Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2009 г. N 24 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нальчик" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
от 3 апреля 2009 г. N 24
"Об утверждении Правил землепользования
и застройки городского округа Нальчик"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г., 19 февраля, 16 июня, 20 октября, 12 ноября 2015 г., 26 февраля, 27 апреля, 31 мая, 24 октября, 16 декабря 2016 г., 31 января, 28 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 14 ноября 2017 г. N 122 настоящее решение признано утратившим силу с 16 ноября 2017 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Нальчика, Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве"

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"

Земельный Кодекс Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2004 г. N 22-РЗ

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 г. N 66-РЗ "О градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республике"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2015 г. N 301 "Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений на территории городского округа Нальчик"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2010 г. N 331 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Нальчик"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 4 сентября 2015 г. N 335 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов в городском округе Нальчик"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2012 г. N 34 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе Нальчик"

Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2015 г. N 2037 "О создании Комиссии по землепользованию и застройке по организации и проведению публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2014 г. N 1949 "О подготовке проекта Генерального плана городского округа Нальчик и Правил землепользования и застройки городского округа Нальчик"

Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2016 г. N 211 "Об утверждении Положения о Градостроительном совете городского округа Нальчик и его персональном составе"

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки городского округа Нальчик.

ГАРАНТ:

См. Справку о правилах землепользования и застройки в Кабардино-Балкарской Республике

2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

Председатель Нальчикского городского Совета местного самоуправления

И.В. Муравьев

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в наименование настоящих Правил внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Утверждены

решением Нальчикского городского

Совета местного самоуправления

от 3 апреля 2009 г.

Правила
землепользования и застройки городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г., 20 октября 2015 г., 26 февраля, 27 апреля, 31 мая, 24 октября, 16 декабря 2016 г., 31 января, 28 февраля 2017 г.

Часть I. Порядок применения правил землепользования
и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и определения, используемые в правилах землепользования и застройки

Термины и определения, используемые в настоящих правилах землепользования и застройки, применяются в следующем значении:

Ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек населенного пункте которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу наименования этих видов в статье настоящих правил землепользования и застройки при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Временные здания и сооружения - здания и сооружения из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, не связанные прочно с землей, перемещение которых возможно без причинения несоразмерного ущерба их назначению.

Встроенные, встроено-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия - учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий городского округа, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории городского округа (генеральный план городского округа, проект черты городского округа, другая документация), а также о застройке территории городского округа (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).

Градостроительное зонирование - зонирование территорий городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Градостроительная подготовка земельного участка - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а также действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, путем подготовки по заявлению таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, характеристик и параметров (за исключением ранее установленных границ земельных участков) и с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2013 г. N 656 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана на земельный участок"

Достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических населенных пунктов или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

Жилое здание секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций.

Заказчик - уполномоченное застройщиком лицо, которое от имени застройщика организует посредством договоров отношения с подрядчиками и их деятельностью по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Землевладельцы - физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи - юридические лица, определенные ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации нормативного правового акта зонирования правил землепользования и застройки посредством разделения территории городского округа на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Строительные изменения недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости.

Имущественный комплекс - совокупность земельного участка и иных объектов недвижимого имущества (здания, строения, сооружения, инженерная инфраструктура), имеющая единое долевое назначение принадлежащее одному лицу или нескольким на праве общей долевой или совместной собственности.

Инвестор - лицо, осуществляющее совокупность затрат, реализуемых в форме долгосрочных вложений капитала в строительство, синоним - капитальное вложение.

Индивидуальный предприниматель - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территорий и архитектурно-строительного проектирования.

Капитальный ремонт - это проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурсов с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения) трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений.

Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком.

Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные:

1) законами Кабардино-Балкарской Республики;

2) настоящими правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Нальчик (далее - города Нальчика);

3) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов).

Не допускается:

1) создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими правилами;

2) строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, коридоры, галереи и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания строения, сооружения, многолетние деревья.

Нестационарные объекты - строения и сооружения, собираемые из конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающие возможность переноса без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Обслуживание населения - обеспечение жителей необходимыми услугами; на территориях жилой застройки организуется, как правило, повседневное обслуживание, предоставляющее жителям услуги первой необходимости, и в отдельных случаях - периодическое обслуживание, предоставляющее услуги еженедельного и более редкого спроса.

Общественный центр - территория для преимущественного размещения объектов обслуживания и осуществления различных общественных процессов (общение, отдых, торговля и др.).

Объект благоустройства - территории, на которых должны осуществляться уборка мусора, снега, санитарная очистка, озеленение, установка малых архитектурных форм и другие работы по благоустройству.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2003 г. N 39-РЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики"

Одноквартирный жилой дом - жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок.

Отклонения от правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик.

Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия).

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

ГАРАНТ:

О градостроительном зонировании см. Главу 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него.

Подразделение администрации - функциональное подразделение местной администрации городского округа Нальчик (департамент, отдел, комитет, управление и другое), создаваемое главой местной администрации городского округа Нальчик в целях осуществления полномочий по предметам ведения, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения городского округа.

Подрядчик - физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком и (или) застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципального образования на основании настоящих правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервисами.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.

ГАРАНТ:

О выдаче разрешений на строительство см. статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Секция жилого дома - часть здания, квартиры которой имеют выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор, и отделенная от других частей здания глухой стеной.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества.

Собственники земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены регламенты.

Территории общего пользования - территории городского округа, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Территория малоэтажного жилищного строительства - часть селитебной территории городского округа или городского округа в целом. Предназначена для размещения малоэтажной жилой застройки, объектов социальной инфраструктуры, инженерных и транспортных коммуникаций.

Усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости.

Статья 2. Назначение и цели разработки правил землепользования и застройки

1. Временные правила землепользования и застройки (далее - Правила) в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации) вводят в городе Нальчике - муниципальном образовании, наделенном Законом Кабардино-Балкарской Республики статусом городского округа (далее в настоящих Правилах - город Нальчик), систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Нальчика на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон с целью:

1) реализации планов и программ развития территории города Нальчика, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2) создания условий для устойчивого развития территорий города Нальчика, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

3) создания условий для планировки территории города Нальчика;

4) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

5) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участие в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки города Нальчика посредством проведения публичных слушаний;

7) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

2. Правила землепользования и застройки предназначены для:

1) защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

2) обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

3) подготовки документации для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

4) контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

Настоящие Правила не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения его в действия. Правила землепользования и застройки вступают в силу в 10-дневный срок со дня его официального опубликования.

Правила землепользования и застройки являются временными и действуют до разработки и утверждения нового генерального плана городского округа Нальчика и разработки новых правил землепользования и застройки.

Статья 3. Состав правил землепользования и застройки и основные требования, предъявляемые к их содержанию

Настоящие правила землепользования и застройки включают в себя:

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений.

Часть II. Карты (схемы) градостроительного зонирования.

Часть III. Градостроительные регламенты.

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по правилам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Часть II. Карты (схемы) градостроительного зонирования

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

На дополнительных картах (схемах) градостроительного зонирования отображены границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

Часть III. Градостроительные регламенты

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящие Правила применяются наряду с существующими нормативами и стандартами, установленными государственными и муниципальными органами, в отношении землепользования и застройки и регламентируют деятельность должностных, физических и юридических лиц, в отношении:

- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

- разделения (межевания) территории города Нальчика на земельные участки;

- изменения существующих границ земельных участков;

- изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

- осуществления строительных изменений объектов капитального строительства;

- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- согласования проектной документации;

- проведения публичных слушаний по правилам землепользования и застройки;

- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной документации по планированию и межеванию территории;

- предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных реконструированных объектов капитального строительства;

- контроля за использованием и строительными изменениями земельных участков, объектов капитального строительства;

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2016 г. N 760 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального контроля Местной администрации городского округа Нальчик"

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.

Статья 4. Градостроительное зонирование территории города Нальчика, виды и состав территориальных зон

1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации все земли в пределах границ города Нальчика относятся к категории земель населенного пункта.

2. Правовой режим земель города Нальчика определяется, исходя из принадлежности к категориям земель населенного пункта и разрешенного использования в соответствии с градостроительным зонированием территории города Нальчика.

Зонирование территории осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и специальных федеральных законов.

3. В соответствии с градостроительным зонированием территории города Нальчика устанавливаются следующие виды территориальных зон:

- жилые;

- общественно-деловые;

- производственные зоны;

- зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

- зона военных объектов;

- зоны сельскохозяйственного использования;

- зона зеленых насаждений - общего пользования;

- зоны специального назначения;

- курортная зона - зона исторического центра.

4. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Границы территориальных зон устанавливаются по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

5. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

6. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

ГАРАНТ:

См. Примерные состав и содержание градостроительных регламентов территориальных зон поселений, установленные МДС 30-1.99

Статья 5. Градостроительные регламенты и их применение

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

З. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования;

- занятые линейными объектами.

4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного использования.

5. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.

6. Разрешенные использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящих Правил.

7. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:

- размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

- предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) зданий, строений, сооружений;

- иные показатели.

Размеры, параметры и их сочетания устанавливаются к каждой территориальной зоне индивидуально.

8. Ограничения видов и параметров использования земельных участков в целях обеспечения особых условий использования и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:

- охранные зоны;

- санитарно-защитные зоны;

- зоны охраны объектов культурного наследия;

- зоны охраны памятников природы.

9. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

10. Реконструкция указанных в части 9 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Глава 2 Регулирование землепользования и застройки
города Нальчика органами местного самоуправления

Статья 6. Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку в части применения Правил

1. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории города Нальчика, к органам, уполномоченным регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил, относятся:

- Управление архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика;

- Департамент по управлению городским имуществом местной администрации города Нальчика;

- Правовое управление местной администрации города Нальчика;

- Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при главе местной администрации городского округа Нальчика.

