Приложение N 2. Основные программные мероприятия Программы

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 марта 2010 г. N 16-РЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Профилактика коррупции в Кабардино-Балкарской Республике

на 2008-2010 годы"

Основные программные мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2010 г.

N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок выполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)	В том числе:
						2008 год	2009 год	2010 год
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной политики в КБР
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы КБР, мотивации и стимулирования труда государственных гражданских и муниципальных служащих в КБР	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008 год	текущее финансирование
1.2.	Создание и функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КБР и урегулированию конфликтов интересов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
1.3.	Разработка типовых ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ и программ противодействия коррупции в сферах с повышенным риском коррупции	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008 год	текущее финансирование
1.4.	Разработка внутренних (закрытых) антикоррупционных регламентов, в том числе: административный регламент мониторинга имущественного состояния должностных лиц и их семей; административный регламент мониторинга стиля жизни должностных лиц; административный регламент проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008 год	текущее финансирование
1.5.	Обобщение судебно-следственной практики о преступлениях коррупционной направленности	Администрация Президента КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
1.6.	Разработка и реализация комплекса мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений коррупционной направленности, фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов	Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
1.7.	Проведение мониторинга коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими и муниципальными служащими. Разработка и внедрение систем учета и интегрированных банков данных: коррупционных правонарушений, в том числе преступлений коррупционной направленности; государственных гражданских и муниципальных служащих, совершивших коррупционные правонарушения, в том числе преступления, включая меры правового реагирования: факты осуждения и меры наказания, увольнения, отстранения от должности (дисквалификация)	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР	2008-2010 годы 2009 год 2010 год	текущее финансирование республиканский бюджет КБР республиканский бюджет КБР	100,0 100,0		100,0	100,0
1.8.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР	2008-2009 годы	текущее финансирование
1.9.	Проведение анализа заявлений, обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
1.10.	Создание в исполнительных органах государственной власти КБР и органах местного самоуправления муниципальных образований постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о фактах коррупции	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008 год	текущее финансирование
1.11.	Изучение и внедрение положительного российского и зарубежного опыта профилактики коррупции	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
2.1.	Проведение ежегодных комплексных исследований по вопросам коррупции в КБР, в том числе об уровне коррумпированности различных государственных и муниципальных структур, об общественном восприятии коррупции и уровне толерантности к ее проявлениям с выработкой механизмов по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти КБР в сфере профилактики коррупции	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	340,0	100,0	120,0	120,0
2.2.	Проведение ежегодных мониторингов эффективности мер по противодействию коррупции, их презентации и общественные обсуждения	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР, Министерство внутренних дел по КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	150,0	50,0	50,0	50,0
2.3.	Ежегодное опубликование данных комплексного исследования коррупции в КБР, фокусных исследований коррупции в исполнительных органах государственной власти КБР и мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в КБР	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
2.4.	Проведение с привлечением специалистов социологических исследований по вопросам коррупции с различными целевыми группами. Доведение до населения результатов исследований через средства массовой информации, организация общественных слушаний по итогам исследований ("круглые столы", "прямая связь" и т.п.)	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	150,0	50,0	50,0	50,0
2.5.	Совершенствование и усиление финансового контроля за сохранностью и целевым использованием: средств республиканского бюджета КБР, в том числе выделяемых по наиболее затратным программам, субвенций из федерального бюджета, кредитов и займов под государственные гарантии КБР; средств, выделяемых на реализацию в КБР приоритетных национальных проектов	Правительство КБР, Администрация Президента КБР, Контрольно-счетная палата КБР, Министерство финансов КБР, прокуратура КБР	2008- 2010 годы	текущее финансирование
2.6.	Проведение аудита исполнения государственных и муниципальных функций: в области выделения земельных участков, государственного (муниципального) имущества; в области социальной защиты и здравоохранения; в области образования	Правительство КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов
3.1.	Разработка и принятие административного регламента проведения обязательного анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
3.2.	Согласование методик проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза) на основе существующих на федеральном уровне методик	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2008- 2009 годы	текущее финансирование
3.3.	Проведение тренингов по освоению методики анализа коррупциогенности (антикоррупционной экспертизы) для специалистов органов государственной власти КБР и местного самоуправления, независимых экспертов, представителей сторон, заинтересованных в проведении антикоррупционной экспертизы	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2009 годы	текущее финансирование
3.4.	Проведение на системной основе анализа нормативных правовых актов органов государственной власти КБР, их проектов на предмет коррупциогенности и соответствия требованиям Закона КБР от 3 августа 2002 года N 52-РЗ "О правовых актах в КБР"	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
3.5.	Проведение экономической и антикоррупционной экспертизы инвестиционных проектов с участием средств республиканского бюджета КБР и средств иностранных инвесторов, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации в КБР	Правительство КБР, Администрация Президента КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
4. Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по размещению государственного заказа
4.1.	Разработка и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР	2008 год	текущее финансирование
4.2.	Разработка и утверждение административного регламента проведения контроля соблюдения антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа	Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
