Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2008 г. "Об утверждении городской целевой программы "Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы"

В соответствии с пунктом 29 Комплексного плана мероприятий местной администрации г. Нальчика по обеспечению развития экономики и социальной сферы городского округа Нальчик в 2008 году, Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы".

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 г. N 2335 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь городского округа Нальчик на 2012-2015 годы"

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Председатель Нальчикского городского Совета местного самоуправления

И.В.Муравьев

Утверждена

решением Нальчикского городского

Совета местного самоуправления

от 23 декабря 2008 г.

Городская целевая программа
"Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы"

Паспорт городской целевой программы
"Молодежь города Нальчика на 2009 2011 годы"

Наименование программы	Городская целевая программа "Молодежь города Нальчика на 2009-2011 годыi#
Основания для разработки программы	Концепция программы "Молодежь России", республиканская целевая программа "Молодежь Кабардино-Балкарии на 2008-2011 гг."
Государственный заказчик программы	Местная администрация г. Нальчика
Основной разработчик программы	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
Цель программы	Создание и развитие правовых, экономических и организационных условий с целью интеграции молодежи, как активного субъекта общества в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Нальчика
Сроки реализации	2009-2011 годы
Основные задачи	- формирование инфраструктуры реализации государственной молодежной политики в муниципальном округе Нальчик; - формирование системы информационно-пропагандистского обеспечения реализации государственной молодежной политики в муниципальном округе Нальчик; - формирование городского актива молодежи и повышение уровня подготовки специалистов по работе с молодежью в муниципальном округе Нальчик; - повышение социально-общественной активности молодежи; - обеспечение занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних, рост деловой активности; - пропаганда здорового образа жизни; - укрепление института молодой семьи.
Основные исполнители программы	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации города Нальчика.
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств для реализации программы в 2009 - 2011 годах составляет - 5 млн. 765 тыс. руб. Софинансирование из республиканской программы "Молодежь КБР" - 30%.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- повышение уровня информированности молодежи города о мерах и способах социализации и самореализации в рамках реализации государственной молодежной политики в муниципальном округе Нальчик; - рост общественной активности молодежи, рост числа молодых людей - членов общественных объединений; - увеличение числа учреждений по работе с молодежью; - развитие системы социальных служб и клубов (тематических объединений) для молодежи; - подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни республики, государственной деятельности и управлению, создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей; - поддержка деятельности молодежных общественных объединений; - поддержка различных форм духовно- нравственного, гражданского и патриотического воспитания, интеллектуального, творческого развития молодежи; - профилактика преступности, экстремизма, наркомании и алкоголизма в молодежной среде; - увеличение числа реализуемых молодежных социальных проектов, направленных на развитие города; - улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи и молодых семей; - улучшение физического здоровья молодого поколения; - снижение уровня безработицы среди молодежи.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляет Нальчикский городской Совет местного самоуправления, местная администрация г. Нальчика.

1. Обоснование актуальности проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Формирование жизнеспособного молодого поколения является одной из важных стратегических задач развития государства. Именно поэтому государственная молодежная политика как в Кабардино-Балкарской Республике, так и в ее столице - городе Нальчике является одним из приоритетных направлений социальной политики.

ГАРАНТ:

См. также Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1993 г. N 1547-XII-З "О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике"

В г. Нальчике насчитывается более 100 тысяч молодежи, состав ее многонационален и неоднороден, запросы и проблемы зависят от многих факторов: это и условия проживания, традиции семьи, уровень образования и, конечно же, наличие разнообразных интересов, способностей. Местная администрация города делает многое для решения актуальных проблем и поддержки молодежи. В 2006 г. создан отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, за прошедшее время в городе были заложены организационные основы государственной молодежной политики, отработаны основные механизмы ее реализации, реализовывается целевая программа по обеспечению молодых семей жильем, ведется активная работа по развитию физкультуры и спорта, объединению молодежи вокруг значимых общественно-полезных дел, снижению негативных процессов в молодежной среде, сохранению культурных ценностей, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи.

Вместе с тем, оценивая деятельность по формированию целостной системы реализации государственной молодежной политики, отмечая определенную работу, необходимо признать, что в целом меры, принимаемые в области реализации молодежной политики, остаются разрозненными, а выделяемые ресурсы недостаточными для решения масштабных задач. Также следует отметить, что:

1. Продолжается социальное расслоение в молодежной среде, утеряны равные шансы на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых и других социальных услуг, достойной работы.

2. Ухудшается состояние здоровья молодежи. Сохраняется соотношение один к трем здоровых и больных подростков, что усугубляется широким распространением в молодежной среде наркомании, алкоголизма, табакокурения.

