Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2009 г. N 25 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа Нальчик"

В целях упорядочения организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, улучшения координации работы с организаторами данных мероприятий, обеспечения безопасности и общественного порядка при их проведении, Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа Нальчик.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Нальчикского городского Совета местного самоуправления

И.В.Муравьев

Утверждено

решением Нальчикского городского

Совета местного самоуправления

от 3 апреля 2009 г.

Положение
о порядке организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных
массовых мероприятий на территории городского округа Нальчик

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации, проведения и обеспечения безопасности культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа Нальчик.

1.2. При применении настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- массовое культурно-зрелищное мероприятие - это развлекательное мероприятие, требующее согласования с главой местной администрации городского округа Нальчик, проводимое с 8.00 до 22.00 часов, подготовленное в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры в открытых общественных местах, специально не предназначенных для проведения, в котором граждане участвуют за плату или бесплатно;

- собственная сценическая площадка - помещение или территория, находящиеся на балансе организации, осуществляющей культурно-зрелищные, спортивные и иные массовые мероприятия, или арендуемое организацией (физическим лицом) на определенный срок для реализации уставной деятельности;

- спортивное мероприятие - соревнования по всем видам спорта, спортивный праздник, ралли, кросс, легкоатлетический марафон и т.д.;

- общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства от нарушений общественного порядка, ставящих под угрозу жизнь и здоровье население;

- личная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов, личности, ее прав и свобод;

- безопасность участников - состояние защищенности жизненно важных интересов граждан (физических лиц), принимающих непосредственное участие в массовом мероприятии, от непредвиденных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций;

- места массового пребывания людей - объекты, специально приспособленные либо используемые для проведения массовых мероприятий;

- организаторы массового мероприятия - юридические или физические лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

- участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в мероприятии;

- объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения площади, улицы и другие территории;

- общественный порядок - система сложившихся в обществе отношений, включающая в себя правила взаимного поведения, общения и проживания, которые установлены нормами действующего законодательства.

2. Порядок проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых
мероприятий на территории городского округа Нальчик

2.1. Для осуществления культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий организаторам мероприятий на основании заявки (приложение N 1 к настоящему Положению) местная администрация городского округа Нальчик выдает разрешение на право организации и проведения мероприятия (приложение N 2 к настоящему Положению).

Заявка о проведении мероприятия направляется организатором в администрацию городского округа Нальчик не ранее 15 и не позднее, чем за 10 дней до даты проведения намеченного массового мероприятия.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2012 г. N 93-РЗ "О проведении публичных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике"

2.2. В ходе рассмотрения заявления с приглашением представителей органов внутренних дел и городских служб с организатором мероприятия проводится согласование порядка организации и проведения мероприятия, мер по обеспечению правопорядка, возможной организации торговли, выполнения работ по уборке мест проведения мероприятия и других вопросов, связанных с организацией мероприятия.

2.3. По результатам рассмотрения заявления местная администрация городского округа Нальчик принимает постановление о согласии (либо отказе) на проведение мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме не позднее, чем за 5 дней до даты проведения мероприятия.

Отказ на проведение мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными.

2.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения организатору на проведение мероприятия являются:

- противоречие его содержания Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, общепринятым нормам морали и нравственности (представляет угрозу общественному порядку и безопасности населения городского округа Нальчик, служит пропаганде насилия, национальной нетерпимости, порнографии, вредных привычек, использования ненормативной лексики);

- совпадение мероприятия по месту и времени с другим мероприятием, заявление о проведении которого было подано ранее. В этом случае местная администрация городского округа Нальчик вправе предложить организатору мероприятия, обратившемуся с заявлением позже других, иное время или место проведения мероприятия.

Отказ в выдаче разрешения на право проведения на территории городского округа Нальчик культурно-зрелищного, спортивного и иного массового мероприятия может быть обжалован в установленном законом порядке.

2.5. Организаторы массового мероприятия размещают в установленном порядке информацию о дате, времени и месте его проведения только после принятия решения о проведении мероприятия.

Распространение наружной рекламы осуществляется исключительно на специально отведенных местах (рекламных средствах).

2.6. От получения разрешения освобождаются:

- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования и спорта, осуществляющие данный вид деятельности на собственных сценических площадках и спортивных сооружениях в рамках уставной деятельности;

- организации культуры, спорта и иные учреждения, работающие на коммерческой основе и организующие культурно-зрелищные, спортивные и иные массовые мероприятия, гастрольно-концертную деятельность на собственных сценических площадках и спортивных сооружениях в рамках уставной деятельности.

