Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2008 г. "Об утверждении целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года N 22-РЗ "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы", Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы".

2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Нальчикского городского Совета местного самоуправления

И.В.Муравьев

Утверждена

решением Нальчикского городского

Совета местного самоуправления

от 23 декабря 2008 г.

Целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма
в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы" (далее - программа).
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон КБР от 12 мая 2008 года N 22-РЗ "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы".
Заказчик программы	Нальчикский городской Совет местного самоуправления
Координаторы программы	Местная администрация городского округа Нальчик.
Разработчики программы	Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик, правовое управление.
Исполнители программы	Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик Прокуратура г. Нальчика (по согласованию) УВД г. Нальчика Департамент образования г. Нальчика Управление здравоохранения Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР МУ "ОЖКХиБ-СЗ" Правовое управление главы администраций населенных пунктов г. Нальчика Общественные организации, религиозные объединения.
Цели программы	Обеспечение защиты личности и общества от терроризма. Предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности в пределах полномочий. Формирование и внедрение в социальную практику толерантного поведения.
Задачи программы	Недопущение совершения в городском округе Нальчик террористических актов и экстремистских проявлений. Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности. Укрепление технической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей. Разработка системы учебных программ по вопросам толерантности для всех ступеней и форм образования. Разработка методической и нормативной базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения. Противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе.
Сроки реализации программы	2009-2010 годы.
Основные мероприятия программы	Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия. Мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, утверждению террористических актов. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и экстремисткой политики. Всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма.
Источники финансирования	Местный бюджет городского округа Нальчик, за счет средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" подразделу "Резервные фонды". Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей. Внебюджетные средства.
Ожидаемые результаты	Недопущение совершения террористических актов в городском округе Нальчик. Создание надежной системы защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей. Своевременное определение эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности. Создание методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного проведения в социальную практику, противодействия экстремизму и снижение социальной напряженности в обществе.

Основные мероприятия целевой программы "Профилактика терроризма
и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы#