3. Падает социальная ценность труда среди молодых людей; сохраняется значительный процент числа безработицы среди молодежи (28,2% молодежи от общего числа безработных).

4. Происходит размывание ценностных ориентаций, кризис духовного мира юношества.

Молодежь г. Нальчика составляет треть от общего населения города, обладает широким позитивным потенциалом, который используется не в полной мере. Также в современной молодежной среде слабо развита культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации.

В выступлениях Президента республики было отмечено, что за последние годы в Кабардино-Балкарии накопился целый пласт различных проблем, носящих системный характер и разделяющих молодежь, общество и власть.

Руководство республики признало, что вопросы молодежной политики, связанные с нравственным и патриотическим воспитанием молодежи, осуществлением мероприятий направленных на духовное развитие личности, и формированием интернациональных и гуманистических взглядов, реализовались формально.

В частности, послание Президента КБР на текущий год определило необходимость принципиального изменения отношения к проблемам молодых людей на выстраивание общественно-государственной политики.

В Послании Президента КБР как повседневные задачи для органов исполнительной власти и местного самоуправления республики определены: необходимость придания проектам и программам системного, долгосрочного и стабильного характера; создание современной инфраструктуры молодежной политики, системы координации и взаимодействия организаций, учреждений и общественных объединений, участвующих в ее формировании и осуществлении; оказание всемерной поддержки молодежным общественным объединениям.

Данная программа призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в г. Нальчике.

В связи с этим принципиальная особенность данной программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь города через формирование инфраструктуры, лидерского актива, реализацию новых проектов, что потребует применения новых методов и технологий в работе по реализации программы и соответствующего ресурсного обеспечения.

Особенностью программы должен стать ее общественно-государственный характер. Это предусматривает участие институтов гражданского общества, молодых людей города в ее реализации и оценке эффективности выполнения программы.

Программа разработана на основе Федерального закона от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановления Верховного Совета Российской Федерации "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ" от З июня 1993 года N 1075, Закона КБР "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" от 2 декабря 1994 г. N 33-Р3, республиканской программы "Патриотическое воспитание граждан Кабардино-Балкарии на 2002-2006 г.г.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в номере вышеуказанного постановления допущена опечатка. См. постановление от 3 июня 1993 г. N 5090-I

По-видимому, в дате вышеуказанного Закона Кабардино-Балкарской Республики допущена опечатка. См. Закон от 2 декабря 1996 г. N 33-РЗ

II. Основная цель и задачи программы

Основной целью программы "Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы" (далее - Программа) является создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для интеграции молодежи, как активного субъекта общества.

Задачи Программы:

- формирование инфраструктуры реализации государственной молодежной политики в муниципальном округе Нальчик;

- формирование системы информационно-пропагандистского обеспечения реализации государственной молодежной политики в муниципальном округе Нальчик;

- формирование городского актива молодежи и повышение уровня подготовки специалистов по работе с молодежью в муниципальном округе Нальчик;

- повышение социально-общественной активности молодежи;

- обеспечение занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних; рост деловой активности;

- пропаганда здорового образа жизни;

- укрепление института молодой семьи.

III. Основные направления реализации Программы

По структуре Программа разбита на 3 блока, в которые включены определение направления работы по реализации молодежной политики в муниципальном округе Нальчик.

Первый блок: Формирование и развитие городской инфраструктуры по реализации молодежной политики

Следует отметить, что для реализации молодежной политики необходима хорошо развитая инфраструктура. И такая работа в городе ведется. Базовыми учреждениями по организации работы с молодежью традиционно являются образовательные учреждения, культурно-просветительские, зрелищные и спортивные учреждения. Более 40 муниципальных учреждений занимаются организацией отдыха, досуга детей, подростков и молодежи. В большей части из них занимаются люди в возрасте от 7 до 16 лет. Таким образом, молодежь от 17 и старше остается без должного внимания и, если учащаяся молодежь отчасти вовлечена в общественно-полезную деятельность через систему учебных заведений, то с работающими юношами и девушками вести работу практически невозможно. Поэтому считаем, что в г. Нальчике с целью координации работы со всеми заинтересованными структурами, развития работы с молодежью по месту жительства, активному вовлечению молодежи в реализацию молодежной политики, необходимы молодежные центры, имеющие современную материально-техническую базу и отвечающие запросам современной молодежи.