Комиссия формируется на основании постановления главы местной администрации города Нальчика и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным, Градостроительным, Жилищным кодексами РФ, действующим законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Уставом города Нальчика, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой местной администрации города Нальчика. Состав и положение комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Нальчика представлены в приложении 1.

Председателем Комиссии назначается первый заместитель главы местной администрации города Нальчика.

В состав Комиссии могут включаться руководители и их заместители различных организаций и структурных подразделений местной администрации, представители профессиональных и общественных организаций, органов контроля и надзора, государственных органов управления, депутаты Нальчикского городского Совета местного самоуправления.

Решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования землепользования и застройки в части применения Правил

1. Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку в части применения Правил, в своей деятельности тесно сотрудничают между собой и с Комиссией в рамках выполнения своих функций и обязанностей, заложенных в настоящих Правилах, в Положениях об этих органах и в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в пункт 2 статьи 7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В полномочия МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик" местной администрации города Нальчика по вопросам применения настоящих Правил входит:

- информирование населения о принимаемых и принятых вопросах в области землепользования и градостроительства;

- участие в деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

- подготовка (по поступившему поручению и требованию) для главы местной администрации города Нальчика, Нальчикского городского Совета местного самоуправления, Комиссии докладов о реализации и применении Правил включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных размеров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

- участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления, органов государственной власти о предоставлении (изъятии) и передаче земельных участков для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, установлении градостроительных регламентов и публичных сервитутов для объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

- представление заключения на согласование проектов границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства, формируемых в соответствии с градостроительной документацией городского округа Нальчик и настоящими Правилами;

- согласование градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и их застройки на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, а также контроль за ее реализацией;

- подготовка проектов и выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

- подготовка и выдача градостроительных планов на разработку проектной и градостроительной документации;

- согласование размещения объектов недвижимости, архитектурной части проектов строительства объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры, размещения средств наружной рекламы и другой визуальной информации на территории города Нальчика в соответствии с настоящими Правилами;

- участие при проведении публичных слушаний;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- организация и проведение конкурсов на лучшие проектные решения объектов капитального строительства нежилого назначения для предоставления прав на земельные участки;

- согласование границ земель, участков при проведении межевания, участие в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости города Нальчика;

- определение целевого назначения земельных участков и градостроительных ограничений при выделении земельных участков для строительства, регистрации прав собственности на основании градостроительной документации и настоящих Правил;

- определение градостроительных регламентов к земельным участкам, указанных в настоящих Правилах, и градостроительных условий при проведении картографических работ, инженерных изысканий;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

См. Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 г. N 18-77

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в настоящих Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;

- внесение предложений в местную администрацию города Нальчика по совершенствованию нормативных правовых актов и их подготовка по вопросам землепользования и застройки;

- участие в разработке земельной политики города Нальчика и предложений по управлению земельными ресурсами путем внесения соответствующих изменений в настоящие Правила;

- разработка текущих и долгосрочных прогнозов развития градостроительной деятельности на территории города Нальчика;

- участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;

- обеспечение выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, сооружений, трасс инженерных коммуникаций, производства исполнительных съемок законченных строительством объектов и инженерных коммуникаций в незасыпанных траншеях, участие в установлении границ земельных участков на местности в соответствии с настоящими Правилами;

- прием и рассмотрение заявлений о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- подготовка решений главы местной администрации города Нальчика о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- подготовка документов по принятому главой местной администрации города Нальчика решению о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и направление их заявителю;

- информирование собственников смежных помещений о принятом решении главы местной администрации города Нальчика о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- рассмотрение заявлений о назначении приемочной комиссии по приемке работ по переустройству и (или) перепланировки помещений и назначение этой комиссии;

- оформление актов приемки и ведение комиссии по приемке работ;

- направление актов приемки в орган по учету объектов недвижимого имущества;

Абзац тридцать первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать первого пункта 2 статьи 7

Абзац тридцать второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать второго пункта 2 статьи 7

- подготовка правовых актов главы местной администрации города Нальчика по установлению публичных сервитутов;

Абзац тридцать четвёртый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать четвёртого пункта 2 статьи 7

- согласование материалов парко- и лесоустройства;

Абзац тридцать шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать шестого пункта 2 статьи 7

- организация совместно с другими заинтересованными организациями разработки программ по рациональному использованию муниципальных земель и земель государственной собственности, подготовка предложений по вопросам землепользования с учетом положений настоящих Правил;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Уставом Управления архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в пункт 3 статьи 7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В полномочия МКУ "Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик" местной администрации города Нальчика в части применения Правил входит:

- подготовка землеустроительных документов для совершения сделок с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и прочно связанными с ними объектами недвижимости;

- организация совместно с другими заинтересованными организациями разработки программ по рациональному использованию муниципальных земель и городских лесов, подготовка предложений по вопросам земли и лесопользования с учетом положений настоящих Правил;

- подготовка совместно с МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик" местной администрации города Нальчика положений по внесению предложений и изменений в Правила;

- сохранение объектов историко-культурного и природного наследия в части выполнения положений Правил;

- организация эффективного управления и распоряжения земельными участками, отнесенными в процессе разграничения государственной собственности на землю, к муниципальным землям;

- ведение учета земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, в соответствии с законодательством;

- обеспечение государственной регистрации прав на земельные участки, на которые у муниципального образования в соответствии с законодательством возникает право собственности;

- заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, отнесенных законодательством к муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 2015 г. N 90-ПП "О Правилах определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и собственность на которые не разграничена"

- определение обременений, ограждений прав на земельные участки;

- обеспечение определения рыночной стоимости земельных участков или стоимости права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

ГАРАНТ:

См. также:

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденные распоряжением Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. N 568-р

- формирование распоряжения земельными участками муниципальной собственности и земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами и настоящими Правилами;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Положением о МКУ "Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик", торговли и поддержки предпринимательства Местной администрации городского округа Нальчик.

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 6 мая 2014 г. N 841 "О муниципальном казенном учреждении "Управление городского имущества Местной администрации городского округа Нальчик"

4. В полномочия Правового управления местной администрации города Нальчика в части применения Правил входит:

- подготовка предложений по внесению изменений в настоящие Правила;

- предоставление Комиссии заключений по вопросам ее деятельности;

- другие полномочия, исполняемые в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в пункт 5 статьи 7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Полномочия Комиссии:

- выполнение работ и соблюдение сроков их проведения по подготовке проекта Правил;

- определение порядка направления и приема предложений заинтересованных лиц по проекту Правил;

- направление проекта Правил в МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик" местной администрации города Нальчика для осуществления проверки на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Нальчика, схеме территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики и схеме территориального планирования Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 13 ноября 2006 г. N 680 "О составе схем территориального планирования Российской Федерации"

- доработка проекта Правил в случае обнаружения его несоответствия требованиям технических регламентов, генеральному плану города Нальчика, схеме территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики и схеме территориального планирования Российской Федерации;

- прием заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка объекта (объектов) капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и разрешений на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования;

- организация и проведение публичных слушаний по проекту Правил, внесение в него изменений по вопросам, указанным в настоящей части, в порядке, установленном настоящими Правилами;

- оформление протоколов заседаний Комиссии, подготовка заключений по проекту Правил;

- ведение протокола публичных слушаний по проекту Правил и подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в настоящей части;

- обеспечение внесения изменений в проект Правил и представление его главе местной администрации города Нальчика.

Статья 8. Основные направления регулирования землепользования и застройки

1. Применение правил землепользования и застройки направлено, прежде всего, на регулирование вопросов землепользования, создание правового механизма перераспределения земельных участков между юридическими и физическими лицами, изменение их правового статуса, видов разрешенного использования, как самих земельных участков, так и объектов капительного строительства, расположенных на них.

В связи с этим к основным направлениям регулирования землепользования и застройки в плане применения настоящих Правил относятся:

1) предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (глава 3 настоящих Правил);

2) изъятие земельных участков для муниципальных нужд (глава 4 настоящих Правил);

3) прекращение и ограничение прав, накладываемых на земельные участки, установление сервитутов (глава 5 настоящих Правил);

4) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами (глава 6 настоящих Правил);

5) градостроительная подготовка земельных участков (глава 7 настоящих Правил).

Глава 3. Предоставление земельных участков физическим и
юридическим лицам из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 3

Глава 4. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 4

Глава 5. Прекращение и ограничение прав на
земельные участки, установление сервитутов

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 5

Глава 6. Изменение видов разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 24. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

ГАРАНТ:

См. статью 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 25. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид

1. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;

2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости.

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;

2) выполнение технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство;

3) получение лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от Управления архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

Статья 26. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Разрешение на условно разрешенный вид использования выдается местной администрацией города Нальчика. Условно разрешенный вид использования является видом разрешенного использования, не предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 19 января 2006 года, настоящими Правилами с учетом положений настоящей статьи.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с учетом граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющимся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Нальчика в сети Интернет.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Нальчика о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа города Нальчика и не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации города Нальчика.

9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации Нальчика в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте местной администрации города Нальчика в сети Интернет.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке, после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в представлении такого разрешения.

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

Статья 27. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

ГАРАНТ:

См. статью 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 28. Порядок переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городском округе Нальчике

Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений и перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городском округе Нальчике осуществляется в соответствии с Положением о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городском округе Нальчике, утвержденным решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 21 апреля 2006 года.

Глава 7. Градостроительная подготовка земельных участков

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 7

Глава 8. Назначение и виды документации по планировке территории

ГАРАНТ:

О планировке территории см. Главу 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Статья 40. Общие положения

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом осуществляется подготовка документации по планировке застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Кроме того, содержание и порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республики, настоящими правилами землепользования и застройки города Нальчика.

3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться:

- разработка проектов планировки территории;

- проектов межевания территории;

- градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания территории или в виде отдельных документов).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

4. Документация по планировке территории подготавливается до того, как застройщикам будут переданы права на сформированные на основе этой документации земельные участки.

