Приложение. План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Кабардино-Балкарской Республики

Приложение

к республиканской целевой программе

"Развитие конкуренции на продовольственном

рынке Кабардино-Балкарской Республики

на 2009-2011 годы"

План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке
Кабардино-Балкарской Республики

N п/г	Наименование мероприятий	Нормативные правовые и иные документы, организационные меры, необходимые для реализации мероприятий	Сроки подготовки или реализации мероприятий	Ответственные* за подготовку и реализацию мероприятий
1.	Совершенствование нормативного правового обеспечения работ по программе развития конкуренции на продовольственных рынках	1. Разработка для исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований методических рекомендаций по организации мониторинга цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие	I полугодие 2009 года	Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, исполнительные органы государственной власти КБР
		2. Проверка нормативной, правовой, методологической документации на соответствие требованиям: запрещающим возникновение административных барьеров при перемещении продовольственных товаров; предупреждающим заключение антиконкурентных соглашений и согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции и др.	2009 год	Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР
		3. Подготовка для исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований рекомендаций, направленных на либерализацию предпринимательской деятельности на продовольственных рынках и в смежных отраслях	I полугодие 2009 года	Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР
2.	Экономические и организационные меры по развитию конкуренции на продовольственных рынках, повышению конкурентоспособности продукции республиканских товаропроизводителей	1. Формирование институтов производственно-рыночной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности субъектов продовольственного сектора региона (создание организационно-технических, финансово-кредитных и научно-исследовательских структур)	2009- 2011 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		2. Разработка мер, направленных на увеличение ассортимента социально значимой продукции, выпускаемой республиканскими товаропроизводителями	I квартал 2009 года	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, бизнес-сообщество
		3. Выработка предложений по созданию: специализированных зон переработки растениеводческой и животноводческой продукции в интенсивных сырьевых районах; схем рационального размещения перерабатывающих предприятий в целях формирования единого замкнутого цикла поле-переработка-хранение-реализация	2009 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		4. Осуществление общих социально-экономических мер поддержки платежеспособного спроса, в том числе со стороны малообеспеченных слоев населения	постоянно	Министерство труда и социального развития КБР, Министерство финансов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		5. Поддержка внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур	постоянно	Министерство экономического развития и торговли КБР
		6. Субсидирование процентных ставок по кредитам республиканских товаропризводителей#	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		7. Осуществление закупочных операций с использованием ресурсов фонда поддержки сельского хозяйства	ежегодно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство финансов КБР
		8. Создание оптово-розничных сельскохозяйственных рынков и торговых площадок	2009- 2011 годы	администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		9. Организация ярмарок выходного дня	еженедельно	администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		10. Контроль за соблюдением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, в том числе предусматривающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства при размещении заказов	постоянно	Министерство экономического развития и торговли КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР
		11. Открытие сети фирменных магазинов республиканских товаропроизводителей	2009- 2011 годы	администрации городских округов КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР
		12. Расширение сети стационарных и передвижных заготовительных пунктов, в том числе в отдаленных и труднодоступных районах республики		Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		13. Развитие различных форм интеграции сельскохозяйственного производства с перерабатывающими предприятиями	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		14. Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации путем формирования фондов гарантий и поддержки для создания и функционирования кредитных, снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих кооперативов	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		15. Разработка и внедрение мер поощрения крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан для стимулирования увеличения объемов реализации сельхозпродукции	2009 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		16. Создание и поддержка малых и средних производств по переработке молока и другой сельскохозяйственной продукции	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		17. Проведение мониторинга цен на всех стадиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	2009- 2011 годы	Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		18. Проведение мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями в муниципальных образованиях	2009- 2011 годы	администрации муниципальных районов и городских округов КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		19. Обеспечение мониторинга торговых наценок в розничной торговле	2009- 2011 годы	администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		20. Подготовка предложений по рациональному размещению объектов розничной торговли с учетом результатов мониторинга обеспеченности населения муниципальных образований торговыми площадями, а также инженерно-техническому обеспечению их инфраструктуры (подключение электроэнергии, коммуникаций, создание дорожной сети и т.п.)	I полугодие 2009 года	администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		21. Развитие системы защиты прав потребителей	2009- 2011 годы	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		22. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и менеджеров предприятий продовольственного сектора республики, проведение тренингов и семинаров	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		23. Проведение совещаний, "круглых столов" между бизнес-сообществом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований для координации и выявления проблематики роста цен и недобросовестной конкуренции (с освещением на телевидении и в официальных печатных изданиях)	по мере необходимости	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, бизнес-сообщество
3.	Совершенствование и реализация инвестиционных программ развития продовольственных рынков	1. Содействие в привлечении инвестиций для развития производства и реализации продовольственных товаров	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР, администрации муниципальных районов и городских округов КБР
		2. Участие сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в выставках и ярмарках, организуемых в республике и за ее пределами	в соответствии с планами-графиками выставок	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР
4.	Информационное обеспечение	1. Создание информационного ресурса, доступного для всех хозяйствующих субъектов и содержащего актуальную информацию об источниках сырья и материалов, ценах, рынках сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, по основным вопросам рыночной конъюнктуры (цены, спрос, предложение)	2009 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Министерство экономического развития и торговли КБР
		2. Разработка прогнозных показателей спроса и предложения, а также материальных балансов по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров	ежегодно	Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по КБР
		3. Информационное обеспечение и консультационное обслуживание деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, малых и средних форм хозяйствования в агропромышленном комплексе республики	постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия КБР
		4. Пропаганда вопросов конкурентной и потребительской политики в средствах массовой информации путем обнародования прецедентных дел, мер реагирования контролирующих органов, применения административных штрафов	постоянно	Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР
5.	Организация работы контролирующих органов	1. Проведение комплексных проверок нелегально действующих и уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структур	в соответствии с планами-графиками проверок	Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР
		2. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и выявление фактов, связанных с недобросовестной конкуренцией на рынках, при хранении зерна, переработке мяса и молока	ежеквартально	Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР

* Поручения администрациям муниципальных районов и городских округов КБР, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, общественным организациям носят рекомендательный характер.