Приложение. Республиканская адресная Программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах"

Приложение

к постановлению Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 4 декабря 2007 г. N 309-ПП

Республиканская адресная Программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в
Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах"

Паспорт
республиканской адресной программы"Проведение капитального ремонта
многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике
в 2008-2011 годах"

Наименование Программы - республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах"

Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 344 "Об утверждении Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа"

Государственный заказчик Программы - Правительство Кабардино-Балкарской Республики

Основные разработчики Программы - Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики

Координатор Программы - Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Цели Программы - улучшение состояния жилищного фонда;

повышение комфортности проживания граждан в многоквартирных жилых домах

Сроки реализации Программы - 2008-2011 годы

Основные мероприятия Программы - привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых средств для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

создание механизмов эффективного управления многоквартирными домами в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

формирование маневренного фонда для временного отселения граждан из домов, подлежащих капитальному ремонту

Исполнители Программы - Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики

Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 849,4 млн. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 671,0 млн. рублей; республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 169,5 млн. рублей; внебюджетных источников - 8,9 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - капитальный ремонт 217 домов общей площадью 252,3 тыс. кв. метров с числом проживающих 12498 человек

Система организации контроля за исполнением Программы - контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Настоящая Программа разработана в целях обеспечения выполнения обязательств государства по реализации прав граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, на достойное жилье.

Общая площадь многоквартирных жилых домов, которые подлежат капитальному ремонту, по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики составляет 252,3 тыс. кв. метров (1,7 процента всего жилищного фонда).

До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации.

Проживающие в многоквартирных жилых домах граждане не в состоянии самостоятельно осуществлять работы, связанные с капитальным ремонтом домов.

Отнесение жилищного фонда к категории подлежащего капитальному ремонту осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2007 года N 173-ПП "О Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения подлежащим капитальному ремонту или непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу".

Исходя из существующих размеров жилищного фонда на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в целом необходимо 849,4 млн. рублей.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются улучшение состояния жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики и повышение комфортности проживания граждан в многоквартирных жилых домах.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

сформировать республиканскую нормативную правовую базу по данному вопросу;

привлечь бюджетные и внебюджетные средства для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

создать систему эффективного управления финансовыми средствами;

совершенствовать формы и методы государственной поддержки в решение обозначенной проблемы;

создать механизмы эффективного управления многоквартирными домами в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

сформировать маневренный фонд для временного отселения граждан из домов, подлежащих капитальному ремонту;

создать эффективный экономический механизм привлечения частных инвестиций.

III. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2008-2011 годы.

В 2008 году будет сформирована нормативная правовая база для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

установлена очередность проведения капитального ремонта жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям).

В 2008-2011 годах будут вестись работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.

IV. Программные мероприятия

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1. Реализация программных мероприятий предусматривает создание эффективного механизма управления жилищным фондом республики путем образования организационно-правовых структур и определения управляющих компаний.

Органами местного самоуправления составлены реестры жилых строений (домов), уточнены объемы средств для проведения капитального ремонта домов и численность проживающего в нем населения.

Объемы финансирования по муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики определяются Правительством Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.

Перечень многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике и объемы средств, необходимых для проведения капитального ремонта, по состоянию на 1 января 2007 года приведен в приложении N 2.

V. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 849,4 млн. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 671,0 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 169,5 млн. рублей, внебюджетных источников - 8,9 млн. рублей (приложение N 3).

VI. Организация управления Программой

Государственный заказчик осуществляет общую координацию, формирует нормативную правовую базу, определяет принципы предоставления муниципальным образованиям денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в рамках своих полномочий:

организует работу по реализации Программы;

решает вопросы бюджетного финансирования Программы на федеральном, республиканском уровнях;

принимает участие в решении вопросов организации различных форм внебюджетного финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

рассматривает, утверждает и контролирует сроки и качество проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов,

Органы местного самоуправления обеспечивают выполнение программных мероприятий на местном уровне и осуществляют контроль за целевым использованием выделяемых им средств, организуют работу муниципальных комиссий по определению жилищного фонда, требующего капитального ремонта.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешная реализация Программы:

обеспечит выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в домах, где нормативные сроки проведения капитального ремонта истекли;

позволит улучшить жилищные условия и повысить комфортность проживания 12498 граждан;

повысит безопасность проживания граждан в многоквартирных жилых домах;

улучшит внешний облик населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики.