Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 г. N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" (принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 10 июня 1998 г.)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2001 г., 25 марта 2002 г., 1 мая, 12 декабря 2003 г.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в текст преамбулы настоящего закона внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящий Закон устанавливает принципы организации муниципальной службы в органах местного самоуправления Кабардино - Балкарской Республики и основы правового положения муниципальных служащих в Кабардино-Балкарской Республике.

Настоящий Закон не распространяется на депутатов представительных органов местного самоуправления, членов иных выборных органов местного самоуправления, глав местного самоуправления, иных выборных должностных лиц местного самоуправления.

Глава 1.
Общие положения

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ статья 1 настоящего закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2001 г. N 87-РЗ в статью 2 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы

1. К полномочиям органов государственной власти Кабардино - Балкарской Республики в сфере муниципальной службы относятся:

а) принятие и изменение законов Кабардино-Балкарской Республики о муниципальной службе, контроль за их соблюдением;

б) разработка и принятие программ развития муниципальной службы;

в) установление и обеспечение гарантий Кабардино-Балкарской Республики для муниципальных служащих;

г) установление соотношения должностей муниципальной службы с государственными должностями государственной службы Кабардино-Балкарской Республики с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной службы.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы относятся:

а) регулирование в уставе муниципального образования условий и порядка прохождения муниципальной службы, требований к должностям муниципальной службы;

б) организация и управление муниципальной службой;

в) разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы;

г) установление и обеспечение гарантий органов местного самоуправления для муниципальных служащих;

д) иные вопросы муниципальной службы, не отнесенные к ведению органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ статья 3 настоящего закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

е) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

и) внепартийности муниципальной службы;

к) стабильности кадров.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ статья 4 настоящего закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом и иными законами Кабардино - Балкарской Республики.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации."

Статья 5. Муниципальная должность

Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий.

Муниципальные должности подразделяются на:

- муниципальные должности, устанавливаемые законами Кабардино - Балкарской Республики, уставом муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления (депутаты представительных органов местного самоуправления, главы местного самоуправления, а также их заместители по работе с Советами, работающие на освобожденной основе), - должности категории "А";

- муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые в установленном уставом муниципального образования порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - должности категории "Б";

- муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, - должности категории "В".

Перечень муниципальных должностей устанавливается в Едином реестре должностей муниципальной службы, утверждаемом Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 6. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы категорий "Б" и "В" подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности - пятая группа;

б) главные должности - четвертая группа;

в) ведущие должности - третья группа;

г) старшие должности - вторая группа;

д) младшие должности - первая группа.

2. Высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.

Ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами и уставом муниципального образования.

Младшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к муниципальным должностям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ статья 7 настоящего закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Муниципальный служащий

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кабардино-Балкарской Республики, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Глава 2.
Права и обязанности муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 8 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право:

а) на получение для ознакомления документов, определяющих его обязанности и права по занимаемой должности, а также на создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, граждан и общественных объединений необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

в) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

г) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, расположенные на территории муниципального образования;

д) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

е) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

ж) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

з) на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности;

и) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

к) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

л) - исключен

м) на пенсионное обеспечение.

2. Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие "Федеральному закону "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другим федеральным законам, настоящему Закону и иным законам Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 9 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и федеральных законов Российской Федерации, Конституции Кабардино - Балкарской Республики и законов Кабардино - Балкарской Республики, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

б) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

г) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

д) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий;

е) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый органом местного самоуправления служебный порядок;

ж) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

з) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в органы государственной налоговой службы достоверные сведения о получаемых им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

3. Муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

4. Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, представляются в порядке, установленном федеральным и республиканским законами, и составляют служебную тайну.

Непредставление в установленный срок, искажение или сокрытие сведений о доходах и имущественном положении является основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие "Федеральному закону "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другим федеральным законам, настоящему Закону и иным законам Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 10 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

б) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

е) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

ж) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;

з) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

и) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

к) принимать участие в забастовках;

л) использовать должностные полномочия муниципального служащего в интересах политических партий и общественных объединений, в том числе религиозных объединений, для пропаганды своего отношения к ним;

м) участвовать в избирательных кампаниях с целью поддержки каких-либо кандидатов в выборные государственные и муниципальные органы власти при исполнении служебных обязанностей.