4.3.	Проведение в целях противодействия коррупции в сфере государственных закупок процедуры экспертизы всех документов в сфере государственных закупок	Правительство КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
4.4.	Осуществление проверок исполнения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", представление информации а Правительство КБР	Правительство КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
4.5.	Анализ внеконкурсного размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных нужд, выработка мер по устранению и недопущению нарушений законодательства	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, прокуратура КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в КБР
5.1.	Разработка и принятие нормативного правового акта КБР о декларировании государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
5.2.	Разработка методик внутреннего и общественного мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР, прокуратура КБР	2008 год	текущее
5.З.	Внедрение общереспубликанского мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2009 год	текущее финансирование
5.4.	Ежегодное опубликование и проведение общественных и ведомственных обсуждений результатов мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, имуществе, принадлежащем на праве собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2009-2010 годы	республиканский бюджет КБР	130,0	30,0	50,0	50,0
5.5.	Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров, процедур тестирования кандидатов на замещение государственных гражданских и муниципальных должностей	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
5.6.	Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
	Создание общереспубликанского интегрированного банка данных государственных и муниципальных служащих, кадрового резерва для замещения этих должностей		2009 год	республиканский бюджет КБР	450,0		450,0
6. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции и программ противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования
6.1.	Разработка и реализация ведомственных антикоррупционных программ	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2009 годы	текущее финансирование
6.2.	Создание и функционирование ведомственных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КБР и урегулированию конфликтов интересов	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008 год	текущее финансирование
6.3.	Определение ответственных должностных лиц за предупреждение коррупционных правонарушений и взаимодействие с комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008 год	текущее финансирование
6.4.	Мониторинг хода реализации на всех стадиях исполнения ведомственных антикоррупционных программ.	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
	Размещение оперативной информации о ходе реализации мероприятий ведомственных антикоррупционных программ, о мерах по их управлению на официальных интернет-сайтах
6.5.	Включение мероприятий по антикоррупционной деятельности в перечень индикаторов результативности исполнительных органов государственной власти КБР, органов местного самоуправления муниципальных образований КБР	Министерство экономического развития и торговли КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008 год	текущее финансирование
7. Внедрение внутреннего контроля в органах государственной власти КБР и органах местного самоуправления
7.1.	Разработка и принятие административных регламентов внутреннего контроля и диагностики коррупционных рисков в органах государственной власти КБР, органах местного самоуправления	Администрация Президента КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008 год	текущее финансирование
7.2.	Разработка и принятие нормативного правового акта о служебных расследованиях	Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
8. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной политики
8.1.	Обеспечение PR-сопровождения мероприятий антикоррупционной программы, включая выступления руководителей и должностных лиц исполнительных органов государственной власти КБР в средствах массовой информации	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
	Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР по профилактике коррупции	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
8.3.	Создание интернет-сайтов, специальных рубрик, публикации в средствах массовой информации и размещение на интернет-сайтах материалов антикоррупционной направленности	Министерство по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
8.4.	Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по антикоррупционной тематике	Министерство по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	100,0		50,0	50,0
8.5.	Разработка и утверждение положения о ежегодном журналистском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений, журналистских расследований антикоррупционной тематики.	Министерство по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР	2008 год	текущее финансирование
	Проведение конкурсов среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией в средствах массовой информации		2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	75,0	25,0	25,0	25,0
8.6.	Проведение конкурсов по разработке проектов сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах	Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	45,0	15,0	15,0	15,0
8.7.	Разработка и изготовление на конкурсной основе печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности	Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	400,0	100,0	150,0	150,0
8.8.	Проведение научно-практических конференций, симпозиумов с участием ученых РФ, КБР, ближнего и дальнего зарубежья с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции	Правительство КБР, высшие учебные заведения КБР	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	130,0	30,0	50,0	50,0
9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
9.1.	Разработка антикоррупционных образовательных и специальных курсов, внедрение программ этического образования для государственных служащих КБР, а также для высших учебных заведений, готовящих государственных служащих	Министерство образования и науки КБР, высшие учебные заведения	2008-2010 годы	республиканский бюджет КБР	390,0	70,0	160,0	160,0
9.2.	Проведение ежегодного мониторинга внедрения программ этического образования для государственных служащих КБР, а также для высших учебных заведений, готовящих государственных служащих	Министерство образования и науки КБР, высшие учебные заведения	2008-2010 годы	текущее финансирование
10. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР
10.1.	Разработка проекта закона КБР "О порядке предоставления гражданам информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР" и необходимых подзаконных правовых актов	Администрация Президента КБР, Правительство КБР	2008 год	текущее финансирование
10.2.	Разработка и исполнение программы организационных мероприятий по реализации Закона КБР "О порядке предоставления гражданам информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР"	Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование
10.3.	Введение в практику систематических отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления муниципальных образований КБР перед населением о результатах антикоррупционной деятельности	Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР	2008-2010 годы	текущее финансирование