5. Застройщиками являются лица, обладающие четко определенными правами на принадлежащие им земельные участки, в том числе и в части, определяющей виды и пределы возможного на этих участках строительства. Это устанавливается градостроительными планами земельных участков, представляющими собой результат действий по планировке территории.

6. Лица, получив права на земельные участки и став застройщиками, не нуждаются в выполнении дополнительных действий по планировке территории, а приступают к подготовке проектной документации в соответствии с градостроительными планами земельных участков.

Статья 41. Проекты планировки территории

1. Проект планировки является градостроительным документом, разрабатываемым на часть или всю территорию города Нальчика.

2. Проект планировки разрабатывается в соответствии с установленными в генеральном плане города Нальчика элементами планировочной структуры и градостроительными регламентами настоящих Правил.

3. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

4. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

5. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

7. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

8. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

9. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Утвержденный проект планировки является основой для выноса в натуру (на местность):

- красных линий;

- линий регулирования застройки;

- границ земельных участков;

- установления публичных сервитутов (при разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки).

11. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Кроме того, утвержденный проект планировки учитывается при разработке инвестиционно - градостроительных паспортов территорий и объектов, проектов межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города Нальчика.

ГАРАНТ:

См. также постановление Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"

Статья 42. Проекты межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры установленных проемами планировки территорий.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных уастков и границ незастроенных земельных участков.

Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

7. Проекты межевания являются основанием для:

- выноса в натуру (на местность) границ земельных участков;

- установления публичных сервитутов;

- выдачи градостроительных планов земельных участков;

- формирования объектов недвижимости.

8. Проект межевания территорий разрабатывается в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и градостроительными регламентами, и предельными нормативами настоящих Правил.

9. При разработке проекта межевания уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить: безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры); возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

10. При разработке проектов межевания учитываются красные линии, опорные (дежурные) планы территории города Нальчика, регистрационные планы подземных инженерных коммуникаций и атласы геологических выработок.

Статья 43. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) информация о возможности или невозможности разделения земельного участка.

4. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена уполномоченным федеральным органом государственной власти.

5. Градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для:

- выноса границ земельного участка на местность;

- подготовки кадастрового плана земельного участка для его государственного кадастрового учета;

- предоставления физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции.

6. После принятия правил землепользования и застройки градостроительный план земельного участка выдается Управлением архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика правообладателю при предоставлении земельного участка, который разрабатывается в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка посредством разработки документации по планированию территории.

7. Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель этого участка обращается в Управление архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика с заявлением.

8. МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик" осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка в соответствии с Административным регламентом о выдаче градостроительного плана на земельный участок.

9. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется без взимания платы МКУ "Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации городского округа Нальчик.

10. Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством:

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением главы местного самоуправления города Нальчика об утверждении градостроительного плана земельного участка (в том числе путем признания неделимым земельного участка, на котором расположено несколько многоквартирных домов), нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Нальчика.

11. В случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществлялась органом местного самоуправления на основании заявления физического или юридического лица, границы и размер земельного участка определяются с учетом требований Градостроительного кодекса и земельного законодательства.

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 44. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения.

3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.

4. Органы местного самоуправления города Нальчика обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана города Нальчика и настоящих Правил.

5. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе местной администрации города Нальчика.

6. Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории.

Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

9. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления города Нальчика, подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах предусмотренных документами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

10. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления в течение тридцати дней осуществляют проверку подготовленной на основании их решения документации по планировке территории на соответствие требованиям.

По результатам проверки указанные органы в течение семи дней принимают решение о направлении такой документации соответственно в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, главе местной администрации на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

11. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления города Нальчика, устанавливаются статьей 45 настоящих Правил.

12. Документация по планировке территории, представленная уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации.

13. Документация по планировке территории, разработанная в отношении территории городского округа Нальчик, подлежит рассмотрению Градостроительным советом при местной администрации и проверке Управлением архитектуры и градостроительства на предмет соответствия Генеральному плану и настоящим Правилам.

В городском округе Нальчик действует Градостроительный совет, являющийся постоянно действующим консультативным органом при главном архитекторе городского округа Нальчик.

Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным главой местной администрации города Нальчика.

Основной задачей Градостроительного совета является подготовка рекомендаций и предложений главному архитектору города по вопросам:

- разработка и реализация градостроительной политики, включая вопросы проведения конкурсов с целью выявления наилучших предложений (концепций) по приоритетам градостроительным и архитектурным проектам, с включением таких предложений в планы реализации генерального плана, предложения о внесении изменений в настоящие Правила, предложения о подготовке документации по планировке территории, ее комплексному освоению и развитию;

- согласования документов территориального планирования Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики по планировке территории, а также проектной документации объектов капитального строительства, подлежащих размещению на территории городского округа Нальчик.

14. Глава местной администрации обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

16. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, устанавливается Градостроительным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается Градостроительным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

18. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливается Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 45. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается главой местной администрации города Нальчика либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и может размещаться на официальном сайте в сети Интернет.

3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в местную администрацию города Нальчика свои предложения о подготовке и содержании документации по планировки территории.

4. Местная администрация города Нальчика или уполномоченное структурное подразделение местной администрации города Нальчика - Управление архитектуры и градостроительства осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, границ территориальных, вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий. По результатам проверки принимается соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе местной администрации города Нальчика или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы местной администрации города Нальчика до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется соответствующим Положением.

7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Нальчика в сети Интернет.

9. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Нальчика о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

10. Местная администрация городского округа Нальчика направляет в Нальчикский городской Совет местного самоуправления подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

11. Нальчикский городской Совет местного самоуправления с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в местную администрацию города Нальчика на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

12. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и может размещаться на официальном сайте местной администрации города Нальчика в сети Интернет.

13. На основании утвержденной документации по планировке территории представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 9. Строительные изменения недвижимости

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 9

Глава 10

Статья 54. Проведение публичных слушаний по правилам землепользования и застройки

Публичные слушания по правилам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 19 января 2006 г.

Глава 11. Внесение изменений в правила землепользования и застройки

ГАРАНТ:

См. статью 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Статья 55. Основания для рассмотрения главой администрации города Нальчика вопроса о внесении изменений в Правила

1. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации города Нальчика вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) необходимость учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Кабардино-Балкарской Республики;

2) необходимость включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснование того, что установленные Правилами положения:

1) не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

2) приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

3) препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Глава местной администрации города Нальчика может принять или отклонить с указанием причин предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки по необязательным основаниям.

Статья 56. Лица, имеющие право вносить предложения об изменении Правил в Комиссию

1. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в Комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления города Нальчика в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения,

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории города Нальчика;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

6) Гражданами, общественными организациями их объединяющими (саморегулирующие организации, творческие союзы, профессиональные союзы и т.д.) в инициативном порядке в целях формирования градостроительных ансамблей, сохранения природных ландшафтов, сохранения памятников культурного наследия и эффективного использования территорий.

Статья 57. Порядок подготовки изменений в Правила

1. Лица, имеющие право подавать предложения по изменению Правил, подают свои предложения в Комиссию. Секретарь Комиссии фиксирует дату поступления предложений.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации города Нальчика.

3. Глава местной администрации города Нальчика с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Статья 58. Внесение дополнений и изменений в Правила

1. Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется на имя главы администрация города Нальчика. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Заявка регистрируется, и ее копия направляется председателю Комиссии. Последний обязан организовать рассмотрение заявки посредством публичных слушаний.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица.

Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, предоставляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе местной администрации города Нальчика для принятия решения.

В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, глава местной администрации города Нальчика направляет проект соответствующих предложений в Нальчикский городской Совет местного самоуправления.

2. Дополнения и изменения частей I, II, III Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

Глава 12. Особенности правового регулирования вопросов
использования объектов культурного наследия

Статья 59. Общие положения

1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:

- памятники;

- ансамбли;

- достопримечательные места.

2. Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

3. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия, относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящими Правилами.

4. Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Статья 60. Государственная охрана объектов культурного наследия

1. Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

2. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя:

1) государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов культурного наследия;

2) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование и ведение реестра;

3) проведение историко-культурной экспертизы;

4) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;

5) согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима;

6) контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства;

7) разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;

8) выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

9) согласование в случаях и порядке, установленных законодательством, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

10) выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

11) установление границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

12) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

13) контроль за состоянием объектов культурного наследия;

14) иные мероприятия, проведение которых отнесено законодательством к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.

3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны объектов культурного наследия:

- охранная зона;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия в городе Нальчике определяется проектом зон охраны объектов культурного наследия.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Также на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия устанавливаются границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель в границах данных зон, утверждаются:

- в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В охранной зоне по специальным проектам, согласованным с соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия, могут выполняться:

- работы, связанные с сохранением и восстановлением планировки зданий, сооружений и благоустройства территории, формирующих историческую среду и окружение объекта культурного наследия;

- устройство дорог и дорожек, в отдельных случаях небольших автостоянок, наружного освещения, озеленения и благоустройства, установок стендов и витрин, относящихся к объектам культурного наследия, и обеспечение других форм благоустройства, вызванных требованиями современного использования, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт;

- замена выводимых из зоны предприятий, мастерских, складов и других сносимых построек зданиями и сооружениями или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию и сохранению объекта культурного наследия.

В границы охранной зоны включаются связанные с объектом культурного наследия участки исторически и художественно ценной застройки, ландшафта открытых пространств.

В зоне регулирования застройки сохраняется система исторической планировки, сохранявшиеся ее фрагменты и ценные элементы ландшафта, закрепляется или восстанавливается градоформирующее значение объектов культурного наследия в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия, предусматривается устранение диссонансов, нарушающих восприятие объекта культурного наследия, цельность композиции охраняемых комплексов или ландшафта.