Цель настоящего направления Программы - развитие инфраструктуры реализации на муниципальном уровне г. Нальчика, которая будет достигнута при выполнении следующих задач:

- создание и функционирование молодежных ресурсных центров в микрорайонах г. Нальчика;

- информирование общественности о создании и деятельности молодежных ресурсных центров в г. Нальчике;

- создание и развитие новых форм работы с подростками и молодежью;

- проектирование и развитие программ социально ориентированной деятельности, максимально приближенной к месту жительства;

- профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков на базе молодежных центров;

- изучение, обобщение и внедрение эффективного опыта по организации работы по месту жительства, предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи.

В рамках реализации настоящего направления Программы предполагается создание 2 молодежных центров (РЦ) в микрорайонах г. Нальчика. Основная деятельность РЦ - это активное включение молодежи города в реализацию данной Программы, разработка и реализация социально-значимых проектов для города, формирование и обучение лидерского актива молодежи, работа с молодежными некоммерческими общественными организациями (НКО), организация молодежных клубов, творческих клубов по интересам.

Создание разветвленной сети социальных учреждений молодежи позволит более эффективно вести работу с молодежью города, активизировать деятельность общественных объединений.

Ожидаемый социальный эффект:

- снижение уровня подростковой, молодежной преступности;

- организация содержательного досуга и занятости подростков, молодежи путем активизации работы по месту жительства, через молодежные ресурсные центры;

- формирование и деятельность ресурсных центров создаст условия для подготовки общественного молодежного актива, повышения уровня взаимодействия органов муниципальной власти с детскими и молодежными объединениями. Также позволит местной администрации г. Нальчика осуществлять реализацию программ по молодежной политике города, вовлекать молодежь в решение молодежных проблем. Главное - создаст качественно новую организационную систему реализации молодежной политики в г. Нальчике.

Второй блок: Кадровое, информационное, научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики на муниципальном уровне

Активная работа по реализации молодежной политики, общественная деятельность требует все новых знаний, готовности быстро и грамотно решать поставленные задачи, где возрастающее значение имеет профессиональная компетентность. Вследствие чего возрастает необходимость систематического повышения квалификации специалистов по делам молодежи и общественных объединений, обучение руководителей, лидеров, активистов общественных объединений планированию деятельности, формированию умений привлекать дополнительные ресурсы, реализации проектов. В данном блоке предполагается вести работу по двум направлениям.

Первое направление: Кадровое обеспечение реализации молодежной политики на муниципальном уровне

Цель настоящего направления Программы - формирование кадров по реализации молодежной политики на муниципальном уровне. Реализация направления Программы предполагает формирование городского молодежного актива и его обучение, также работу со всеми специалистами из заинтересованных структур по различным актуальным проблемам молодежной политики.

Задачи данного направления:

- анализ и оценка уровня кадровой обеспеченности молодежной политики на муниципальном уровне;

- выявление талантливых, активных молодых людей, потенциальных лидеров;

- мотивация молодых лидеров на участие в общественно - полезной деятельности;

- проведение просвещенческих мероприятий, семинаров, тренингов личностного роста;

- подготовка и повышение квалификации работников сферы молодежной политики;

- обобщение и распространение опыта практического и методического кадрового обеспечения молодежной политики.

Второе направление: Развитие системы информационного и научно-методического обеспечения реализации молодежной политики

Задачи данного направления:

- формирование каналов обратной связи между органами власти, молодежью, общественными объединениями, СМИ;

- формирование единого информационного поля, пропаганда ценностей Российского государства и общества, информирование молодежи о потенциальных возможностях самореализации и развития;

- создание системы аккумуляции и координации перспективных планов и планов мероприятий детских, юношеских, молодежных организаций города с последующим анонсированием важнейших из них в СМИ;

- содействие развитию волонтерского движения, как одной из наиболее перспективных форм информирования и агитации молодежи;

- выработка, сбор, обобщение и тиражирование современных информационных методик;

- пропагандистская и разъяснительная работа посредством распространения социальной рекламы.

В ходе реализации данного направления будет осуществлено:

- реализация проектов и программ, направленных на формирование единого информационного поля по разъяснению и пропаганде целей и задач молодежной политики;

- отработка механизмов поддержки организаций, учреждений и общественных объединений, осуществляющих лучшие информационные проекты для молодежи.

Ожидаемый социальный эффект:

- формирование городского актива молодежи и повышение уровня подготовки специалистов по работе с молодежью города;

- повышение квалификации специалистов, отвечающих за реализацию молодежной политики в городе Нальчике;

- на базе постоянно действующей "Школы лидеров" в ходе просветительских семинаров и тренингов пройдут подготовку более 2 тыс. молодых людей;

- будет подготовлено около 300 молодых лидеров, которые примут участие в городских мероприятиях, акциях и в дальнейшем составят молодежный актив города.

