в срок до 1 октября года, предшествующего периоду регулирования, направляют на имя руководителя РЭК КБР письменное заявление об открытии дела по установлению муниципальному образованию предельных индексов, подписанное руководителем Заявителя и заверенное печатью Заявителя.

В заявлении рекомендуется указывать следующие сведения:

- сведения об организациях, оказывающих услуги в данном муниципальном образовании и в отношении которых осуществляется государственное регулирование в соответствии с федеральными законами от 30.12.04. N 210-ФЗ и от 26.12.05. N 184-ФЗ (наименование и реквизиты организаций, юридический и почтовый индекс, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителей организаций);

- основания, по которым Заявитель обратился в регулирующий орган для установления предельных индексов;

- требование, с которым Заявитель обращается.

К заявлению прикладываются материалы:

- объем оказываемых услуг;

- бухгалтерская и статистическая отчетность за период, предшествующий регулированию и на последнюю отчетную дату;

- расчет потерь (по водоснабжению и водоотведению);

- расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применения норм и нормативов расчета);

- состав и периодичность выполнения работ по содержанию и ремонту жилья (по техническому обслуживанию жилья).

5. Документы представляются на бумажном и электронном носителе. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

6. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента, регистрируются РЭК КБР в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения) и направляются руководителю РЭК КБР.

7. В трехдневный срок с даты регистрации заявления руководитель РЭК КБР назначает уполномоченного по делу из числа работников РЭК КБР.

8. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Регламента, РЭК КБР имеет право возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.

Возврат РЭК КБР заявления и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении предельных индексов после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.

При этом не может нарушаться срок, установленный пунктом 10 настоящего Регламента.

9. По результатам рассмотрения заявления в 2-недельный срок с даты регистрации руководитель РЭК КБР (лицо, исполняющее обязанности руководителя) принимает решение об открытии дела об установлении предельных индексов и направляет Заявителю извещение об открытии дела об установлении предельных индексов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу, либо об отказе в открытии дела с письменным приложением причин отказа.

РЭК КБР вправе отказать в открытии дела об установлении тарифов при нарушении срока обращения, установленного пунктом 4 настоящего Регламента, а также при отсутствии каких-либо материалов либо их части, предусмотренных настоящим Регламентом.

Решение об отказе может приниматься Правлением РЭК КБР.

10. В случае, если уполномоченный по делу в 10-дневный срок с момента регистрации не направил заявителю извещение об открытии либо об отказе в открытии дела о предельных индексах, материалы считаются принятыми к рассмотрению, при этом срок рассмотрения дела отсчитывается со дня получения материалов РЭК КБР.

11. РЭК КБР вправе в течение 20 дней с момента регистрации заявления запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель обязан их представить в недельный срок со дня поступления дополнительного запроса.

Заявитель вправе представить по своему усмотрению дополнительные материалы в течение 20 дней с даты регистрации.

Срок рассмотрения дела не может превышать 30 дней со дня регистрации. Срок рассмотрения может быть продлен по обращению заявителя или по согласованию сторон, но не более чем на 30 дней с момента соглашения или обращения Заявителя.

12. При наличии соглашения с Заявителем о проведении экспертизы представленных материалов РЭК КБР проводит экспертизу предложений об установлении тарифов и их предельных индексов штатными экспертами, назначенными из числа сотрудников РЭК КБР (пункт 16 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.04. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации").

13. К делу об установлении предельных индексов приобщается экспертное заключение штатных экспертов РЭК КБР, а также экспертные заключения, представленные Заявителем, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Экспертные заключения, представленные Заявителем, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями, являются дополнительными материалами и представляются в РЭК КБР в течение 20 дней с даты регистрации.

IV. Рассмотрение на Правлении РЭК КБР дела об установлении предельных
индексов по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики

14. Решение об установлении предельных индексов принимается на заседании Правления РЭК КБР.

15. Заседание Правления РЭК КБР по рассмотрению дел об установлении предельных индексов является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Правления.

16. Рассмотрение дела об установлении предельных индексов на Правлении РЭК КБР осуществляется в присутствии Заявителя и полномочных представителей организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, которые за 10 дней до рассмотрения дела об установлении предельных индексов извещаются (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания Правления.

Не позднее чем за один день до заседания Правления РЭК КБР Заявитель и организации, осуществляющие регулируемую деятельность, должны быть ознакомлены с его материалами, включая проект постановления

17. В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей Заявителя и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением, но не более чем на 3 рабочих дня. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

Неявка представителей Заявителя и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.

18. Заседание Правления РЭК КБР по рассмотрению дел об установлении предельных индексов проводится в соответствии с порядком, утверждаемым РЭК КБР.

V. Решение РЭК КБР об установлении предельных индексов по
муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики

19. Решение РЭК КБР принимается по утвержденной РЭК КБР форме.

20. Решение РЭК КБР об установлении предельных индексов доводится до муниципального образования в недельный срок.

21. Решение РЭК КБР об установлении предельных индексов требует официальной регистрации в Федеральном Регистре нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

22. Решение РЭК КБР об установлении предельных индексов публикуется в установленном порядке.

23. Решение РЭК КБР об установлении предельных индексов может быть обжаловано в установленном порядке.