Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2004 г. N 66-ПП "О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 марта 2004 г. N 66-ПП
"О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2004 года N 14-УП "О перечне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Кабардино - Балкарской Республики и структуру Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить численность работников аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики в количестве 31 единицы с месячным фондом заработной платы 214130 руб. за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание органов государственного управления.

3. Разрешить Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра, в том числе двух освобожденных, и коллегию в количестве 15 человек.

4. Утвердить прилагаемый состав коллегии Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2002 года N 83 "О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики", от 7 декабря 2002 года N 508-ПП "О коллегии Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Г.Губин

Положение
о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 марта 2004 г. 66-ПП)

1. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции единую государственную политику на территории республики в области культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и учета объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики, содействующим совершенствованию национальных и государственно-конфессиональных отношений, взаимодействию между органами государственной власти и общественными, в том числе религиозными объединениями, развитию связей с соотечественниками за рубежом.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино - Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

- формирование концепции, основных направлений развития культуры, искусства, киновидеообслуживания и использования культурного потенциала республики;

- поиск новых подходов в управлении культурным строительством;

- создание новых типов и форм учреждений культуры, организация культурных процессов;

- создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала республики;

- поддержка традиционных и новаторских форм деятельности в области культуры;

- обеспечение государственной охраны, учета, использования памятников истории и культуры на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- представление в установленном порядке интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам культуры за ее пределами;

- содействие развитию национальных культур, укреплению межрегиональных культурных связей;

- отработка и внедрение демократических форм организации и управления учреждениями культуры, искусства и кино;

- совершенствование хозяйственного механизма в области культуры;

- проведение социально-культурных экспертиз общереспубликанских проектов, решений и программ;

- совершенствование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений в области культуры;

- участие в разработке и реализации единой государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области межнациональных и межконфессиональных отношений с учетом этнических, культурных и конфессиональных особенностей населяющих республику народов, а также координация этой деятельности;

- организация мониторинга состояния и динамики общественно - политических процессов в КБР, о тенденциях развития межнациональных и межконфессиональных отношений, подготовка на его основе соответствующих конкретных предложений;

- осуществление в установленном порядке официальных контактов и связей с общественными, в том числе религиозными объединениями, действующими на территории КБР, оказание им необходимой помощи в решении хозяйственно-экономических, социальных и иных проблем, требующих участия органов государственной власти и местного самоуправления;

- поиск форм сотрудничества и консолидации всех сил, участвующих в процессах создания и развития общественных объединений, в том числе национальных землячеств, общин, фондов, ассоциаций, центров и иных форм объединения граждан;

- координация работы по развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействие с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, а также содействие ее представителям в случаях репатриации.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развития культуры, республиканские целевые культурные программы по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами;

ГАРАНТ:

См. республиканскую целевую программу "Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы", утвержденную Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2003 г. N 31-РЗ

- осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика государственных (целевых) программ Кабардино-Балкарской Республики в области культуры;

- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, создающих правовую основу защиты и развития культуры, искусства и кино;

- способствует развитию театрального, музыкального и изобразительного искусства, культурно-просветительного, библиотечного и музейного дела, киновидеообслуживания, организации досуга населения в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами;

- формирует систему подготовки и переподготовки кадров в области культуры;

- реализует меры по повышению эффективности научных исследований в области культуры и их внедрению в практику;

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию гастрольной, театрально-концертной деятельности учреждений культуры и искусства и контроль за ее осуществлением на территории республики;

- обобщает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в средствах массовой информации;

- контролирует проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях, осуществляет в пределах своей компетенции координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области культуры;

- организует работу по пропаганде культуры и искусства республики за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами, в том числе зарубежными соотечественниками;

- осуществляет руководство подведомственными учреждениями через контрактную форму трудовых отношений с руководителями театрально-зрелищных организаций, культурно-просветительных учреждений и кино;

- способствует расширению форм и объемов платных услуг, предоставляемых населению домами культуры, развитию сети кружков, коллективов народного творчества на платной основе;

- выполняет функции информационного, консультационного и экспертного центра по связям с религиозными объединениями;

- осуществляет научно-методическое руководство культурно - просветительной работой и самодеятельным художественным творчеством в республике независимо от ведомственной принадлежности учреждений культуры;

- проводит работу по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в республике, обеспечивает координацию деятельности различных министерств и ведомств в этом направлении;

- оказывает содействие в вопросах подготовки и переподготовки кадров для организаций культуры, искусства и кинематографии республики в учебных заведениях культуры, искусства и кинематографии Российской Федерации;

- проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных учреждений и организаций культуры и искусства, принимает участие в аттестации заведующих отделами культуры, руководителей учреждений культуры и искусства муниципальных органов власти по согласованию с главами местных администраций городов и районов;

- участвует в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры, искусства и кинематографии, содействует установлению для них налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством;

- организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате Министерства и на подведомственных предприятиях в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

- информирует в установленном порядке Президента КБР, Парламент КБР и Правительство КБР о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в КБР, связей с зарубежными соотечественниками и представляет свои предложения по этим вопросам;

- обобщает практику применения законодательства по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего законодательства, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, готовит и издает научные и научно - просветительские труды по данным вопросам;

- осуществляет в пределах своей компетенции во взаимодействии с министерствами и ведомствами меры по предупреждению и разрешению межрегиональных, межэтнических и межконфессиональных конфликтов в случае их возникновения;

- проводит встречи и устанавливает контакты между руководителями министерств и ведомств и представителями общественных объединений, в том числе религиозных;

- рассматривает в пределах своей компетенции заявления, предложения, жалобы представителей общественных, в том числе религиозных объединений граждан по вопросам нарушения действующего законодательства в соответствующей сфере, а также принимает меры по их устранению;

- оказывает помощь религиозным объединениям в возвращении и передаче в установленном порядке молитвенных и других зданий и сооружений, ранее принадлежавших им культовых учреждений и земельных участков, организации ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, проведении благотворительной, патриотической, миротворческой и издательской деятельности;

- оказывает в установленном порядке помощь кабардинской и балкарской зарубежным диаспорам в обеспечении учебной, учебно-методической, художественной литературой на кабардинском и балкарском языках, а также информацией об общественной и культурной жизни республики на аудио- и видеоносителях, в организации лечения и отдыха, взаимообмена творческими делегациями и т.д.;

- содействует привлечению зарубежных соотечественников к участию в развитии экономики республики, установлению их контактов с предприятиями и предпринимательскими структурами Кабардино - Балкарии всех форм собственности:

- оказывает в установленном порядке совместно с другими заинтересованными организациями и ведомствами содействие зарубежным соотечественникам, пожелавшим вернуться на историческую родину - Кабардино-Балкарию;

- способствует развитию благотворительности в отношении национальных, общественных и религиозных организаций (объединений) со стороны производителей товаров, исполнителей работ и услуг.

5. Министерство осуществляет сотрудничество с творческими союзами Кабардино-Балкарии, создает в установленном порядке различные ассоциации, советы и другие организации в области культуры и искусства.

6. Министерство имеет право:

- в установленном порядке учреждать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения культуры и искусства;

- в рамках договоров осуществлять культурное сотрудничество с субъектами РФ и зарубежными странами в установленном порядке;

- регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных и духовных ценностей, на территории Кабардино - Балкарской Республики;

- контролировать в пределах своей компетенции вывоз культурных, художественных и религиозных ценностей КБР за пределы республики, в том числе и в зарубежные страны;

- получать от органов культуры на местах информацию о ходе реализации государственных программ развития культуры;

- привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

- представлять особо отличившихся работников культуры и искусства к присвоению почетных званий, награждению почетными грамотами, а также применять иные виды поощрения;

- взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития культуры и искусства, сотрудничества с религиозными конфессиями и общественными объединениями республики, развития связей с соотечественниками за рубежом и давать соответствующие рекомендации по их реализации;

- участвовать в подготовке законодательных и иных нормативно-правовых актов, влияющих на состояние межнациональных или межконфессиональных отношений в республике;

- вносить предложения и разрабатывать рекомендации по совершенствованию межнациональных и межконфессиональных отношений, анализировать и готовить заключения о правомерности решений местных органов власти и самоуправления, касающихся деятельности общественных и религиозных организаций и объединений.

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Председателя Правительства КБР.

8. Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики имеет 3-х освобожденных заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством КБР по его представлению. Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляет министр.

9. Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики во исполнение действующего законодательства РФ и КБР в области культуры:

- руководит деятельностью Министерства;

- несет ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными направлениями его деятельности;

- представляет на утверждение в Правительство КБР структуру аппарата, фонд заработной платы и предельную численность его работников, утверждает штатное расписание Министерства, положение о его структурных подразделениях;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, осуществляет в установленном порядке найм руководителей подведомственных учреждений:

- по предложению глав местных администраций городов и районов дает согласие на назначение и увольнение заведующих отделами культуры местных администраций городов и районов республики после их аттестации в установленном порядке.

10. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель), заместителей министра по должности, руководящих работников культуры и искусства, представителей творческих союзов, общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики.

11. Состав коллегии утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

12. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы:

- подготовки проектов законодательных актов и постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики по сохранению культурного наследия, эффективного использования культурного потенциала Кабардино - Балкарии;

- культурного строительства и практического руководства предприятиями и организациями культуры и искусства, подбора и расстановки руководящих кадров;

- сохранения сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, подведомственных Министерству;

- межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия государственных органов с религиозными конфессиями и общественными объединениями;

- развития связей с соотечественниками за рубежом;

- осуществления деятельности аппарата Министерства и организации делопроизводства, подготовки и контроля за исполнением решений Министерства и вышестоящих органов.

13. Решения коллегии реализуются приказами и иными нормативно - правовыми актами Министерства.

14. Приказы, распоряжения и инструкции, а также указания Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательны для исполнения всеми подведомственными органами культуры, предприятиями, учреждениями и организациями культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.

15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий и расчетные счета в банке.

16. Ликвидация либо реорганизация Министерства осуществляется Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

Структура Министерства культуры КБР
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 марта 2004 г. 66-ПП)

   /------------------------------------------------------------------\

   |N |Наименование должности                   |Количество штатных   |

   |  |                                         |единиц               |

   |------------------------------------------------------------------|

   |                            Руководство                           |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Министр                                  | 1                   |

   |2.|Заместитель министра                     | 2                   |

   |3.|Заместитель министра - начальник         | 1                   |

   |  |управления                               |                     |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 4                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |              Отдел культурно-досуговой деятельности              |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 3                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 5                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |                Отдел профессионального искусства                 |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 2                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 4                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |Управление по делам национальностей, взаимодействию с религиозными|

   |       конфессиями, общественными объединениями и связям с        |

   |                  соотечественниками за рубежом                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |        Отдел по взаимодействию с религиозными конфессиями        |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1 |Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 2                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 4                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |         Отдел по связям с соотечественниками за рубежом          |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 1                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 3                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |  Отдел по делам национальностей, взаимодействию с общественными  |

   |               организациями и культурными центрами               |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 1                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 3                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |                    Отдел финансов и бухучета                     |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела (гл. бухгалтер)         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 2                   |

   |3.|Ведущий специалист                       | 1                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 4                   |

   |------------------------------------------------------------------|

   |                     Отдел по общим вопросам                      |

   |------------------------------------------------------------------|

   |1.|Начальник отдела                         | 1                   |

   |2.|Главный специалист                       | 1                   |

   |3.|Специалист I категории                   | 2                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Всего                                    | 4                   |

   |--------------------------------------------+---------------------|

   |   Итого                                    | 31                  |

   \------------------------------------------------------------------/

Состав
коллегии Министерства культуры КБР
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 19 марта 2004 г. 66-ПП)

     Балкизов М.Х.   - министр культуры Кабардино-Балкарской Республики

                       (председатель коллегии)

     Бегидов А.M.    - директор Государственного концертного зала

     Воронов В.Х.    - председатель некоммерческой общественно-

                       государственной организации "Кабардино-Балкарский

                       фонд культуры" (по согласованию)

     Даова М.П.      - председатель рескома профсоюза работников культуры

                       Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

     Каздохов О.Г.   - заместитель главы местной администрации Баксанского

                       района (по согласованию)

     Каров А.Х.      - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской

                       Республики - начальник управления по делам

                       национальностей, взаимодействию с религиозными

                       конфессиями, общественными объединениями и связям

                       с соотечественниками за рубежом Министерства

                       культуры Кабардино-Балкарской Республики

     Карчаева А.Х.   - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской

                       Республики

     Келеметов Х.Т.  - директор Национальной библиотеки

                       Кабардино-Балкарской Республики

     Полиенко О.Н.   - заместитель главы местной администрации Майского

                       района (по согласованию)

     Созаев А.С.     - председатель Союза писателей Кабардино-Балкарской

                       Республики (по согласованию)

     Темирканов Б.Х. - председатель Союза композиторов

                       Кабардино-Балкарской Республики - главный дирижер

                       симфонического оркестра Госфилармонии

                       Кабардино-Балкарской Республики

     Фиров Р.Б.      - председатель Комитета Парламента

                       Кабардино-Балкарской Республики по культуре,

                       спорту, туризму и средствам массовой информации

                       (по согласованию)

     Чемазоков В.Х.  - заведующий отделом культуры местной администрации

                       г. Нальчика (по согласованию)

     Эфендиев Ф.С.   - ректор Северо-Кавказского государственного

                       института искусств