Третий блок: Содействие в формировании активной гражданской позиции и духовно-нравственных качеств молодежи г. Нальчика

Первое направление: Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи

На современном этапе развития нашего общества стала все более заметной постепенная утрата традиционно российского патриотического сознания, сопровождающаяся обострением национального вопроса (перерастанием патриотизма в национализм). В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.

В этих условиях очевидна необходимость развития системы воспитания патриотизма, гражданственности молодого поколения. Несомненна необходимость координации усилий всех органов государственной молодежной политики и организаций, занимающихся военно-патриотическим воспитанием молодежи в рамках единой системы патриотического воспитания.

Цель данного направления: Развитие системы патриотического, гражданского воспитания молодежи в г. Нальчике, способной обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства между людьми различных национальностей, вероисповеданий.

Задачи данного направления:

- дальнейшее формирование и совершенствование единой системы патриотического воспитания молодежи в городе;

- формирование патриотических чувств и сознания молодежи города на основе исторических ценностей и роли Кабардино-Балкарии в истории России, в мировой истории;

- воспитание личности гражданина - патриота своей Родины, способного встать на защиту Отчизны.

Оценка эффективности реализации направления:

В результате осуществления реализации направления ожидается:

- в духовно-идеологической сфере рост духовно-нравственного единства общества, снижение степени идеологического противостояния, возрождение истинных духовных ценностей, упрочение единства людей разных национальностей, проживающих в нашем городе;

- в отношении граждан к армейской службе - усиление стремления молодежи к службе в Вооруженных Силах, готовности к защите Отечества, сохранению и развитию его славных боевых и трудовых традиций;

- в социально-экономическом плане - обеспечение заинтересованности молодежи в развитии экономики родного города и родной республики.

Второе направление: Формирование установок толерантного сознания и духа гражданственности в молодежной среде города Нальчика, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений

Цель данного направления: Содействие формированию толерантного сознания и духа гражданственности в молодежной среде г. Нальчика.

Задачи данного направления:

- повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления г. Нальчика с научными, образовательными учреждениями и учреждениями культуры, общественными объединениями в сфере формирования толерантного сознания и духа гражданственности в молодежной среде г. Нальчика, гармонизации межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений;

- проведение мероприятий, направленных на развитие основ толерантного поведения у молодежи;

- организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации данного направления Программы;

- противодействие распространению идей экстремизма в молодежной среде.

Третье направление: Развитие молодежного творчества, организация содержательного досуга и отдыха молодежи

Важнейшей задачей на данный момент является смена авторитетов и приоритетов у молодежи. И как решение ее - замена бессмысленного времяпрепровождения в так называемых "тусовках" на содержательный досуг, направленный на ограждение молодых людей от пагубного влияния улицы, повышение уровня самосознания, подъем морали, патриотизма.

Под содержательным досугом следует понимать отдых, мобилизующий и развивающий внутренние способности молодежи, направленный на позитивное созидание. Сложность работы с молодежью и организация содержательного досуга и отдыха молодежи требует привлечения к ее решению высококвалифицированных специалистов в различных областях и современной материально-технической базы.

Важной представляется работа по выявлению талантливых представителей молодежи. В сложившейся ситуации выявление, поддержка, развитие и социализация одаренной молодежи должны стать приоритетной задачей государства и общества в целом. А также, несомненно, надлежит уделять особое внимание организации содержательного досуга и отдыха молодежи в свете проблем наркомании и криминализации молодого населения страны.

Цель данного направления: Создание условий для выявления, развития, поддержки одаренных юношей и девушек, организация содержательного досуга и отдыха молодежи города.

Задачи данного направления:

- развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренной молодежью и занимающихся организацией содержательного досуга и отдыха молодежи;

- разработка новых методов, форм по работе с молодежью;

- работа по выявлению и поддержке талантливой молодежи;

- поддержка и развитие молодежных, студенческих клубов и творческих коллективов, развитие научного и художественного творчества молодежи;

- проведение конкурсов, смотров, концертов, фестивалей, выставок, показов моделей, вечеров отдыха;

- проведение городских молодежных праздников.

Оценка эффективности реализации направления.

В результате реализации направления будет увеличено число выявленных и получивших поддержку молодых талантливых людей. Увеличится число юношей и девушек, занимающихся различными видами творчества. Будет проведено большое количество мероприятий, направленных на повышение духовного и культурного уровня молодых людей.

