Постановление Главы администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2010 г. N 178 "О разработке муниципальных комплексных программ развития отраслей экономики на период до 2015 года" (утратило силу)

Постановление Главы администрации городского округа Нальчик
Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2010 г. N 178
"О разработке муниципальных комплексных программ развития
отраслей экономики на период до 2015 года"

ГАРАНТ:

Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 11 сентября 2015 г. N 1656 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями главы местной администрации г. Нальчика от 20 ноября 2008 года N 2197 "О разработке, реализации, мониторинге, изменении (корректировке) или досрочном прекращении долгосрочных целевых программ" и от 17 декабря 2007 года N 1580 "Развитие программно-целевых методов планирования и управления социально-экономическим развитием г.о.Нальчик", с целью разработки комплексной программы социально-экономического развития городского округа Нальчик на период до 2015 года, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- перечень целевых муниципальных программ развития отраслей экономики городского округа Нальчик на период до 2015 года (далее - Перечень);

- Положение об общих принципах разработки и утверждения целевых муниципальных программ развития отраслей экономики городского округа Нальчик (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений Местной администрации городского округа Нальчик:

2.1 в сроки, указанные в Перечне, разработать, согласовать и представить в Департамент финансов, правовое управление и управление экономики Местной администрации городского округа Нальчик целевую муниципальную программу на период до 2015 года для анализа и подготовки заключения;

2.2 после согласования в течение 10 дней представить целевую муниципальную программу на утверждение;

2.3 копию утвержденной целевой муниципальной программы в течение 5 дней после согласования представить в управление экономики Местной администрации городского округа Нальчик;

2.4 регулярно представлять отчет о реализации целевой муниципальной программы в Департамент финансов и управление экономики Местной администрации городского округа Нальчик в предусмотренные сроки по утвержденной форме.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации городского округа Нальчик

З.А. Хагасов

Утверждено

постановлением Главы местной

администрации городского округа Нальчик

от 9 февраля 2010 г. N 178

Положение об общих принципах разработки и утверждения
целевых муниципальных программ развития отраслей
экономики городского округа Нальчик

1. Требования к содержанию муниципальных целевых программ
развития отраслей экономики городского округа Нальчик

1.1. Проект целевой муниципальной программы развития отраслей экономики городского округа Нальчик должен быть разработан в соответствии с макетом целевой муниципальной программы (приложение 1) и включать:

- титульный лист целевой муниципальной программы;

- паспорт целевой муниципальной программы;

- основные характеристики целевой муниципальной программы;

- перечень мероприятий целевой муниципальной программы.

1.2. К основным характеристикам целевой муниципальной программы относятся:

- четкая формулировка цели программы, соответствующая приоритетам муниципальной политики, и обоснование задач, для комплексного решения которых принимается программа, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления городского округа Нальчик;

- сроки реализации программы;

- наименование, краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов программы, в случае если предусматривается ее поэтапное выполнение;

- перечень основных разделов программы;

- заказчик (координатор) программы;

- исполнители программы;

- механизм реализации программы, порядок привлечения предприятий, организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которым поручается осуществление мероприятий, установленных программой;

- финансовое обеспечение программы;

- описание ожидаемых результатов, которые предполагается достичь в ходе выполнения программы, а также социально-экономические, экологические последствия их достижения;

- перечень сокращений, используемых в программе;

- перечень нормативных документов, используемых в программе.

1.3. В перечне мероприятий по выполнению целевой муниципальной программе указываются:

- наименование разделов реализации программы и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

- виды и размер расходов, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации программы либо для осуществления отдельных мероприятий. При отражении расходов местного бюджета указываются наименования расходов и коды, предусмотренные экономической классификацией расходов бюджетов РФ;

- основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо, для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации программы.

1.4. Проекты целевой муниципальной программы оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, должны соответствовать установленным требованиям действующего законодательства.

