Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 сентября 2002 г. N 96 "О Положении о Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики"

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 8 сентября 2002 г. N 96
"О Положении о Региональной энергетической комиссии
Кабардино-Балкарской Республики"

В целях обеспечения государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

2. Признать утратившим силу пункт 4 Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 декабря 1996 г. N 83 "О Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Кабардино-Балкарской

Республики

В.Коков

Положение
о Региональной энергетической комиссии
Кабардино-Балкарской Республики
(утв. Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 8 сентября 2002 г. N 96)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и Постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", а также действующими нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики (далее именуется - Комиссия).

2. Комиссия образуется Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики и является органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Кабардино-Балкарской Республики, Указами, Распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Кабардино - Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, Правительством Кабардино - Балкарской Республики, и является независимой в своих решениях в пределах установленных ей полномочий.

5. Основными целями Комиссии являются:

защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;

координация отношений между производителями, поставщиками и потребителями энергетических ресурсов для обеспечения их экономичного и эффективного использования.

6. Основными задачами и функциями Комиссии являются:

государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Кабардино-Балкарской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и жилищно - строительным кооперативам для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) газораспределительными организациями республики (по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики);

достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

формирование конкурентной среды с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Кабардино-Балкарской Республики для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

обеспечение организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) согласно установленному порядку;

создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий, установленных Федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино - Балкарской Республики.

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Кабардино-Балкарской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) и тепловой энергии по сетям расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

устанавливает по согласованию с Правительством Кабардино - Балкарской Республики в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" розничные цены на природный газ, реализуемый населению;

осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в пределах полномочий, установленных Федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

совместно с Правительством Кабардино-Балкарской Республики и его структурными подразделениями участвует в разработке предложений по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Кабардино-Балкарской Республики;

совместно с Правительством Кабардино-Балкарской Республики согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Кабардино-Балкарской Республики;

формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

запрашивает у органов исполнительной власти Кабардино - Балкарской Республики, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций необходимые материалы в пределах своих полномочий;

создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

участвует в заседаниях Правления Федеральной энергетической комиссии при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями, и иных вопросов совместной деятельности;

согласовывает в соответствии с порядком, установленным Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, вывод на федеральный рынок электроэнергии (мощности) потребителей, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики.

8. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и по объему социальных гарантий приравнивается к статусу министра Кабардино - Балкарской Республики.

Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек, включая председателя.

Председателем правления является председатель Комиссии по должности. Персональный состав правления Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики утверждается Правительством Кабардино - Балкарской Республики по представлению председателя Комиссии.

Члены Комиссии являются государственными служащими государственной службы Кабардино-Балкарской Республики и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе.

Организационная структура Комиссии определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

9. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;

устанавливает обязанности членов Комиссии;

утверждает штатное расписание Комиссии в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда ее работников;

назначает на должность и освобождает от должности членов Комиссии.

10. При Комиссии действует экспертный совет из представителей органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, местного самоуправления, ученых и специалистов, представителей общественных организаций.

Состав экспертного совета при Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики утверждается Правительством Кабардино - Балкарской Республики по представлению председателя Комиссии.

11. Расходы на содержание Комиссии осуществляются за счет республиканского (КБР) бюджета в пределах сметы затрат на содержание Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, утверждаемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики и возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.

12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.