Новое строительство в зоне регулирования застройки регламентируется по функциональному назначению, приемам застройки по высоте, протяженности и масштабности зданий, по характеру озеленения, приемам благоустройства и другим показателям, которые устанавливаются в описании режима использования зоны.

В зависимости от исторической ценности планировки и застройки, их расположения по отношению к объектам культурного наследия, от историко-архитектурной ценности памятников и их значения в формировании среды различаются виды регулирования застройки;

- территории, непосредственно прилегающие к охранным зонам объекта культурного наследия, а также к участкам с исторически ценной планировкой и застройкой, где регулирование нового строительства подчинено основным закономерностям исторической застройки данного населенного пункта, с соблюдением общего масштабного соответствия новых зданий и сооружений памятникам, а также с учетом особенностей исторически ценной среды;

- территории, относительно удаленные от объекта культурного наследия, с неценной в историко-архитектурном отношении планировкой и застройкой, где регулирование определяется задачами общего композиционного единства сохранения значения объекта культурного наследия в облике, в панораме населенного пункта, в ландшафте.

Для обзора объекта культурного наследия необходимо:

- установить точки, наиболее благоприятные для обзора;

- не закрывать объекты культурного наследия новыми зданиями со стороны обзора;

- избегать размещения в окружении объекта культурного наследия новых зданий, образующих неблагоприятный для восприятия памятников фон.

В зоне регулирования застройки, как правило, не разрешается размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и другие сооружения, создающие грузовые потоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении, взрывоопасные.

В зоне регулирования застройки не допускается строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический облик населенного пункта.

Границы зоны регулирования застройки должны исключать возможность характера исторической планировки, неблагоприятного воздействия нового строительства на памятники, их ансамбли, панораму, силуэт, с сохранением своеобразия архитектурного облика исторической части населенного пункта.

Мероприятия на территории зоны охраняемого ландшафта должны быть направлены на сохранение исторически ценного рельефа, водоемов, восстановление исторического вида ландшафта и связей с окружающей природой, устранение зданий, сооружений, насаждений, искажающих ландшафт, сохранение и восстановление растительности, установление зон естественного восстановления леса, защиту луговых, береговых и других территорий и оползней, размыва, укрепление склонов, оврагов, озеленение их, проведение необходимых природоохранных мероприятий и т.п.

На территории зоны охраняемого ландшафта допускается хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и искажение ландшафту, не требует проведения новых капитальных построек, в соответствии с условиями режима на определенных участках зоны охраняемого ландшафта возможны сенокос, выпас скота, полевые огородные работы и пр.

Открытые поляны и луговые пространства могут быть использованы для массовых гуляний без строительства сооружений.

Зоны охраны ландшафта включают территории, в пределах которых должна быть сохранена или воссоздана характерная природная среда (рельеф, водные системы, леса, поля, луга и т.д.), связанная с исторической архитектурно-планировочной композицией.

4. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия подлежат согласованию с соответствующими органами охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном в части 5 настоящей статьи.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, приводятся в главе 16 настоящих Правил.

5. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются:

- в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия либо в порядке, определяемом соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

6. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при наличии заключения историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия/включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ, указанных в части 7 настоящей статьи требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

На территории памятника или ансамбля разрешается только:

- проведение работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий;

- проведение хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном законодательством, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами, на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.

7. В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения историко-культурной экспертизы и государственной экологической экспертизы.

8. Финансирование указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи работ осуществляется за счет средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

9. Согласование землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном в части 5 настоящей статьи.

10. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть немедленно приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения не указанного в заключении историко-культурной экспертизы объекта.

Исполнитель работ обязан проинформировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, об обнаруженном объекте.

Работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ после получения письменного предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов культурного наследия.

В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по предписанию которого работы были приостановлены.

Работы по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, изменение проекта проведения работ, представлявших собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, либо изменение характера указанных работ проводятся за счет средств заказчика работ.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Порядок ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия устанавливается субъектом Российской Федерации, к территории которого объект относится.

Статья 61. Сохранение объекта культурного наследия

1. Под сохранением объекта культурного наследия понимается направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы.

Ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.

Реставрация памятника или ансамбля - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

Приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

2. Работы по сохранению объекта культурного наследия осуществляются в соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законодательством Кабардино-Балкарской Республики и настоящими Правилами.

Запрещается использование территорий объектов культурного наследия:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

- под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны;

- под склады и производства материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под хранилища и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;

- под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;

- под производства, имеющие станки, установки и иные механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника (независимо от их мощности);

- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется настоящими Правилами в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Статья 62 Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия

1. Объекты культурного наследия, независимо от категории их историко-культурного значения, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

2. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований законодательства, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

3. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия либо выявленного объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия либо выявленного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.

Юридические лица, граждане, их объединения, имеющие объекты культурного наследия в пользовании или собственности, имеют право:

- на возмещение произведенных затрат или части затрат на ремонт и реставрацию арендуемого объекта за счет уменьшения вносимой арендной платы;

- на получение прибыли от использования объектов культурного наследия и его территории;

- на налоговые и иные льготы.

Пользователи и собственники объектов культурного наследия обязаны:

- соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации объектов культурного наследия;

- выполнять предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия по вопросам охраны, содержания и использования объектов культурного наследия;

- предварительно уведомлять государственный орган охраны памятников о намечаемых ремонтно-реставрационных работах, о продаже и ином отчуждении объектов культурного наследия;

- обеспечивать доступ к объекту культурного наследия истории и культуры и на его территорию представителей государственного органа охраны памятников с целью осмотра, обследования, изучения объекта культурного наследия, проведения охранных и иных мероприятий на объекте культурного наследия и его территории;

- обеспечивать общественную доступность объектов культурного наследия, предусмотренную в обязательном порядке договорными соглашениями;

- хранить и при необходимости предоставлять государственному органу охраны памятников документацию на используемый или в собственности недвижимый памятник истории и культуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

При определении возможного использования объекта культурного наследия собственником учитываются следующие требования:

- соответствие функционального использования объекта культурного наследия исторически сложившемуся назначению;

- способность объекта культурного наследия быть включенным в культурную сеть;

- сохранение планировочной, объемно-пространственной структуры, инженерно-конструктивных особенностей, декоративной отделки и убранства фасадов и интерьеров объекта культурного наследия;

- сохранение территории объекта культурного наследия во взаимосвязи с окружающей градостроительной и природной средой;

- строгое соблюдение технических условий эксплуатации и содержания объекта культурного наследия и его территории в соответствии с требованиями органа охраны объекта культурного наследия.

Запрещается использование объектов культурного наследия и их территорий;

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

- под склады и производства материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасады и территорию;

- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

- под гаражи или специально оборудованные стоянки транспортных средств.

В случае, если принято решение об отказе включить выявленный объект культурного наследия в реестр данные ограничения (обременения) не применяются.

4. В случае, если в пределах земельного участка или участка водного объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения данного объекта собственник земельного участка или пользователь им либо водопользователь владеет, пользуется или распоряжается принадлежащим ему участком с соблюдением условий, установленных законодательством для обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия.

5. Объект археологического наследия и земельный участок или участок водного объекта, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.

Объекты археологического наследия находятся в государственной собственности.

6. Объекты культурного наследия, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, памятники и ансамбли, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники и объекты археологического наследия отчуждению из государственной собственности не подлежат.

Отчуждение объектов культурного наследия из государственной или муниципальной собственности может проводиться путем их приватизации.

Федеральный закон Российской Федерации "О приватизации государственного и муниципального имуществ" определяет следующие особенности приватизации объектов культурного наследия:

1) объекты культурного наследия могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены законодательством, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство);

2) условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и муниципального значения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) охранное обязательство оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации одновременно с заключением сделки приватизации.

ГАРАНТ:

См. Положение о подготовке и выполнении охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. N 894

7. Объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. N 490 "О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения"

8. Жилые помещения, являющиеся объектом культурного наследия либо частью объекта культурного наследия, могут быть отчуждены в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Статья 63. Возникновение, осуществление, ограничение, прекращение и защита права пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом культурного наследия

1. Основанием возникновения права пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают:

- в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия;

- из актов государственных органов;

- из договоров;

- из судебного решения;

- по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или участком водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных законодательством и настоящими Правилами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

З. Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, с нарушением законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия запрещается.

Объекты культурного наследия могут быть использованы в хозяйственных и иных целях, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.

По характеру использования объекты культурного наследия разделяются на 4 группы, в соответствии с которыми определяются условия их содержания:

1) объекты культурного наследия, которые по своему характеру и степени сохранности, а также другим условиям должны быть использованы только в научных, культурно-просветительных, учебно-воспитательных целях. К ним относятся памятники археологии, руинированные или фрагментарно сохранившиеся памятники истории, архитектуры; памятники монументального искусства, памятные места, мемориальные и другие памятники;

2) объекты культурного наследия, которые по своему историко-художественному назначению должны быть использованы исключительно в музейных, культурно-просветительных, учебно-воспитательных целях, обеспечивающих их оптимальную сохранность и доступность для экскурсионного и туристического осмотра.

3) объекты культурного наследия, которые сохранили в значительной мере свое функциональное назначение и могут быть использованы в современных условиях для тех же или близких им общественных, хозяйственных и иных целей. К ним относятся исторически сложившиеся системы планировки и застройки города, памятники гражданской архитектуры (административные, общественные, торговые, учебные лечебные театральные здания и другие), памятники жилой архитектуры и другие виды памятников,

4) объекты культурного наследия, которые утратили в значительной мере свое функциональное и историко-художественное значение и могут быть использованы в хозяйственных целях без ущерба для их сохранности и историко-художественной ценности.

Физические и юридические лица могут пользоваться выше названными объектами по своему усмотрению, но при соблюдении следующих условий:

- пользование объектами не должно ухудшать их состояние;

- пользование объектом не должно наносить вред окружающей историко-культурной и природной среде;

- пользование объектом не должно нарушать права и законные интересы других лиц;

- пользование должно осуществляться с соблюдением законодательства об охране объектов культурного наследия.