Четвертое направление: Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде

В последнее время проблема наркотической зависимости переросла в проблему общенациональной безопасности. Наркомания несет в общество социальные, криминальные, экономические и медицинские последствия. Усугубляет ситуацию то, что около 70 % потребляющих наркотики лиц составляют молодые люди до 30 лет. Практически каждый второй наркоман болен ВИЧ инфекцией#. Прогрессируют среди наркоманов также туберкулез и различные венерические болезни. Наркомания, алкоголизм, проституция, преступность и засилье гомосексуальной идеологии среди молодежи все более приобретают характер эпидемии. Отсюда вытекает острая необходимость изменения сферы отдыха и развлечений молодежи. Сейчас во всех сферах культурной жизни идет открытая реклама наркотиков, свободных сексуальных отношений, романтики преступной жизни и т.д., что способствует деградации сознания молодых людей.

Цель данного направления: Обеспечение условий для приостановления роста правонарушений, алкоголизма, наркомании среди подростков и молодежи.

Задачи данного направления:

- анализ и оценка уровня социально-общественной мобильности молодежи;

- внедрение системы мер по повышению уровня социально-общественной мобильности молодежи;

- создание условий для развития социальной компетентности молодежи;

- развитие и поддержка современных форм самоорганизации, самоуправления, самодеятельности молодежи;

- формирование системы ценностей в молодежной среде, направленных на неприятие вредных и социально опасных привычек, переориентация молодежи на здоровый образ жизни;

- организация постоянного мониторинга уровня наркотизации среди подростков и молодежи г. Нальчика;

- выявление групп риска в молодежной среде и профилактическая работа с ними;

- вовлечение здоровой молодежи в активную профилактическую и пропагандистскую антинаркотическую деятельность;

- организация систематического информирования населения о данной проблеме.

Ожидаемые конечные результаты:

- определение фактических масштабов распространения немедицинского потребления наркотиков среди подростков и молодежи;

- совершенствование комплексной системы профилактики наркомании и ее последствий;

- снижение уровня вовлечения подростков и молодежи в употребление наркотических веществ;

- увеличение информированности подростков и молодежи о последствиях наркозависимости;

- увеличение числа молодежи, ориентированной на здоровый образ жизни.

Пятое направление: Вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь республики, мероприятия в сфере молодежного предпринимательства и занятости молодежи

Цели и задачи данного направления:

- развитие всех форм воспитания в молодых людях целеустремленности и предприимчивости;

- решение проблемы мотивации труда как первой жизненной необходимости и главного способа достижения жизненного успеха;

- реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

- расширение спектра услуг для молодежи на рынке труда;

- разработка и внедрение инновационных технологий социально-экономической поддержки молодежи в области занятости;

- создание на базе ресурсных центров молодежных бирж труда, ученических предприятий, студенческих отрядов.

Ожидаемый социальный эффект

Снижение уровня безработицы среди молодежи путем реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы

1. Программа "Молодежь г. Нальчика" на 2009-2011 годы" обеспечит координацию деятельности различных структур, вовлеченных в реализацию молодежной политики на муниципальном уровне, повысит уровень взаимодействия всех структур, а также рациональность и эффективность использования ресурсов местной администрации г. Нальчика по решению проблем молодежи в рамках Программы.

2. Мониторинг даст оценку состояния и анализ проблем в молодежной среде г. Нальчика, эффективности и рациональности реализации молодежной политики и настоящей Программы.

3. Активизация деятельности молодежного актива г. Нальчика позволит вовлечь добровольцев (волонтеров) и общественные объединения в реализацию настоящей Программы.

4. Подготовка не менее 400 общественных молодежных активистов повысит эффективность реализации отдельных направлений молодежной политики, увеличит количество вовлеченной молодежи в реализацию молодежной политики города и настоящей Программы. Обеспечит реализацию молодежной политики города добровольцами (волонтерами).

5. Проведение городских грантовых конкурсов позволит повысить количество общественных объединений, вовлеченных в решение проблем молодежи, обеспечит реализацию Программы дополнительными кадровыми и интеллектуальными ресурсами, повысит уровень взаимодействия местной администрации г. Нальчика, поддержит процесс создания, становления и развитие детских и молодежных общественных объединений.

6. Создание Молодежных центров, а также активизация мер по вовлечению молодежи, детских и молодежных общественных объединений будет содействовать повышению социальной, гражданской активности молодежи, реализации ее духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала, снижению негативных процессов в молодежной среде.