1-1. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный служащий после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами а - г пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу муниципальной службы либо иной деятельности.

Глава 3.
Прохождение муниципальной службы

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 11 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Право поступления на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют лица, достигшие 18 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей должности.

2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

б) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия, в соответствии с заключением медицинского учреждения, заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для соответствующих должностей;

г) отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 12 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Квалификационные и иные требования по муниципальным должностям муниципальной службы

1. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики.

2. В квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы обязательно включаются:

а) уровень профессионального образования с учетом специализации по муниципальной должности муниципальной службы;

б) стаж и опыт работы по специальности;

в) уровень знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканского законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.

Статья 13. Прием на муниципальную службу

1. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом по органу местного самоуправления (аппарату органа местного самоуправления) о назначении его на должность или иным правовым актом этого органа.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет полный перечень необходимых документов:

а) личное заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) трудовую книжку;

г) документы, подтверждающие профессиональное образование;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья;

е) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным или республиканским законом.

3. Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, а также при решении вопроса о его назначении на более высокую муниципальную должность муниципальной службы, подлежат проверке в установленном порядке.

В случае обнаружения в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или назначению его на более высокую муниципальную должность муниципальной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях срочного либо бессрочного трудового договора.

Муниципальная служба на высших и главных муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие должности категории "А".

Статья 14. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы

1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе.

3. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения (приказа) о замещении лицом соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

4. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию в печати или обнародованию не позднее чем за 1 месяц до дня проведения конкурса.

5. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца.

Статья 15. Испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы

1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переходе на муниципальную должность муниципальной службы другой группы или иного профиля устанавливается испытательный срок по должности продолжительностью от одного до двух месяцев. В срок испытания не засчитывается период, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по временной нетрудоспособности или отсутствовал по уважительной причине. В период испытания на муниципального служащего распространяются нормы настоящего Закона.

2. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе перевода - уволен с муниципальной службы.

3. По окончании срока испытания конкурсная комиссия обязана уведомить в письменной форме служащего муниципальной службы о результатах прохождения испытательного срока.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий не получил письменного уведомления, он считается назначенным на муниципальную должность муниципальной службы.

4. Порядок и условия испытания устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2001 г. N 87-РЗ в статью 16 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Присвоение квалификационных разрядов

1. Муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются следующие квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям соответствующих групп:

- муниципальным служащим, замещающим высшие должности, - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

- муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие должности, - муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

- муниципальным служащим, замещающим старшие должности, - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;

- муниципальным служащим, замещающим младшие должности, - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.

2. Присвоение квалификационных разрядов и сохранение их при переводе на иные муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы проводятся в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим главами местного самоуправления по представлению соответствующей аттестационной комиссии.

4. - исключен

Статья 17. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационных разрядов проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципального служащего производится в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 18. Кадровая служба органа местного самоуправления

1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативным правовым актам муниципального образования, федеральным законам, нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

2. Кадровая служба органа местного самоуправления:

1) обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;

2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих, ведет реестры должностей муниципальной службы и муниципальных служащих;

3) организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;

4) осуществляет иные полномочия согласно нормативным правовым актам муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Кабардино - Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 19 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Поощрение муниципального служащего

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие меры морального и материального поощрения:

а) объявление благодарности;

б) выдача премий;

в) награждение ценным подарком;

г) награждение Почетной грамотой;

д) представление к награждению государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации;

е) присвоение почетного звания.

Виды поощрений и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 20. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений, а также в других случаях, установленных федеральным и республиканским законодательством, муниципальный служащий может привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности на основе действующего законодательства.

Статья 21. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. Дисциплинарное взыскание за должностной проступок налагается лицом или органом, назначившим муниципального служащего на должность. На виновного налагаются следующие взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение со службы.

2. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно, на срок не более чем 1 месяц, до решения вопроса об ответственности в установленном порядке отстранен от исполнения должностных полномочий.

3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Муниципальный служащий несет ответственность за неправомерность своих действий. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения приказа (распоряжения) он должен незамедлительно сообщить в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, издавшему приказ (распоряжение), о своем сомнении. В случае, если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший приказ (распоряжение), письменно подтверждает данный приказ (распоряжение), муниципальный служащий обязан его исполнить, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к административно либо уголовно наказуемым деяниям.

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного приказа (распоряжения) несет подтвердивший его руководитель.

Статья 22. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 22

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 1 мая 2003 г. N 42-РЗ в статью 22-1 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22-1. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

а) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

д) возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 статьи 11 настоящего Закона.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 23. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 23

Статья 24. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 24

Статья 25. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 25

Статья 26. Рассмотрение споров (конфликтов) в связи с муниципальной службой

Споры и иные конфликты, связанные с исполнением муниципальной службы, а также вопросы приема и нахождения на муниципальной службе, дисциплинарной ответственности муниципальных служащих рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.

Глава 4.
Экономическое и социально-правовое
обеспечение муниципального служащего

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 2003 г. N 113-РЗ в статью 27 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

а) денежное содержание, а также иные выплаты;

б) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

в) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

д) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

е) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы;

ж) при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, сокращением штатов и другим, не зависящим от них причинам,

- переподготовка (переквалификация) с сохранением на этот период, но не более чем в течение шести месяцев, денежного содержания по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы до увольнения с должности, сохранением трудового стажа и гарантией трудоустройства в соответствии с действующим законодательством;

з) запрещение перевода муниципального служащего без его согласия на другую муниципальную должность муниципальной службы;

и) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

к) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы;

л) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

м) правовая защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий службы предоставляется в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, переводом в другой орган местного самоуправления или государственные органы. При направлении на службу в другую местность возмещаются расходы, связанные с переездом и оплатой жилья, а также производятся другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством.

3-1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере среднемесячного заработка за каждый год муниципальной службы, но не более чем за 10 лет службы. Среднемесячный заработок исчисляется за последний год службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Средства на указанные цели ежегодно перечисляются органам местного самоуправления в составе трансфертов из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

4. Представительный орган местного самоуправления вправе устанавливать иные гарантии для муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

5. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств местного бюджета.

Статья 28. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет и квалификационный разряд, премии по итогам службы за квартал, за год и иных выплат, предусмотренных законами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.

2. Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему за счет средств местного бюджета.

3. Схема должностных окладов по группам муниципальных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.

4. Порядок назначения должностного оклада муниципальному служащему, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет и квалификационный разряд устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

5. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты муниципальному служащему подлежат индексации в порядке, установленном законами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.

6. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных статьями 27 и 28 настоящего Закона.

Статья 29. Стаж муниципальной службы

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на льготы и гарантии в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики, включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы (в том числе на выборных муниципальных должностях) и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с Законом Кабардино - Балкарской Республики "О стаже государственной, муниципальной службы Кабардино-Балкарской Республики".

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 2003 г. N 113-РЗ в статью 30 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

За выслугу лет муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

- от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

- от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;

- после 15 лет службы - 15 календарных дней.

1-1. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней в порядке и на условиях, установленных органом местного самоуправления.

2. Стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О стаже государственной, муниципальной службы Кабардино-Балкарской Республики".

2-1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему по его личной просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания сроком до одного года, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Статья 31. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Пенсионное обеспечение муниципального служащего в Кабардино - Балкарской Республике производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Муниципальному служащему за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячная доплата к государственной пенсии. Ежемесячная доплата к пенсии муниципального служащего в Кабардино-Балкарской Республике производится при наличии 12 лет 6 месяцев стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплата составили 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости, с последующей индексацией на основании действующего законодательства.

Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной настоящим Законом продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежного содержания.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом. Порядок исчисления стажа, дающего право на пенсионное обеспечение муниципального служащего, определяется Законом Кабардино-Балкарской Республики "О стаже государственной, муниципальной службы Кабардино - Балкарской Республики".

Президент

Кабардино-Балкарской

Республики

В.Коков

г.Нальчик, Дом Правительства

4 июля 1998 г.

N 8-РЗ