4. Также при определении характера использования объекта культурного наследия следует руководствоваться следующими основными требованиями:

- обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;

- согласование осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке в пределах которых располагается объект археологического наследия;

- обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

- обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

5. Выявленный объект культурного наследия используется с обязательным выполнением следующих требований:

- обеспечение неизменности облика и интерьера выявленного объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, определенными как предмет охраны данного объекта и изложенными в заключении историко-культурной экспертизы;

- согласование осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается выявленный объект археологического наследия.

6. В отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр и находящегося в федеральной собственности либо земельного участка в пределах которых располагается объект археологического наследия, в целях обеспечения сохранности и использования данного объекта и соблюдения прав и законных интересов граждан Правительством Российской Федерации могут быть установлены ограничения при использовании данного объекта культурного наследия либо данного участка в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи.

Ограничения при использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, действуют до момента полного устранения обстоятельств, явившихся основанием для введения данных ограничений.

7. В случае несогласия физического или юридического лица с введением установленных Правительством Российской Федерации ограничений при использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в пределах которых располагается объект археологического наследия, физическое или юридическое лицо может обжаловать такое решение в суд.

8. Порядок использования объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, установленный частью 6 настоящей статьи, распространяется на выявленные объекты культурного наследия.

9. В случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка в пределах которых располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, обращаются:

- в отношении объектов культурного наследия федерального значения - федеральный орган охраны объектов культурного наследия;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;

- в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - орган местного самоуправления муниципального образования.

В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия у собственника, содержащего данный объект либо данный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо органа местного самоуправления соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает данный объект либо данный участок или организует их продажу с публичных торгов.

Собственнику объекта культурного наследия возмещается стоимость выкупленного объекта в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

10. Памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

11. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, земельный участок, расположенный в границах территории объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельный участок, в пределах которых располагается объект археологического наследия, может быть безвозмездно изъят по решению суда в виде применения санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Существенные условия договора аренды объекта культурного наследия и договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия

1. Договор аренды объекта культурного наследия заключается в соответствии с правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации для заключения договоров аренды зданий и сооружений, и с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В договоре аренды объекта культурного наследия обязательно указываются включенные в реестр сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия независимо от формы собственности данного объекта.

Договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в федеральной собственности, заключается между федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на то Правительством Российской Федерации, и физическим или юридическим лицом.

Договор аренды объекта культурного наследия подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.

Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия оформляется соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, или местной администрацией города Нальчика.

Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования.

3. Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в федеральной собственности, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия следующим юридическим лицам:

- общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия;

- детским общественным объединениям;

- общественным организациям инвалидов;

- благотворительным организациям;

- религиозным организациям;

- общероссийским творческим союзам;

- государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры.

4. Договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и должен содержать сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, а также требования к сохранению объекта культурного наследия.

Договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, находящимся в федеральной собственности, заключается между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на то Правительством Российской Федерации, и одним из лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.

5. Обязательным условием заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 65. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в зоне исторического центра

1. В исторической зоне государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты:

- планировка;

- застройка;

- композиция;

- природный ландшафт;

- археологический слой;

- соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);

- объемно-пространственная структура;

- фрагментарное и руинированное градостроительное наследие;

- форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением;

- различные функции исторического населенного пункта, приобретенные им в процессе развития;

- другие ценные объекты.

2. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в исторической зоне должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного населенного пункта в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.

3. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в исторической зоне градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и законодательством субъектов Российской Федерации.

4. Особое регулирование градостроительной деятельности в исторической зоне осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:

- составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторической зоны с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного населенного пункта;

- разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного населенного пункта.

5. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторической зоны, и режимы использования, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, и с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом данного субъекта Российской Федерации.

6. Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения о границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.

Глава 13. Нормы регулирования иных вопросов
землепользования и застройки

Статья 66. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Местная администрация города Нальчика после введения в действие настоящих Правил может принимать решение о:

1) разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города Нальчика с учетом настоящих Правил;

2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

3) разработке новой градостроительной документации о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).

Статья 67. Отклонение от Правил

1. Лица, обладающие правами на земельные участки, предоставленные до вступления в силу настоящих Правил, имеющие размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высота построек, процент застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

2. Соответствующая заявка направляется в Комиссию и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

1) необходимы для эффективного использования земельного участка;

2) не ущемляют права третьих лиц и не входят в противоречие с интересами города Нальчика;

3) допустимы по архитектурным требованиям, строительным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности и иным требованиям.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с объектом, относительно которого запрашиваются отклонения, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, предоставляемых в Комиссию до проведения общественных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Разрешение на отклонение от Правил принимает Комиссия.

Статья 68. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами.

Глава 14. Заключительные положения

Статья 69. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и текстовые материалы, являются открытыми для граждан и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительной деятельности и земельных отношений.

2. Местная администрация города Нальчика обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством:

1) публикации Правил, предоставления и открытой продажи их копий всем заинтересованным лицам;

2) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте (включая входящие в их состав картографические и текстовые материалы) в Управлении архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика;

3) предоставления Управлением архитектуры и градостроительства местной администрации города Нальчика гражданам и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических материалов по их фрагментам, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам, другим элементам планировочной структуры);

4) размещения материалов на специальных стендах в здании местной администрации города Нальчика и специально отведенных местах.

Часть II. Карта (схема) градостроительного зонирования

Схема градостроительного зонирования территории городского округа Нальчик представлена в приложении 1.

Часть III. Градостроительные регламенты

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2017 г. N 43 глава 15 настоящих Правил изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 15. Градостроительные регламенты

Статья 70 Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Нальчик

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

На территории городского округа Нальчик, в зависимости от характера застройки, выделены следующие виды жилых зон:

Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами;

Ж2 - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами;

Ж3 - зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами;

Ж4 - зона застройки многоэтажными жилыми домами;

В состав общественно-деловой зоны включена:

ОД - общественно-деловая зона охватывает территории, где расположены административные, образовательные, офисные и иные учреждения, предназначенные для обеспечения социально-культурного обслуживания населения.

В состав производственной зоны включены:

П 1 - зона промышленных предприятий IV - V класса опасности;

П 2- зона промышленных предприятий I-III класса опасности.

Виды зон инженерной и транспортной инфраструктур установлены в зависимости от видов транспорта и объектов их инфраструктуры:

ИТ - зона инженерной и транспортной инфраструктуры.

Зоны сельскохозяйственного использования установлены на землях, предоставленных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства:

С1 - зона сельскохозяйственных угодий;

С2 - зона производственных объектов сельхозназначения.

Зоны садово-дачных товариществ установлены на землях, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства:

СТ - зона садовых товариществ;

ДТ - зона дачных товариществ.

В состав зон рекреационного назначения включена:

Р - зона зелёных насаждений общего пользования.

Зона специального назначения охватывает территории, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон:

СН - зона специального назначения, а также, использование которых невозможно без установления специальных норм и правил (свалки бытовых отходов, кладбища и т.п.);

К - курортная зона охватывает земли курорта федерального значения "Нальчик";

ИЦ - зона исторического центра охватывает территорию с особым режимом хозяйствования и осуществления строительных изменений;

В - зона войсковых частей охватывает территорию с особым режимом.

Схема градостроительного зонирования территории городского округа Нальчик представлена в приложении N 1.

Статья 71 Градостроительные регламенты

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики

Условные обозначения к таблице:

Таблица 1

Р	- основной вид разрешённого использования (разрешён автоматически, "по праву" (при условии соблюдения требований технических регламентов безопасности)
У	- условно разрешённый вид использования (разрешён собственнику, застройщику (инвестору) на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке городского округа Нальчик с учетом результатов публичных слушаний)
В	- вспомогательный вид разрешённого использования
	- запрещенный вид использования	Кк - код по классификатору видов разрешенного использования земельных участков
Отнесение к основным или условно разрешённым видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешённых видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке городского округа Нальчик

Виды разрешённого использования

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами

Зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами

Зона застройки многоэтажными жилыми домами

Общественно-деловая зона

Зона промышленных предприятий не выше III класса (300 - 1000 м)

Зона промышленных предприятий IV- V класса (50 - 100 м)

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

Зона сельскохозяйственных угодий

Зона садовых товариществ

Зона дачных товариществ

Зона военных объектов

Зона производственных объектов сельхозназначения

Зона зелёных насаждений общего пользования

Зона исторического центра

Зона специального назначения

Курортная зона

Код по классификатору

Кодовое обозначение территориальной зоны

N п/п

Ж1

Ж2

Ж3

Ж4

ОД

П2

П1

ИТ

С1

СТ

ДТ

В

С2

Р

ИЦ

СН

К

Кк

1

Жилая застройка

2.0

1.1

Для индивидуального жилищного строительства

Р

Р

У

2.1

1.2

Блокированная жилая застройка

Р

Р

У

2.3

1.3

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Р

У

У

Р

Р

2.1.1

1.4

Среднеэтажная жилая застройка

У

Р

У

Р

Р

Р

2.5

1.5

Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)

У

Р

Р

Р

2.6

1.6

Обслуживание жилой застройки

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

2.7

2

Предпринимательство

4.0

2.1

Деловое управление

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

Р

Р

Р

Р

Р

4.1

2.2

Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)