7. Реализация мероприятий, направленных на содействие повышению уровня толерантности, гражданственности и правовой культуры молодежи г. Нальчика, снизит социальную напряженность в молодежной среде.

8. К основным количественным показателям программы следует отнести:

- охват в период реализации Программы не менее 30000 тыс. юношей и девушек;

- повышение уровня подготовки не менее 1 тыс. человек;

- подготовку городского актива молодежи в пределах 400 человек;

- увеличение числа молодежных организаций до 20.

Организация контроля и механизм реализации Программы

Отдел по работе с молодежью местной администрации города Нальчика осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Заместитель председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления

В.Б.Назранов

Приложение

к городской целевой программе

"Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы"

Перечень мероприятий городской целевой программы
"Молодежь г. Нальчика на 2009-2011 годы"

Мероприятия		Основные этапы работ и финансовые затраты (тыс. руб.)			Ответственные исполнители
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Первый блок: формирование и развитие городской инфраструктуры по реализации молодежной политики
1.1. Формирование и оснащение городских молодежных тематических объединений, клубов по интересам.		50	100	100	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
1.2. Оказание содействия в формировании инфраструктуры молодежным общественным объединениям Проведение конкурсов "Лучший молодежный клуб, объединение".		50	50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
Итого		100	150	150
Второй блок: кадровое и информационное, научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики на муниципальном уровне. Первое направление "Кадровое обеспечение муниципальной молодежной политики"
2.1.1. Кадровое обеспечение деятельности Молодежных центров: - подбор сотрудников на конкурсной основе для укомплектования штата молодежных ресурсных центров из числа специалистов по работе с молодежью.		-	-	-	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.1.2. Повышение уровня квалификации сотрудников молодежных центров, актива молодежных общественных объединений: - проведение ежегодно 4 семинаров по вопросам деятельности НКО и работе с молодежью; - проведение ежегодно 4 тренингов по вопросам деятельности НКО и работе с молодежью; - участие ежегодно не менее десяти сотрудников молодежных центров, активистов молодежного движения города в межрегиональных и республиканских образовательных и просветительских мероприятиях по вопросам деятельности НКО и работе с молодежью; - проведение консультаций по вопросам деятельности НКО и работе с молодежью (по запросу).		25	25	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.1.3. Формирование городского молодежного актива: - проведение мероприятий, направленных на выявление и мотивацию талантливых, активных молодых людей, потенциальных лидеров; - проведение в молодежной среде мотивирующих конкурсов, акций, рабочих встреч мобильных групп, бесед, деловых игр по выявлению лидеров.		50	50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.1.4. Создание постоянно действующей "школы молодежного актива"		50	50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.1.5. Проведение семинаров - тренингов по актуальным проблемам для специалистов, занятых в реализации молодежной политики на муниципальном уровне (работники образовательных учреждений, специалисты по молодежной политике, работающие в населенных пунктах г. Нальчика и т.д.)		15	30	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
2.1.6. Обобщение и распространение лучших практик и методик кадрового обеспечения молодежной политики, обмен опытом. Разработка и издание методических материалов по тематике.		40	40	40	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.1.7. Организация летних лагерей молодежного актива, молодых лидеров		-	300	300	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
2.1.8. Повышение уровня квалификации руководителей молодежных НКО, молодежного актива г. Нальчика: - проведение семинаров по вопросам правовой, организационной, учетно-финансовой деятельности НКО, работе с молодежью, по социальному проектированию, взаимодействию с органами власти, бизнеса, средствами массовой информации; - проведение социальных тренингов с целью выработки навыков успешной коммуникации, урегулирования конфликтов, планирования деятельности, работы с добровольцами; - организация и проведение городской добровольческой акции "Протяни руку помощи"; - обеспечение научно-методическим материалом молодежные НКО города (организация специализированной библиотечки, свободного доступа к Интернету).		20	25	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
Итого		200	520	530
Второе направление "Информационное и научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики на муниципальном уровне"
2.2.1. Проведение городского конкурса на лучший материал по освещению деятельности молодежных, детских общественных организаций, реализации молодежной политики в г. Нальчике.		20	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.2.2. Реализация проекта "Школа молодого журналиста".		50	50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО
2.2.3. Пропагандистская и разъяснительная работа, распространение и размещение социальной молодежной рекламы (баннеры, перетяжки, листовки, сувенирная продукция, проспекты, видео, - аудио реклама). Продвижение социально-общественных идей и ценностей в молодежной среде.		-	100	150	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО
2.2.4. Оказание методической помощи специалистам, работающим с молодежью в вопросах подготовки актива и деятельности мобильных тренерских групп.		10	10	10	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.2.5. Формирование каналов обратной связи между СМИ, органами власти, молодежью, общественными объединениями. Формирование и деятельность переговорных площадок (дискуссионных клубов) между молодежью и органами власти, общественными организациями, бизнесом.		50	50	60	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.2.6. Прогнозирование возможных изменений интересов и приоритетов в молодежной среде. Мониторинг и прогнозы, замеры и наблюдения, анкетирование по новым направлениям молодежных проявлений, таким как: - музыкальная культура молодежи; - возможности творческой самореализации молодежи; - миротворчество и толерантность в молодежной среде; - креативность и модные спортивные, творческие тенденции для самореализации молодежи.		20	30	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление культуры, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.2.7. Проведение опросов, социологических исследований, замеров ценностей и ожиданий в молодежной среде, определение уровня социальной активности молодежи. Проведение тематических исследований по предполагаемым темам: - молодежные субкультуры и их развитие в г. Нальчике; - досуговая среда молодежи (занятость молодежи); - социальная активность и мобильность молодежи		20	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление культуры местной администрации г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.2.8. Организация и проведение специализированных научных, научно-практических, творческих, учебных конференций, симпозиумов, семинаров, лекций по аналитике и прогнозированию в информационной среде.		40	40	40	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление культуры местной администрации г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
2.2.9. Издание буклетов и ежегодных бюллетеней с результатами социологических исследований и анализами полученных данных.		10	10	10	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
2.2.10. Обеспечение деятельности общественно-консультативных, экспертных советов и рабочих групп по развитию программных методов реализации государственной молодежной политики по следующим направлениям: - военно-патриотическое направление; - девиантное направление; - общественные молодежные организации; - религиозное направление; - средства массовой информации		10	10	10	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Комиссия по делам несовершеннолетних
Итого		230	340	400
Третий блок: содействие в формировании активной гражданской позиции и повышения духовно-нравственных качеств молодежи г. Нальчика Первое направление: "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи"
3.1.1. Участие в российских, межрегиональных, республиканских военно-патриотических мероприятиях.	30		30	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
3.1.2. Формирование условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи: - проведение ежегодных городских фестивалей, слетов, конкурсов, выставок, сборов ("Зарница", "Победа", "Я - гражданин России"); - содействие развитию спортивно-технических и прикладных видов спорта.	50		50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика Комитет по физической культуре и спорту, военкоматы, РОСТО - ДОСААФ, ВУЗы, общественные объединения
3.1.3. Организация палаточного лагеря "Высота" для допризывной молодежи (в том числе и для "трудных" подростков).			250	250	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Отдел по делам несовершеннолетних местной администрации г. Нальчика, Комитет по физической культуре и спорту, военкоматы, РОСТО - ДОСААФ, ВУЗы, общественные объединения
3.1.4. Организационная и финансовая поддержка на конкурсной основе деятельности общественных объединений, центров, клубов, секций и иных учреждений, занимающихся вопросами гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения и готовящих молодежь к службе в армии.	20		20	25	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика Комитет по физической культуре и спорту, РОСТО - ДОСААФ, ВУЗы, ССУЗы, НПО общественные объединения
3.1.5.Организация работы клубов интернациональной дружбы на базе молодежных центров.	25		25	25	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика
Итого	125		375	380
Второе направление "Формирование установок толерантного сознания и духа гражданственности в молодежной среде города Нальчика, гармонизация межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений"
3.2.1. Участие в российских и республиканских мероприятиях, в работе конференций и съездов, посвященных проблемам развития толерантности, налаживание партнерских связей с межрегиональными и международными организациями, обмен положительным опытом с другими городами и регионами.	30		30	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
3.2.2. Проведение мероприятий, направленных на развитие установок толерантного сознания и поведения у молодежи: - проведение семинаров, конференций, мастер - классов, тренингов, направленных на формирование установок толерантного сознания.	20		20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
3.2.3.Проведение ежегодной городской акции "Молодежь против террора, экстремизма".	15		15	15	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
3.2.4. Проведение ежегодного фестиваля национальных культур, массовых уличных театрализованных представлений, выставок предметов народного творчества.	25		25	25	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения, национальные культурные
3.2.5.Проведение ежегодного городского конкурса грантов по поддержке проектов общественных объединений г. Нальчика, направленных на развитие толерантности, гражданственности и патриотизма.	100		100	100	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
Итого	185		190	190
Третье направление "Развитие молодежного творчества, организация содержательного досуга и отдыха молодежи"
