Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2009 г. N 279-ПП "О внутреннем аудите результативности и эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему организаций"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 4 мая 2006 года N 50-УП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике на 2006-2010 годы" и в целях повышения результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им организаций Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о внутреннем аудите результативности и эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему организаций.

2. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики до 1 декабря 2009 года разработать и утвердить ведомственные положения о внутреннем аудите результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им организаций в соответствии с утвержденным Типовым положением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т. Тхазаплижева.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 10 ноября 2009 г. N 279-ПП

Типовое положение о внутреннем аудите результативности и эффективности
деятельности исполнительного органа государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему организаций

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о внутреннем аудите результативности и эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему организаций (далее - Положение) определяет цели, задачи, основные принципы организации и проведения внутреннего аудита результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - орган исполнительной власти) и подведомственных им организаций.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2013 г. N 324-ПП "О системе показателей и критериев оценки результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год"

О Перечне разделов информационно-аналитической системы обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления см. распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2012 г. N 228-рп

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

внутренний аудит результативности и эффективности деятельности (далее - Аудит) - комплекс мер по организации регулярного наблюдения и оценки результатов деятельности органа исполнительной власти, его структурных подразделений и подведомственных ему организаций;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

целевые программы - совокупность программных мероприятий, предусмотренных региональными и ведомственными целевыми программами, реализуемые органом исполнительной власти и подведомственными ему получателями бюджетных средств;

проверка результативности и эффективности деятельности органа исполнительной власти - совокупность контрольных действий по проверке финансовой, хозяйственной и иных видов деятельности, степени достижения запланированных показателей деятельности, а также итогов мероприятий, проводимых с целью повышения результативности и эффективности деятельности.

3. Аудит проводится комиссией, состав которой утверждается приказом руководителя органа исполнительной власти.

4. Объектом Аудита являются орган исполнительной власти и подведомственные ему организации.

5. Предметом Аудита может являться:

деятельность органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций в целом;

отдельные функциональные области, сферы деятельности или структурные подразделения органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций;

целевые программы или их отдельные мероприятия (комплекс мер);

государственные услуги;

финансово-хозяйственная деятельность.

6. Основной информационной базой для проведения Аудита являются:

нормативные документы, регламентирующие деятельность органа исполнительной власти (нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, реализуемые целевые программы, административные регламенты, установленные нормативы, инструкции);

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике

сведения о деятельности в текущем периоде и предыдущие отчетные периоды;

доклад о результатах и основных направлениях деятельности органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций (ДРОНД);

внутренние стандарты и процедуры составления и исполнения бюджета, бюджетная и финансовая отчетность, расходование бюджетных средств;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"

документы, регулирующие кадровые и трудовые вопросы, а также вопросы делопроизводства.

II. Цели и задачи Аудита

7. Целью проведения Аудита является оценка результативности и эффективности деятельности органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций, обеспечение руководства органа исполнительной власти достоверной информацией о степени достижения стратегических целей, тактических задач, степени и качества реализации целевых программ, эффективности расходования бюджетных средств и исполнения бюджета.

8. Основными задачами проведения Аудита являются:

оценка качества постановки стратегических целей, тактических задач и подготовки целевых программ, в том числе адекватность и объективность показателей, применяемых для достижения указанных целей и задач;

оценка эффективности достижения стратегических целей и тактических задач органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций, в том числе в ходе реализации целевых программ;

оценка финансово-хозяйственной деятельности;

анализ соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики органом исполнительной власти и подведомственными ему организациями.

III. Формы проведения Аудита

9. Аудит может проводиться в двух основных формах:

мониторинг результативности и эффективности деятельности органа исполнительной власти (далее - мониторинг результативности) в целом и подведомственных ему организаций;

проверка результативности и эффективности осуществления органом исполнительной власти (подведомственными организациями) отдельных функций или деятельности по исполнению тех или иных целей и (или) задач в определенных сферах.

10. Решение о проведении Аудита принимается руководителем органа исполнительной власти и осуществляется в соответствии с приказом, в котором указывается объект, предмет и направление Аудита, сроки проведения, а также состав комиссии по проведению Аудита.

IV. Основные принципы организации и проведения Аудита

11. Основными принципами организации и проведения Аудита являются:

независимость работы по Аудиту от деятельности других подразделений и должностных лиц;

объективность в изложении материалов, принятии решений и подготовке предложений, направленных на устранение выявленных недостатков, низкой результативности и нарушений в деятельности органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций;

системность, комплексность охвата Аудитом направлений деятельности органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций;

конфиденциальность;

эффективность функционирования Аудита.

12. В целях осуществления Аудита комиссия вправе:

получать необходимую информацию о значениях показателей результативности деятельности и расходах от любых структурных подразделений органа исполнительной власти и подведомственных ему организаций;

получать от руководителей и сотрудников проверяемого структурного подразделения, подведомственной организации необходимые для проведения проверки иные документы и сведения, касающиеся их деятельности;

получать устные и письменные объяснения от руководителей и сотрудников проверяемого структурного подразделения, подведомственной организации по проверяемым вопросам;

устанавливать соответствие внутренних документов органа исполнительной власти и подведомственных ему организации требованиям действующего законодательства;

устанавливать соответствие действий, осуществляемых сотрудниками проверяемых структурных подразделений, подведомственных организаций, требованиям действующего законодательства и внутренним документам органа исполнительной власти;

устанавливать соответствие решений, принимаемых руководителями подведомственных организаций, рекомендациям органа исполнительной власти, направленным на улучшение качества и повышение результативности и эффективности.

13. По результатам проведенной проверки подготавливается отчет о результатах, содержащий:

наименование объекта проверки;

определение предмета проверки;

период времени, который охватывала проверка;

краткую характеристику проверяемой сферы, программы или направления деятельности объекта проверки;

критерии оценки, которые использовались для целей Аудита, и имеющиеся разногласия с руководством проверенного объекта в отношении их применения;

выводы о результатах проведения Аудита.

14. Отчет о результатах проверки представляется руководителю органа исполнительной власти.

15. Руководитель органа исполнительной власти устанавливает срок представления руководителем структурного подразделения (подведомственной организации) плана мероприятий по повышению эффективности и результативности деятельности структурного подразделения и отчета об итогах выполнения плана мероприя#