У

Р

Р

Р

Р

Р

4.2

2.3

Рынки

У

4.3

2.4

Магазины

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

4.4

2.5

Банковская и страховая деятельность

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

4.5

2.6

Общественное питание

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

У

Р

Р

У

Р

Р

4.6

2.7

Гостиничное обслуживание

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

4.7

2.8

Развлечения

У

У

У

Р

Р

Р

Р

Р

4.8

2.9

Обслуживание транспорта

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

4.9

2.10

Объекты придорожного сервиса

Р

Р

Р

Р

4.9.1

2.11

Выставочно-ярмарочная деятельность

Р

Р

Р

У

4.10

3

Общественное использование объектов капитального строительства

3.0

3.1

Коммунальное обслуживание

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.1

3.2

Социальное обслуживание

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

Р

Р

Р

Р

3.2

3.3

Бытовое обслуживание

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

У

Р

Р

Р

3.3

3.4

Здравоохранение

3.4

3.5

Амбулаторно - поликлиническое обслуживание

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.4.1

3.6

Стационарное медицинское обслуживание

У

У

У

Р

Р

Р

3.4.2

3.7

Образование и просвещение

3.5

3.8

Дошкольное, начальное и среднее общее образование

Р

Р

Р

Р

Р

У

Р

Р

Р

Р

3.5.1

3.9

Среднее и высшее профессиональное образование

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.5.2

3.10

Культурное развитие

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.6

3.11

Религиозное использование

У

У

У

У

У

3.7

3.12

Общественное управление

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

3.8

3.13

Обеспечение научной деятельности

Р

Р

Р

Р

3.9

3.14

Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.9.1

3.15

Ветеринарное обслуживание

3.10

3.16

Амбулаторное ветеринарное обслуживание

У

У

У

У

У

Р

Р

У

Р

Р

У

3.10.1

3.17

Приюты для животных

Р

Р

Р

3.10.2

4

Отдых (рекреация)

5.0

4.1

Спорт

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.1

4.2

Природно-познавательный туризм

Р

Р

Р

5.2

4.3

Туристическое обслуживание

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.2.1

4.4

Охота и рыбалка

Р

Р

Р

5.3

4.5

Причалы для маломерных судов

Р

Р

5.4

4.6

Поля для гольфа или конных прогулок

Р

Р

Р

Р

5.5

5

Производственная деятельность

6.0

5.1

Тяжелая промышленность

Р

6.2

5.2

Автомобилестроительная промышленность

Р

Р

6.2.1

5.3

Легкая промышленность

Р

Р

6.3

5.4

Фармацевтическая промышленность

Р

Р

6.3.1

5.5

Пищевая промышленность

Р

Р

6.4

5.6

Нефтехимическая промышленность

Р

Р

6.5

5.7

Строительная промышленность

Р

Р

6.6

5.8

Энергетика

Р

Р

6.7

5.9

Связь

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

6.8

5.10

Склады

Р

Р

Р

6.9

5.11

Целлюлозно-бумажная промышленность

Р

Р

6.11

6

Транспорт

7.0

6.1

Железнодорожный транспорт

Р

Р

Р

Р

7.1

6.2

Автомобильный транспорт

Р

Р

Р

Р

7.2

6.3

Воздушный транспорт

Р

Р

Р

Р

Р

7.4

6.4

Трубопроводный транспорт

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

7.5

7

Обеспечение обороны и безопасности

8.0

7.1

Обеспечение вооруженных сил

Р

8.1

7.2

Обеспечение внутреннего правопорядка

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

8.3

7.3

Обеспечение деятельности по исполнению наказаний

Р

8.4

8

Деятельность по особой охране и изучению природы

9.0

8.1

Охрана природных территорий

Р

Р

9.1

8.2

Курортная деятельность

Р

Р

9.2

8.3

Санаторная деятельность

Р

Р

9.2.1

8.4

Историко-культурная деятельность

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

9.3

9

Садовая, дачная и огородническая деятельность

9.1

Ведение огородничества

В

В

В

В

В

13.1

9.2

Ведение садоводства

В

В

В

В

В

13.2

9.3

Ведение дачного хозяйства

Р

13.3

10

Водные объекты

11.0

10.1

Общее пользование водными объектами

Р

Р

11.1

10.2

Специальное пользование водными объектами

Р

Р

11.2

10.3

Гидротехнические сооружения

Р

Р

11.3

11

Земельные участки (территории) общего пользования

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

12.0

11.1

Ритуальная деятельность

Р

12.1

11.2

Специальная деятельность

Р

12.2

12

Сельскохозяйственное использование

1.0

12.1

Растениеводство

Р

Р

1.1

12.2

Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур

Р

Р

1.2

12.3

Овощеводство

Р

Р

1.3

12.4

Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур

Р

Р

1.4

12.5

Садоводство

Р

Р

1.5

12.6

Выращивание льна и конопли

Р

Р

1.6

12.7

Животноводство

1.7

12.8

Скотоводство

Р

1.8

12.9

Звероводство

Р

1.9

12.10

Птицеводство

Р

1.10

12.11

Пчеловодство

Р

1.12

12.12

Рыбоводство

Р

1.13

12.13

Научное обеспечение сельского хозяйства

Р

1.14

12.14

Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

Р

1.15

12.15

Обеспечение сельскохозяйственного производства

Р

1.18

Глава 16. Установление режима использования земель
в зонах ограничений и обременении

Статья 72 Характеристика зон ограничений и обременений использования земель городского округа Нальчик

В соответствии с законодательными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, такими как СанПиНы, СНиПы, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации, а также Положениями и Правилами режимообразующих объектов, на территории городского округа Нальчик выделены следующие виды зон:

Охранные зоны - территории с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемые вокруг особо ценных объектов, водных объектов, объектов культурного и исторического наследия, в целях их охраны и защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также вдоль линий связи электропередачи, магистральных трубопроводов, систем водоснабжения, земель транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения.

В соответствии с особенностями территории городского округа Нальчик в пределах черты городского округа были установлены следующие виды охранных зон:

- В.З водоохранная зона - это территория, примыкающая к акваториям рек, озер и водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. В пределах данной зоны установлена прибрежная защитная полоса В.31, на территории которой вводятся дополнительные ограничения природопользования;

- Э.С охранная зона электрических сетей - территория, ограниченная параллельными прямыми, отстоящими от проекции крайних проводов на поверхность земли, параметры охранной зоны зависят от напряжения электрических сетей;

- Л.C охранная зона линий и сооружений связи - участок земли вдоль этих линий, определяемый параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации;

- С.Г охранная зона систем газоснабжения - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Кроме того, на территории городского округа Нальчик выделены зоны охраны объектов культурного наследия, режим использования которых описан в статье 82 настоящих Правил.

Санитарно-защитные зоны - территории, отделяющие объекты, являющиеся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статистического электричества, ионизирующих излучений от жилой застройки.

На основании данных о наличии объектов вредного воздействия на прилегающую территорию в городском округе Нальчик были установлены следующие виды санитарно-защитных зон:

- Т.И санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур - участки земли, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта. Порядок установления данных санитарно-защитных зон, размеров и режима их пользования определяется для каждого вида транспорта;

- П.П санитарно-защитная зона промышленных предприятий и коммунально-складских объектов устанавливается для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов;

- СХ.П санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства устанавливается в целях снижения уровня негативных нагрузок на прилегающую территорию, вызванных объектами сельскохозяйственного назначения и с целью обеспечения наиболее благоприятных условий проживания населения;

- С.Н санитарно-защитная зона объектов специального назначения - территория, предназначенная для обеспечения санитарно-защитного барьера и снижения уровня воздействия объектов специального назначения до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

- З.С. Озона санитарной охраны источников водоснабжения - территория, прилегающая к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включающая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы, в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в статью 73 настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 73 Установление видов разрешенного использования земель в границах зон ограничений и обременений городского округа Нальчик

Конкретный состав и содержание ограничений и обременений использования земель городского округа Нальчик установлен в зависимости от назначения территории, получившей особый правовой режим и (или) от функционального назначения и параметров режимообразующих объектов.

Для поддержания поймы реки Нальчик в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод установлена водоохранная зона (В.З1), на территории которой введены дополнительные ограничения природопользования. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлены в соответствии Водным кодексом Российской Федерации:

- водоохранная зона р. Нальчик - 100 м,

- водоохранная зона р. Шалушка - 200 м.;

В пределах водоохранных зон запрещается:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- проведение рубок главного пользования;

- на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорения и истощение водных объектов.

В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеперечисленным ограничениям запрещается:

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное жилищное строительство.

Режим хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается:

- размещение объектов рекреации;

- размещение объектов водоснабжения;

- размещение объектов рыбного и охотничьего хозяйства;

- размещение водозаборных, гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

В соответствии со статьей 113 Водного кодекса Российской Федерации в лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей на территории городского округа Нальчик установлена охранная зона электрических сетей (Э.С).

Параметры охранных зон зависят от напряжения электрических сетей.

В соответствии с "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", граница данной зоны проходит вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии:

- для линий напряжением до 1 кВ - 2 м;

- для линий напряжением до 20 кВ - 10 м;

- для линий напряжением 35 кВ - 15 м;

- для линий напряжением 110 кВ - 20 м;

- для линий напряжением 150, 220 кВ - 25 м;

- для линий напряжением 300, 500, +/-400 кВ - 30 м;

- для линий напряжением 750, +/-750 кВ - 40 м;

- для линий напряжением 1150 кВ - 55 м.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников;

- совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;

- размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;

- устраивать разного рода свалки;

- складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы;

- совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного.

Для обеспечения сохранности действующих кабельных и воздушных линий радиофикации установлена охранная зона линий и сооружений связи (Л.C).

Согласно "Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9.06.1995 г. N 578, размер охранной зоны на территории города Нальчика должен составлять не менее чем два метра от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи.

В пределах охранной зоны линий и сооружений связи без письменного согласия предприятий, эксплуатирующих линии связи, запрещается:

- осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);

- производить посадку деревьев, складировать материалы, корма и удобрения;

- производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;

- производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи;

- производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, исключения возможностей повреждения газопроводов установлена охранная зона системы газоснабжения (С.Г).

Ширина данной зоны определена в соответствии с "Правилами охраны газораспределительных сетей", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, и составляет 2 метра с каждой стороны газопровода.

