Глава I. Основы конституционного строя (ст.ст. 1-19)

Глава I
Основы конституционного строя

Статья 1

1. Кабардино-Балкарская Республика есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации.

2. Наименования Кабардино-Балкарская Республика и Кабардино-Балкария равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Статья 3

Кабардино-Балкарская Республика основана на единстве равноправных народов Кабардино-Балкарии и неделима. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Кабардино-Балкарии, являются антиконституционными.

Статья 4

1. Единственным источником власти в Кабардино-Балкарской Республике является ее многонациональный народ.

2. Народ Кабардино-Балкарской Республики осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа Кабардино - Балкарской Республики являются референдум и свободные выборы.

Решения, принятые путем референдума, имеют прямое действие, применяются на всей территории Кабардино-Балкарской Республики и могут быть изменены или отменены только другим решением, принятым путем референдума.

4. Никто не может присваивать власть в Кабардино-Балкарской Республике. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.

Статья 5

1. Государственная власть Кабардино-Балкарской Республики распространяется на всю ее территорию.

2. Целостность и неприкосновенность территории Кабардино-Балкарской Республики гарантируются.

3. Защита государственности Кабардино-Балкарской Республики является важнейшей функцией государства.

Статья 6

1. Кабардино-Балкарская Республика имеет свое гражданство.

2. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Кабардино-Балкарской Республики, является гражданином Кабардино-Балкарской Республики.

3. Гражданин Кабардино-Балкарской Республики одновременно является и гражданином Российской Федерации, обладает на ее территории всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

О толковании содержания понятия - "гражданин Кабардино-Балкарской Республики" см. Постановление Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2003 г. N П-1-7

Статья 7

1. Кабардино-Балкарская Республика - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Кабардино-Балкарской Республике охраняются труд и здоровье людей, обеспечиваются гарантированный минимальный размер оплаты труда и государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, обеспечиваются выплата государственных пенсий, пособий и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. Кабардино-Балкарская Республика входит в единое экономическое пространство Российской Федерации. Гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Кабардино-Балкарской Республике признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля, недра, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы в Кабардино-Балкарской Республике являются достоянием и основой жизни и деятельности ее народов.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба интересам народа Кабардино-Балкарской Республики, окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Условия и порядок приобретения права собственности на землю и другие природные ресурсы устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

Статья 10

Государственная власть в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют Президент Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, суды.

2. Система органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Конституцией Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.

3. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются и могут быть изменены соответственно Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими законами.

Статья 12

В Кабардино-Балкарской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Статья 13

1. В Кабардино-Балкарской Республике признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Кабардино-Балкарской Республике признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

Статья 14

1. Кабардино-Балкарская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

В Кабардино-Балкарской Республике запрещаются создание и деятельность религиозных и иных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и (или) Кабардино-Балкарской Республики, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 16

1. Конституция Кабардино-Балкарской Республики имеет прямое действие и обладает верховенством на ее территории по вопросам, которые отнесены к ведению Кабардино-Балкарской Республики Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино - Балкарской Республики.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Кабардино-Балкарской Республики непосредственно и обязательны для исполнения.

3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино - Балкарской Республики Кабардино-Балкарская Республика в соответствии с федеральными законами принимает законы и иные нормативные правовые акты.

4. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики, изданным по предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики, действует нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики.

5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и законы Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 17

1. Законы Кабардино-Балкарской Республики подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

2. Незнание официально опубликованного нормативного правового акта не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

Статья 18

Кабардино-Балкарская Республика согласовывает с Российской Федерацией свои международные и внешнеэкономические связи, участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 19

1. Положения настоящей главы составляют основы конституционного строя Кабардино-Балкарской Республики и могут быть изменены в соответствии с Конституцией Российской Федерации не иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Кабардино-Балкарской Республики.