Приложение. Устав фонда поддержки малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики

Приложение

к Постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 мая 2002 г. N 211

Устав

фонда поддержки малого предпринимательства

Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1.1. Фонд поддержки малого предпринимательства КБР (именуемый в дальнейшем - Фонд) является правопреемником Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Кабинета Министров КБР, образованного в соответствии с постановлением Правительства КБР от 22.12.94 г. N 298 "О республиканском Фонде поддержки предпринимательства" для финансирования мероприятий по развитию предпринимательства.

1.2. Фонд является государственной некоммерческой организацией в форме учреждения, осуществляющей финансовое обеспечение республиканской политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике и не имеющей основной целью своей деятельности извлечение прибыли.

Полное наименование Фонда - Фонд поддержки малого предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики, в латинской транскрипции - Fund of small business support Kabardino-Balkarian Republic.

Местонахождение Фонда: 360000, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 53.

1.3. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.

1.4. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства", федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Уставом.

1.5. Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями, общественными организациями предпринимателей и их объединениями.

Координацию работы Фонда с указанными органами и организациями осуществляет Министерство экономического развития и торговли КБР.

1.6. Фонд является органом государственной поддержки развития малого предпринимательства на территории КБР и не имеет членства.

II. Цель и основные направления деятельности Фонда

2.1. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, проводимых Правительством КБР.

Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

- содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;

- участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации республиканской и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;

- осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;

- содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;

- участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.

2.2. Для достижения основной цели Фонд:

- осуществляет финансирование мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, проектов в области поддержки и развития малого предпринимательства;

- взаимодействует с государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;

- выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;

- принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;

- осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;

- финансирует проведение научных исследований, научно - практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;

- организует сбор и обработку правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка, предоставляет консультационную и организационно - методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;

- осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;

- подготавливает и представляет в Министерство экономического развития и торговли КБР предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства;

- может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым КБР на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями КБР субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;

- осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;

- проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;

- осуществляет в установленном порядке рекламно - издательскую деятельность;

- может предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, займы на конкурсной основе без приобретения лицензии на банковскую деятельность, а также финансовую помощь на безвозмездной основе;

- создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;

- организует консультации по вопросам налогообложения и применения норм действующего законодательства в области малого предпринимательства;

- может создавать в соответствии с действующим законодательством филиалы и представительства Фонда.

2.3. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения цели и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.

III. Имущество Фонда

3.1. Имущество Фонда образуется за счет:

- имущества и денежных средств, полученных Фондом на правах правопреемственности при его образовании;

- ассигнований из федерального и республиканского бюджетов;

- доходов от собственной деятельности, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, предоставляемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;

- добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, а также имущество, полученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

3.2. Для осуществления деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством попечительским советом Фонда.

3.3. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда несет собственник его имущества.

IV. Управление Фондом

4.1. Дирекция Фонда

4.1.1. Исполнительным и распорядительным органом Фонда является дирекция Фонда.

Дирекцию Фонда возглавляет директор, который имеет одного заместителя.

Директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством КБР по представлению попечительского совета Фонда. Заместитель директора Фонда назначается и освобождается от должности попечительским советом по представлению директора Фонда.

Состав дирекции Фонда, включая директора и его заместителя, не может превышать 7 человек.

В состав дирекции Фонда могут входить представители общественных организаций КБР, органов поддержки малого предпринимательства КБР, органов исполнительной и законодательной власти КБР.

Состав дирекции Фонда, кроме директора, утверждается попечительским советом Фонда по представлению директора.

Директор Фонда и его члены не могут быть членами попечительского совета Фонда.

4.1.2. Заседания дирекции Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Дирекция Фонда имеет право принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины общего количества ее членов.

Решения дирекции Фонда принимаются большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос директора Фонда является решающим. В случае несогласия члена дирекции с принятым на заседании решением он вправе представить свое особое мнение в попечительский совет Фонда.

Порядок созыва и проведения заседаний, а также принятия и оформления решений дирекции Фонда определяется регламентом работы, утверждаемым дирекцией.

4.1.3. К компетенции дирекции относятся:

- обеспечение выполнения задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом;

- предварительное рассмотрение основных направлений развития Фонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда;

- организация проведения конкурсного отбора программ и проектов в соответствии с направлениями деятельности Фонда;

- разработка и определение механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;

- назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, образованных с участием Фонда;

- использование Фондом заемных средств для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда;

- подготовка и представление попечительскому совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства;

- принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях с согласия попечительского совета Фонда;

- принятие решений о заключении Фондом договоров на суммы, превышающие 8 процентов от активов баланса Фонда;

- представление годового отчета и баланса Фонда попечительскому совету Фонда.

Дирекция Фонда вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию попечительского совета Фонда.

4.2. Директор Фонда

4.2.1. Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляется директором Фонда. Директор Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.

Директор Фонда:

- издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;

- осуществляет руководство аппаратом Фонда;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;

- утверждает обязанности работников аппарата Фонда;

- обеспечивает выполнение решений дирекции и попечительского совета Фонда, принятых в пределах их компетенции.

4.2.2. Директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с российскими и иностранными государственными, коммерческими организациями, общественными объединениями, предпринимателями и гражданами, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать договоры на суммы, не превышающие 8 процентов от активов баланса Фонда, выступать в суде.

4.3. Попечительский совет Фонда

4.3.1. Надзор за деятельностью Фонда и его дирекции осуществляет попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем. Состав попечительского совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 15 человек.

Председателем попечительскою совета Фонда является руководитель (заместитель руководителя) республиканского органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в области развития предпринимательства.

В состав попечительского совета Фонда входят представители республиканских органов исполнительной власти, а также общественных объединений и организаций предпринимателей.

Члены попечительского совета Фонда не могут являться членами дирекции Фонда.

Состав попечительскою совета Фонда утверждается постановлением Правительства КБР.

4.3.2. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываются по инициативе его председателя, директора Фонда или не менее 5 членов попечительского совета Фонда. Директор Фонда и его заместитель имеют право на заседаниях попечительского совета.

4.3.3. Попечительский совет Фонда:

- рассматривает и утверждает основные направления и порядок использования средств Фонда;

- представляет в Правительство КБР предложения о кандидатуре для назначения на должность и освобождения от должности директора Фонда;

- рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;

- рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;

- утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области малого предпринимательства, а также порядок финансового обеспечения программ и проектов, прошедших конкурсный отбор;

- утверждает порядок образования и использования дирекцией Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;

- утверждает порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

- рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

4.3.4. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей общего количества его членов.

Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общего состава его членов.

Порядок созыва и проведения заседаний попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом Фонда.

4.3.5. Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии с действующим законодательством.

V. Учет и отчетность Фонда

5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию с попечительским советом Фонда.

5.2. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из республиканского бюджета для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.

VI. Реорганизация и ликвидация Фонда

6.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются по решению Правительства КБР.

6.2. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в КБР.

ГАРАНТ:

О ликвидации некоммерческих организаций см. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