В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- складирование горюче-смазочных материалов;

- производить земляные и дорожные работы;

- устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта, на территории городского округа Нальчик установлена санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур (Т.И). Порядок установления данной зоны, ее размер и режим пользования определяется в соответствии с действующим законодательством для каждого вида транспорта.

Согласно "Нормам и Правилам проектирования отвода земель для железных дорог (ОСН 3.02.01-97)", принятым указанием МПС России от 24.11.1997 г. N С-1360у и СНиП 2.07.01-89, жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной, которая составляет 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

В пределах данной зоны запрещается строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка леса и кустарника, земляные работы, которые могут ухудшить устойчивость склонов и выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения.

Согласно "Правилам установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.12.1998 г. N 1420, в границах города Нальчика размер придорожной полосы для существующей федеральной автомобильной дороги устанавливается до границ существующей застройки - 50 метров.

В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса.

В границах городского округа Нальчик размер придорожной полосы для существующих федеральных автомобильных дорог устанавливается до границы существующей застройки, но не менее 50 метров, а для подлежащих проектов застройки - 100 м.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 1.07.1998 г.

Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

- объекты не должны ухудшать видимость на федеральной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

- выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции федеральной автомобильной дороги;

- размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с Федеральной дорожной службой России или уполномоченными ею организациями, на которые возложено управление федеральными автомобильными дорогами.

Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10.04.2003 г. N 38 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов на территории городского округа Нальчик установлены следующие размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий и коммунально-складских объектов (П.П):

- предприятия I класса - 1000 м и более;

- предприятия II класса - 500 м;

- предприятия III класса - 300 м;

- предприятия IV класса - 100 м;

- предприятия V класса - 50 м.

Данная зона предназначена для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения повышенного уровня вибрации, инфразвука и факторов физического воздействия шума. Санитарно-защитная зона предприятия или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятий и использоваться для расширения промышленной площадки, а также для перспективного развития селитебной территории.

В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:

- размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды;

- предприятия пищевой промышленности, а также предприятия по производству посуды и оборудования для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;

- размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами Госсанэпиднадзора.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса опасности, чем основное производство;

- пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей, автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промышленные площадки предприятий.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях соблюдения требуемых гигиенических нормативов была установлена санитарно-защитная зона объектов специального назначения (С.Н). Данная зона гарантирует санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, а ширина зоны обусловлена площадной характеристикой объекта и видом утилизированных отходов.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" на территории городского округа Нальчик установлена санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства (СХ.П). Данная зона выделяется в целях обеспечения снижения уровня вредного влияния на прилегающую территорию, создаваемого объектами сельскохозяйственного производства. Ширина зоны установлена исходя из характера и интенсивности сельскохозяйственной деятельности.

При этом в пределах санитарно-защитной зоны возникает ряд ограничений в использовании данной территории:

- при размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояния между ними следует назначать минимально допустимые, исходя из ветеринарных противопожарных требований;

- линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечить свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями;

- при размещении сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха.

В целях охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения (З.С.О). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 26 февраля 2002 года, установлена зона санитарной охраны вокруг водозаборов, водопроводных сооружений и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. На основании данного нормативно-правового акта водозаборы подземных вод должны быть расположены вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Зона санитарной охраны установлена на расстоянии 100 м от водозабора. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территорий водозабора, представлена поясом строгого режима - санитарно-защитной полосой. Ширина санитарно-защитной полосы установлена по обе стороны от крайних линий водопровода и равна 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "от 26 февраля 2002 года" следует читать как: "от 14 марта 2002 года"

В зоне санитарной охраны запрещается:

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений.

Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Ограничения, устанавливаемые в пределах зон воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера.

В городскои округе Нальчике, в с. Хасанья, Белая Речка, предгорной части Юго-западного района, в курортной части существуют территории, которые по своим геологическим показаниям подвержены возможным оползневым процессам.

Застройка данных территорий должна производиться по результатам инженерно-геологических изысканий с обеспечением специальных мероприятий по их недопущению.

На участках примыкания к руслам рек Нальчик, Нартия, Белая запрещается строительство капитальных сооружений и осуществление хозяйственной деятельности.

Территория городского округа Нальчика расположена в зоне сейсмичности 8 баллов. Застройщиками земельных участков при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, инженерных сооружений и линейных объектов должны учитываться требования технических регламентов.

Настоящее положение Правил является обременением прав правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 74 Установление видов разрешенного использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия городского округа Нальчик

На территории городского округа Нальчик предусмотрены в общей системе зон охраны следующие типы зон охраны объектов культурного наследия:

- охранные зоны памятников;

- групповые охранные зоны;

- зоны регулирования застройки;

- зоны охраняемого ландшафта.

Кроме того, выделены следующие территории с дифференцированным режимом охраны, реконструкции и нового строительства:

- территории памятников;

- зеленые насаждения, имеющие историко-культурную ценность;

- зона археологических исследований.

Территория памятника служит физическому сохранению памятника и не подлежит застройке, отчуждению для прокладки транзитных коммуникаций, дорог, устройству автостоянок, складов.

На территории памятника могут производиться археологические исследования, благоустройство территории, воссоздание утраченных частей памятника или объемов, имевших к нему непосредственное отношение.

На территории памятника не должны находиться деревья и кустарники, которые своими корнями разрушают стены и фундаменты памятников, а также мешают их обозрению.

Критериями для определения границ территорий памятников служат исторические границы собственно домовладения данного объекта, обычно обозначаемые оградой. Для жилого или общественного здания это обычно участок земли, определяемый по планам БТИ.

Основными требованиями к использованию данных территорий является сохранение их планировки и площади территорий. Для каждого объекта разрабатывается специальный проект, который согласовывается с Государственным органом охраны памятников.

В пределах обозначенных на плане зон археологических исследований необходимо соблюдать следующие правила:

- все земляные работы в этих зонах должны производиться под наблюдением археолога;

- при обнаружении исторически ценного культурного слоя или предметов земляные работы прекращаются до проведения археологических исследований;

- в разрабатываемые на указанные территории проекты любого строительства, в том числе прокладки инженерных коммуникаций, должны закладываться средства на проведение археологических исследований.

Охранные зоны вокруг состоящих и предлагаемых к постановке на государственную охрану памятников формируются по принципу как физического его сохранения, так и обеспечения наилучшего его обзора.

Известный принцип - две высоты памятника сочетаются в данном случае с зоной наилучшей видимости архитектурных деталей - до 350 метров и сохранением естественной окружающей среды.

В городском округе Нальчик, из-за насыщенности памятниками исторического ядра, охранные зоны отдельных памятников сливаются в групповые зоны архитектурных ансамблей, которые в совокупности составляют "заповедную территорию" исторического города.

В охранной зоне не допускается новое строительство. Однако отдельные постройки в интересах эксплуатации самого памятника, его наилучшего функционального использования все же возможны при условии согласования с государственными органами охраны объектов культурного наследия.

Здания, оказавшиеся в охранной зоне памятника и являющиеся ценной или рядовой историко-архитектурной средой, должны сохраняться и реставрироваться. Иные здания подлежат сносу, реконструкции либо замене на адекватные исторической среде.

В охранной зоне должны сноситься не только дисгармоничные постройки, но и производиться регулирование зеленых насаждений, особенно высоких деревьев, мешающих обозрению объектов культурного наследия.

Граница групповых охранных зон охватывает наиболее важные в историческом отношении территории верхнего и нижнего города, объединяет охранные зоны отдельных объектов культурного наследия, зону наиболее строгого регулирования и наиболее ценные участки охраняемого городского и природного ландшафта.

В качестве специальных строительных или функциональных ограничений для этой зоны применяются требования соблюдения режима включенных в эту территорию зон охраны: охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта.

На территории городского округа Нальчик проектом выделена одна категория зоны регулирования застройки:

- зона регулирования застройки исторического населенного пункта.

В пределах зоны регулирования застройки устанавливается строгое регулирование нового строительства и реконструкции. Здесь преимущество отдается реставрации, благоустройству, воссозданию утраченных объектов. Новое строительство возможно в соответствии с проектом детальной планировки исторического центра городского округа Нальчика.

Архитектурное решение каждого предполагаемого к возведению здания должно сочетаться с внешним обликом памятников истории и культуры и сохраняемыми зданиями исторической среды.

Возможно воссоздание утраченных элементов планировки. Допускается устройство местных проездов и подъездов к зданиям с организацией автостоянок на 10-12 автомашин.

Запрещается размещение промышленных предприятий и крупных коммунально-складских учреждений.

В зонах охраняемого природного ландшафта запрещается всякое капитальное строительство, нарушение ландшафта, рубка деревьев и кустарников, устройство насыпей, дамб, каналов, устройство ЛЭП и любых других мероприятий, которые могут исказить природный ландшафт.

В пределах городской черты Нальчика в зоне охраняемого городского ландшафта допускаются мероприятия по благоустройству территории, укрепления крутых склонов, устройство лестниц и спусков-серпантинов.

Все инженерные мероприятия, которые необходимы для функционирования города и поэтому проводятся в зонах охраняемого природного ландшафта, в обязательном порядке согласовываются с государственными органами охраны памятников, так же как и мероприятия по благоустройству.

Зона охраняемого городского ландшафта охватывает Атажукинский сад, Курортный парк, лесопарк в районе горы Малая Кизиловка, сквер "Ореховая роща".

В зонах охраняемого природного ландшафта возможно проведение археологических исследований.