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения		Источники финансирования		Примечание
1.Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия
1.1	Разработка нормативно-правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности	местная администрация г. Нальчика	2009 г.		-
1.2	Создание и функционирование общественно-консультативного совета при местной администрации г. Нальчика и при главе администрации населенных пунктов г. Нальчика	местная администрация г. Нальчика главы администраций населенных пунктов	2009 г.		-
1.3	Создание при Антитеррористической комиссии города экспертной группы с целью выявления признаков экстремизма в деятельности общественных и религиозных организаций, в распространяемой ими печатной аудио- и видеопродукции	местная администрация г. Нальчика главы администраций населенных пунктов	2009 г.		-
1.4	Организация совместных выездов сотрудников прокуратуры и правоохранительных органов в населенные пункты города и районы со сложной оперативной обстановкой для осуществления комплексных координированных мер правоохранительного порядка с целью локализации и устранения террористических угроз	Прокуратура города УВД г. Нальчика местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 гг.		-
1.5	Разработка предложений для обращения в установленном порядке в законодательный орган КБР с целью совершенствования в сфере противодействия терроризму и экстремизму	местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 г.г.		-
1.6	Изучение и внедрение передового опыта противодействия терроризму и экстремизму	местная администрация г. Нальчика	2008- 2009 г.г.		-
2.Мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских угроз
2.1	Разработка и внедрение системы оценок показателей степени риска на потенциально опасных и критически важных объектах города	местная администрация г. Нальчика Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2009 г.		-
2.2	Ежегодное проведение мониторинга угрозы совершения террористических актов в городе и ранжирование их по степени распространенности	местная администрация г. Нальчика УВД г. Нальчика	2009- 2010 г.г.		-
2.3	Оперативное принятие предусмотренных законом правовых мер по фактам распространения материалов экстремистского толка в средствах массовой информации	местная администрации# г. Нальчика УВД г. Нальчика	2009- 2010 г.г.		-
3.Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в городе
3.1	Осуществление на регулярной основе мер по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, массовых общественно-политических, культурно-развлекательных, спортивных, зрелищных мероприятий	УВД по г. Нальчику Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР Управление здравоохранения МУ "ОЖКХиБ-СЗ"	2009- 2010 г.г.		-
3.2	защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений в целях устранения недостатков и усиления их антитеррористической защищенности	местная администрация г. Нальчика УВД г. Нальчика Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2009- 2010 г.г.		-
3.3	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков	местная администрация г. Нальчика УВД г. Нальчика Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2009- 2010 г.г.		-
3.4	Обеспечение охраны объектов особой важности и объектов жизнеобеспечения города, финансируемых за счет средств местного бюджета	местная администрация г. Нальчика УВД г. Нальчика	2009 г.		средства местного бюджета
3.5	Внедрение Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) в г. Нальчике	местная администрация г. Нальчика Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2009 г.		средства, предусмотренные в республиканском бюджете
3.6	Разработка и внедрение специальных программ и методических рекомендаций по: - предупреждению и смягчению последствий террористических актов; - при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера; - действиям руководителей и должностных лиц служб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям общеобразовательных учреждений при возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера	местная администрация г. Нальчика УВД г. Нальчика Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2009- 2010 г.г.		-
3.7	Разработка и издание специальных памяток и предметов наглядной агитации по действиям населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера	местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 г.г.		средства, предусмотренные в республиканском бюджете
4. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма
4.1	Разработка методических, социологических и психологических основ педагогики толерантности	Департамент образования Управление культуры отдел по делам молодежи и общественных объединений	2009 г.		-
4.2	Разработка и внедрение образовательных учебных программ по вопросам толерантности и их методического обеспечения для учебных заведений, системы подготовки и переподготовки педагогических кадров	Департамент образования Управление культуры организационный отдел Нальчикского городского Совета местного самоуправления	2009- 2010 г.г.		-
4.3	Разработка и реализация по активизации социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства, организации предпринимательской деятельности по оказанию других видов помощи.	Департамент образования Управление культуры организационный отдел Нальчикского городского Совета местного самоуправления	2009- 2010 г.г.		-
4.4	Разработка и реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению правовых последствий за участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности, в том числе участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка	Департамент образования Управление культуры отдел по делам молодежи и общественных объединений	2009- 2010 г.г.		-
4.5	Организация выступлений в средствах массовой информации известных политиков и общественных деятелей по вопросам формирования и профилактики экстремизма	Департамент образования Управление культуры отдел по делам молодежи и общественных объединений	2009- 2010 г.г.		средства местного бюджета 100 тыс. рублей
4.6	Разработка и реализация проекта "Борьба с проявлениями ксенофобии и шовинизма"	Департамент образования Управление культуры отдел по делам молодежи и общественных объединений	2008- 2009 г.г.		-
5.Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики
5.1	Создание при органах местного самоуправления информационно-аналитического центра по проблемам совершенствования конфессиональных отношений	местная администрация г. Нальчика	2009 г.			-
5.2	Создание специальных рубрик для публикаций и размещения на Интернет-сайтах материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 г.г.			средства местного бюджета 50 тыс. рублей
5.3	Проведение пресс-конференций, брифингов, "Круглых столов" по антитеррористической и антиэкстремистской тематике	местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 г.г.			-
5.4	Проведение конкурсов по разработке проектов сценариев социальной рекламы антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах	местная администрация г. Нальчика	2009- 2010 г.г.			средства местного бюджета 100 тыс. руб
6. Всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма
6.1	Разработка и реализация механизмов по оказанию организационной, технической, правовой и информационной поддержки при формировании и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия экстремизму	местная администрация г. Нальчика общественные объединения и религиозные организации		2009- 2010 г.г.	-
6.2	Разработка и реализация регламента обеспечения участия в управлении реализацией программы представителей гражданского общества, в том числе экспертных и научных организаций	местная администрация г. Нальчика		2009 - 2010 г.г.	-
6.3	Разработка системы участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных комиссиях, создаваемых органами местного самоуправления	местная администрация г. Нальчика		2009 г.	-

Заместитель председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления

В.Б.Назранов