3. Требования к организаторам и участникам мероприятий

3.1. Организатор массового мероприятия:

- проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

- заблаговременно направляет в органы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства уведомления на выполнение сверхрегламентных работ по уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории с последующей оплатой указанных работ согласно заключенному договору;

- в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор массового мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов;

- совместно с местной администрацией городского округа Нальчик и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению продажи пива, спиртных и слабоалкогольных напитков в стеклянной и металлической таре в местах проведения массового мероприятия;

- совместно с органами внутренних дел принимает меры по исключению потребления пива, спиртных и слабоалкогольных напитков в неустановленных местах, а также меры по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

3.2. Посетителям, зрителям и иным участникам мероприятия необходимо:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам мероприятий, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

- выполнять законные распоряжения правоохранительных органов;

- незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

3.3. При проведении мероприятия не допускается:

- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям и нормальному проведению массового мероприятия;

- курить в закрытых помещениях и в местах, где это запрещено;

- потреблять алкогольную и спиртосодержащую продукцию в неустановленных местах или появляться в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- выбрасывать предметы на трибуну, арену, сцену и другие места проведения мероприятия, а также совершать иные действе нарушающие порядок проведения мероприятия;

- совершать действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие общественную нравственность;

- находиться во время проведения мероприятия в проходах, на лестницах или в люках, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать зеленые насаждения, оборудование, элементы оформления сооружений и иной инвентарь;

- появляться без разрешения организаторов мероприятия на арене, сцене, в раздевалках спортсменов, судей, грим-уборных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения мероприятия;

- проходить на мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером мероприятия;

- носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

3.4. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции:

- обеспечивают общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях;

- осуществляют контроль за недопущением проникновения на объект проведения массового мероприятия и нахождения на нем в период проведения массового мероприятия лиц, имеющих при себе оружие и иные предметы, мешающие проведению массового мероприятия,

- принимают меры к посетителям и иным участникам массового мероприятия, нарушающим общественный порядок, в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства.

3.5. 3а совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия и нарушения норм настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Массовые мероприятия проводятся с учетом требований Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ (в редакции от 2 ноября 2004 г.). Рекламные акции, проводимые в ходе массового мероприятия, должны быть указаны в его программе.

Заместитель председателя Нальчикского городского Совета местного самоуправления

В.Б.Назранов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение N 1

к Положению о порядке организации

и проведения культурно-зрелищных,

спортивных и иных массовых мероприятий

на территории городского округа Нальчик

Заявка

Наименование организации, реквизиты организатора: _______________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

Телефоны: _______________________________________________________________

Лицензия    (или  иной  документ)    на   право   занятия  данным  видом

деятельности ____________________________________________________________

Просит выдать разрешение на право проведения ____________________________

                                              (наименование мероприятия)

которое состоится ________________, место проведения ___________________.

                   (дата, время)

Проектная вместимость площадки (помещения, зала):

мест всего ________________

посадочных мест _______________

Предполагаемое количество зрителей мероприятия __________________________

Наличие сценической площадки, размер ____________________________________

Звукоусиление ___________________________________________________________

Источник электропитания _________________________________________________

Световое оформление _____________________________________________________

Пиротехнические средства ________________________________________________

Средства уборки территорий ______________________________________________

Наличие стационарных или приспособленных туалетов _______________________

Наличие специально отведенных мест для торговли _________________________

Наличие  мест  для  парковки  частного  транспорта,   машин  пожарной  и

"Скорой помощи" _________________________________________________________

Наличие запасного эвакуационного пути ___________________________________

Краткое содержание мероприятия __________________________________________

            (афиша, буклет или иной информационный материал прилагаются)

Ответственным  за проведение мероприятия  назначается  (ф.и.о.

организатора или его заместителя полностью) _____________________________

Должность организатора __________________________________________________

МП                            Ф.И.О

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение N 2

к Положению о порядке

спортивных и иных массовых мероприятий

на право организации и проведения

культурно-зрелищного, спортивного

и иного массового мероприятия,

на территории городского округа Нальчик

Разрешение N
на право организации и проведения культурно-зрелищного, спортивного
и иного массового мероприятия, на территории городского округа Нальчик

Наименование организации ________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Реквизиты, телефоны организатора ________________________________________

Наименование мероприятия ________________________________________________

Дата, время _____________________________________________________________

Место проведения ________________________________________________________

Проектная вместимость площадки __________________________________________

Ответственным за проведение мероприятия назначается _____________________

                                                    (ф.и.о. организатора)

Глава местной администрации

МП

Дата выдачи разрешения

"__"._________________________