Заместитель председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления

В.Б.Назранов

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение 1

к Правилам землепользования

и застройки городского округа Нальчик КБР

ГАРАНТ:

В настоящее приложение внесены изменения:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2017 г. N 54 в части зон:

зону (индекс "П1") изменить на зону (индекс "ОД"), согласно приложениям

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2016 г. N 33 в части зон:

Зону (индекс "П1") изменить на зону (индекс "ОД"), согласно приложению;

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 24 октября 2016 г. N 17 в части зон:

зону (индекс "С1") изменить на зону (индекс "С2"), согласно приложению

зону (индекс "Ж1") изменить на зону (индекс "Ж3"), согласно приложению;

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2016 г. N 416 в части зон:

зону (индекс "С1") изменить на зону (индекс "П1"), согласно приложению;

зону (индекс "Ж3") изменить на зону (индекс "П1"), согласно приложению;

зону (индекс "ДТ") изменить на зону (индекс "Ж2"), согласно приложению;

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 в части зон:

зону (индекс "С1") перевести в зону (индекс "С2"), (фрагмент карты (схемы) прилагается);

зону (индекс "Ж1") изменить на зону (индекс "П1"), (фрагмент карты (схемы) прилагается);

зону (индекс "Ж4") изменить на зону (индекс "Ж2"), (фрагмент карты (схемы) прилагается);

зону (индекс "ЖЗ") изменить на зону (индекс "Ж1"), (фрагмент карты (схемы) прилагается);

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 12 ноября 2015 г. N 357 в части зон:

изменить зону (индекс "ОД") на (индекс "Ж1"), согласно приложению (фрагмент карты (схемы) прилагается)

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2015 г. N 309-а в части зон: Зону (индекс "ИЦ") изменить на (индекс "Ж4");

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2015 г. N 309 в части зон: Зону (индекс "П1") изменить на (индекс "ОД");

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2015 г. N 308 в части зон: Курортную зону (индекс "К"), зону садовых товариществ (индекс "СТ"), зону сельскохозяйственных угодий (индекс "С1") изменить на зону (индекс "Ж1");

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2015 г. N 307 в части зон: Зону (индекс "С1") на (индекс "Ж1");

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 19 февраля 2015 г. N 287 в части изменения зон:

индекс "ЖЗ" изменить на индекс "Ж4" согласно приложению;

установить границы территориальной зоны индекс "П1" согласно приложению

Карта (схема) градостроительного зонирования

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г., 19 февраля, 16 июня, 12 ноября 2015 г., 26 февраля, 31 мая, 24 октября 2016 г., 28 февраля 2017 г.

"Карта градостроительного зонирования"

Фрагмент Карты (схемы)
территориального зонирования с предложением об изменении зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (индекс "ЖЗ") на зону застройки многоэтажными жилыми домами (индекс "Ж4") применительно к части квартала, ограниченной улицами Революционной-Пушкина-Ногмова-пр. Ленина

"Фрагмент Карты (схемы) территориального зонирования с предложением об изменении зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (индекс "ЖЗ") на зону застройки многоэтажными жилыми домами (индекс "Ж4") применительно к части квартала, ограниченной улицами Революционной-Пушкина-Ногмова-пр. Ленина"

Фрагмент Карты (схемы)
территориального зонирования с предложением об установлении границы территориальной зоны (индекс "П1") применительно к земельному участку вдоль дороги по Нарткалинскому шоссе

"Фрагмент Карты (схемы) территориального зонирования с предложением об установлении границы территориальной зоны (индекс "П1") применительно к земельному участку вдоль дороги по Нарткалинскому шоссе"

Фрагмент карты
территориального зонирования с предложением об изменении зоны сельскохозяйственных угодий (индекс "С1") на зону застройки индивидуальными жилыми домами (индекс "Ж1") применительно к территории по ул. Шарданова (Калюжного) (кадастровый номер 07:09:0102012:116)

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (существующее зонирование)

(см. рис. 1)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории"

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (предлагаемое зонирование)

(см. рис. 2)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории"

Фрагмент карты
территориального зонирования с предложением об изменении курортной зоны (индекс "К"), зоны садовых товариществ (индекс "СТ") и зоны сельскохозяйственных угодий (индекс "С1") на зону застройки индивидуальными жилыми домами (индекс "Ж1") применительно к территории по юго-восточной стороне ул. Биттирова.

Фрагмент схемы зонирования территории (существующее зонирование)

(см. рис. 1)

"Фрагмент схемы зонирования территории"

Фрагмент схемы зонирования территории (предлагаемое зонирование)

(см. рис. 2)

"Фрагмент схемы зонирования территории"

Фрагмент карты
градостроительного зонирования с предложением об изменении зоны промышленных предприятий IV-V класса вредности (индекс "П1") на общественно-деловую зону (индекс "ОД") применительно к территории сквера "Ореховая роща"

Фрагмент схемы зонирования территории (существующее зонирование)

(см. рис. 1)

"Фрагмент схемы зонирования территории"

Фрагмент схемы зонирования территории (предлагаемое зонирование)

(см. рис. 2)

"Фрагмент схемы зонирования территории"

Фрагмент карты
территориального зонирования с предложением об установлении границы территориальной зоны (индекс "Ж4") применительно к территории части квартала на пересечении ул. Ногмова и ул. Кабардинской

Фрагмент схемы зонирования территории (существующее зонирование)

(см. рис. 1)

"Фрагмент схемы зонирования территории (существующее зонирование)"

Фрагмент схемы зонирования территории (предлагаемое зонирование)

(см. рис. 2)

"Фрагмент схемы зонирования территории (предлагаемое зонирование)"

Фрагмент карты (схемы)
территориального зонирования с предложением об изменении общественно-деловой зоны (индекс "ОД") на зону застройки индивидуальными жилыми домами (индекс "Ж1") применительно к части квартала на пересечении ул. Тарханова и ул. Бесланеева

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (существующее зонирование)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (существующее зонирование)"

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (предлагаемое зонирование)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (предлагаемое зонирование)"

Фрагменты схемы градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы
градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы
градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы
градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы
градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагменты схемы
градостроительного зонирования

"Фрагменты схемы градостроительного зонирования"

Фрагмент схемы
градостроительного зонирования территории

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории"

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (существующее зонирование)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (существующее зонирование)"

Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (предлагаемое зонирование)

"Фрагмент схемы градостроительного зонирования территории (предлагаемое зонирование)"

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 391 настоящее приложение дополнено приложением N 1-а

Приложение N 1-а

к Правилам землепользования

и застройки городского округа Нальчик КБР

Схема
границ зон с особыми условиями использования территорий

"Схема границ зон с особыми условиями использования территорий"

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2017 г. N 43 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Правилам землепользования

и застройки городского округа Нальчик КБР

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2014 г., 26 февраля 2016 г., 31 января 2017 г.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и Правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Земельные участки и (или) объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и (или) объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В случае если использование указанных земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности, составляют:

- для индивидуального жилищного строительства - от 250 до 2500 кв. м;

- для строительства от 2 до 10 блокированных жилых домов - от 250 кв. м за каждым индивидуальным блоком, включая площадь строения;

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ГАРАНТ:

Нумерация сносок приводится в соответствии с источником

Зона	Минимальная длина стороны по уличному фронту, м*(6)	Минимальная ширина/ глубина, м	Максимальный коэффициент застройки, %*(5)	Минимальный коэффициент озеленения, %	Максимальная высота здания до конька крыши, м*(3)	Максимальная высота оград, м*(1)	Минимальный отступ от границ земельного участка, м*(4), *(5)
Ж1	10	25	80	30	13	2,5	3*
Ж2	10	25	40	30	15	1,8	3
Ж3	40	25	40	30	22	НР	3
Ж4	40	32	40	30	36	НР	3
ОД	40	25	80	30	30	1,5	3
П2	100	25	80	30	НР	НР	НР
П1	60	80	80	30	НР	НР	НР
ИТ	НР	НР	НР	20	НР	НР	НР
С1	НР	НР	НР	НР	НР	НР	НР
СТ	8	30	50	40	12	2,5	3
ДТ	8	30	80	30	12	2,5	3*
В	40	32	60	20	36	НР	3
С2	НР	НР	НР	НР	НР	НР	НР
Р	НР	НР	30	60	НР	1,5	НР
ИЦ	40	25	80	20	22	НР	3
СН	НР	НР	НР	НР	НР	НР	НР
К	НР	НР	40	30	НР	1,5	НР

НР - не регламентируется, параметры строительства определяются в составе документации по планировке территории, определяемые функциональными процессами, устанавливаемые по соответствующим технологическим нормам и требованиям.

1. Для участков жилой застройки высота ограды между соседними земельными участками составляет 2,5 метра при условии соблюдения норм инсоляции и естественной освещенности.

2. Допускается отклонение от указанного значения предельной высоты зданий, строений, сооружений в зависимости от характера рельефа местности, но не более чем на 10 процентов. Данное отклонение допустимо без соблюдения дополнительных процедур.

3. Допускается при подготовке градостроительного плана отклонение от максимального процента застройки или от минимального отступа от границ земельного участка без соблюдения дополнительных процедур, при реконструкции объектов капитального строительства - зданий, строений, объектов незавершенного строительства (при наличии документа подтверждающего право на такой объект) внешних контур которых располагается за пределами границ минимально допустимого отступа от границ земельного участка или превышают максимальный коэффициент застройки, установленный градостроительным регламентом для данного земельного участка. В таком случае, граница максимального процента застройки и минимального отступа от границ земельного участка отражается в градостроительном плане по внешнему контуру здания (строения) и реконструкция допустима исключительно путем увеличения этажности таких объектов.

4. Если земельный участок (существующий или формируемый) имеет непрямоугольную форму минимальная его длина по уличному фронту может быть уменьшена, но не более чем на 40%, при условии, что его площадь не меньше условной площади (минимальная длина по уличному фронту, умноженная на минимальную глубину) в соответствии с настоящей таблицей.

* - Минимальное расстояние: от границ земель общего пользования до основного строения 3 м; от границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м; при блокированной жилой застройке - без отступа от границ соседнего участка. В случае сокращения расстояний от границ соседнего земельного участка до объекта строительства, требуется нотариально заверенное согласие смежных землепользователей или совладельцев земельных участков. Допускается размещение основных строений по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.