3.3.1. Поддержка талантливой молодежи: - организация выступлений творческих молодежных, студенческих коллективов на различных площадках города; - организация выставок - ярмарок с участием творческой молодежи; - организация встреч с мастерами культуры, науки, спорта на базе молодежных ресурсных центров; - организация работы молодежных Арт-клубов, Арт-кафе, клубов по интересам, и их поддержка; - проведение городского конкурса по выявлению талантливой молодежи в научной, художественно-эстетической, творческой и иной деятельности.	50		60	60	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы, общественные объединения
3.3.2. Создание банка данных талантливой молодежи г. Нальчика с включением ее в общую информационную базу данных настоящей Программы.					Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
3.3.3. Организация содержательного досуга молодежи: - организация и проведение массовых мероприятий, общегородских акций, концертов, фестивалей, городских конкурсов, театрализованных постановок, праздничных шоу-программ; - организация выставок-продаж с участием молодых художников, дизайнеров; - организация литературных вечеров молодых поэтов и писателей, встреч с именитыми мастерами литературного жанра; - проведение показов коллекций молодых модельеров; - организация и проведение городского фестиваля молодежной культуры с участием команд КВН, "Хип-хоп", "Рок-групп"; - организация и проведение игр КВН в "Школьной Лиге", "Молодежной Лиге".	100		100	100	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление культуры местной администрации г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.3.4. Создание городских клубов творческой молодежи (по различным направлениям), клубов общения на базе молодежных центров.	30		30	30	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, ВУЗы ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.3.5. Поддержка деятельности, программ и проектов по поддержке подростков и молодежи, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, с ограниченными возможностями здоровья.	30		40	40	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика
Итого	210		230	230
Четвертое направление "Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде"
3.4.1. Создание информационной базы (приобретение литературы, видеопродукции, памяток, листовок, плакатов), специальной Интернет-странички по проблемам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, популяризации здорового образа жизни.		15	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление здравоохранения местной администрации г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.4.2.Организация и проведение городских акций "Молодежь Нальчика выбирает жизнь!".		20	25	25	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика Комитет по физической культуре и спорт, г. Нальчика, Госнаркоконтроль, ВУЗы ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.4.3. Развитие социальной рекламы в городе: видеоролики, щиты на улицах г. Нальчика и плакаты в местах скопления людей (транспорте, остановках, магазинах и др.).		15	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Госнаркоконтроль, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.4.4.Подготовка и проведение городского спортивного праздника "Здоровая молодежь - будущее города!"		15	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление здравоохранения г. Нальчика, Комитет по физической культуре и спорту г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.4.5. Конкурс социальной рекламы "Раскрась мир в свои цвета" по направлениям "Игромания", "Анти-секта", "СПИД", "Наркомания", "Алкоголизм", "Табакокурение".		30	35	35	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика Управление здравоохранения г. Нальчика, Комитет по физической культуре и спорту г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения, Госнаркоконтроль
3.4.6. Конкурс агитационных антинаркотических программ, направленных на профилактику наркозависимости в молодежной среде.		15	20	20	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление здравоохранения г. Нальчика, Комитет по физической культуре и спорту г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения, Госнаркоконтроль
Итого		110	140	140
Пятое направление "Включение молодежи в социально-экономическую жизнь республики, мероприятия в сфере молодежного предпринимательства и занятости молодежи"
3.5.1. Проведение семинаров, тренингов по профориентации и трудовому воспитанию молодежи, мероприятий по привитию уважения к труду.		15	15	15	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Управление здравоохранения г. Нальчика, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.5.2. Организация выставок образцов продукции и услуг молодых бизнесменов и предпринимателей Нальчика.		15	15	15	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Фонд предпринимателей
3.5.3. Организация сезонной занятости молодежи на территории города и за ее пределами, формирование трудовых отрядов, лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних.		50	50	50	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Центр занятости населения, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.5.4. Организация и поддержка деятельности центров социальной адаптации молодежи, молодежных бирж труда, иных общественных организаций, реализующих программы в сфере занятости молодежи.		-	100	100	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Центр занятости населения, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
3.5.5. Выделение на конкурсной основе субсидий молодежным и студенческим общественным объединениям на реализацию проектов и программ социальной активности по приоритетным направлениям молодежной политики.		-	-	100	Отдел по делам молодежи и общественных объединений местной администрации г. Нальчика, Департамент образования г. Нальчика, Центр занятости населения, ВУЗы, ССУЗы, НПО, общественные объединения
Итого		80	280	280
Всего		1240	2225	2300	5765тыс. руб.

Заместитель председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления

В.Б.Назранов