2. Экспертиза проектов целевых муниципальных
программ городского округа Нальчик

2.1. Проекты целевых муниципальных програм# подлежат обязательной финансово-экономической и юридической экспертизе структурными подразделениями Местной администрации городского округа Нальчик. Структурные подразделения Местной администрации городского округа Нальчик производят экспертизу по следующим направлениям:

2.1.1 правовое управление:

- соответствие целевой муниципальной программы городского округа Нальчик действующему законодательству Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, Уставу городского округа Нальчик, настоящему Положению;

- эффективность правового механизма реализации целевой муниципальной программы и ее отдельных этапов.

2.1.2 управление экономики Местной администрации городского округа Нальчик:

- наличие либо отсутствие связи задач, для комплексного решения которых принимается целевая муниципальная программа, с осуществлением полномочий органов местного самоуправления г. о. Нальчик;

- социально-экономические, экологические последствия выполнения целевой муниципальной программы и ее отдельных этапов.

2.1.3 Департамент финансов:

- эффективность, обоснованность и целесообразность предполагаемых расходов местного бюджета на выполнение целевой муниципальной программы и ее отдельных этапов;

- правильность отражения расходов местного бюджета на выполнение целевых муниципальных программ и ее отдельных этапов в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета РФ.

3. Порядок проведения оценки эффективности реализации целевой
муниципальной программы городского округа Нальчик

3.1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации целевой муниципальной программы определяет механизм и критерии оценки эффективности реализации программы.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации на основе отчетов, представляемых Заказчиком целевой муниципальной программы по установленным формам (приложение 2, приложение 3).

Оценку эффективности реализации программы проводит управление экономики и Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик.

3.2. Оценка эффективности реализации целевой муниципальной программы осуществляется на предмет:

- соответствия объемов привлеченных финансовых средств плановым объемам по источникам финансирования;

- достижения запланированных целевых индикаторов (показателей) программы;

- эффективности расходования бюджетных средств.

3.3. По итогам проведенной оценки эффективности реализации целевой муниципальной программы управление экономики представляет результаты оценки в Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик для изучения и принятия решения о необходимости внесения изменений в программу, в том числе в части корректировки целей, изменения объемов финансирования, сроков реализации и перечня мероприятии программы, досрочного прекращения целевой муниципальной программы.

Приложение 1

к Положению об общих принципах разработки

и утверждения целевых муниципальных программ

развития отраслей экономики г. о. Нальчик

Макет целевой муниципальной программы
городского округа Нальчик

(Титульный лист целевой муниципальной программы)

Орган, утвердивший

целевую муниципальную программу

городского округа Нальчик

Дата принятия _________________

Номер решения ________________

Полное наименование

целевой муниципальной программы

городского округа Нальчик

____________________________________

____________________________________

Период действия

целевой муниципальной программы

городского округа Нальчик

________________________________________

Паспорт целевой муниципальной программы
городского округа Нальчик

Наименование целевой муниципальной программы	Целевая муниципальная программа _____________________________ Утверждена __________________ Дата ________________________ Номер _______________________
Основание для разработки программы (Наименование, номер, дата соответствующего нормативного документа)
Заказчик-координатор программы
Исполнители программы	1... 2... 3... и т.д.
Основные разработчики программы
Основная цель программы
Основные задачи программы	1... 2... 3... и т.д.
Основные разделы целевой муниципальной Программы	1... 2... 3... и т.д.
Сроки и этапы реализации программы
Ожидаемые результаты реализации программы	Поэтапное решение мероприятий, заложенных в программе, позволят: - ... - ... и т.д.
Объемы и источники финансирования программы	Финансовое обеспечение программы предусмотрено из следующих источников (при наличии таковых): - местный бюджет: - республиканский бюджет - федеральный бюджет - внебюджетные источники (средства общественных организаций, целевые инвестиции, пожертвования, иные источники). Общий объем финансирования: ___ тысяч рублей.
Система организации контроля за исполнением программы	Управление программой осуществляют (указать муниципальные учреждения, управления, отделы, являющиеся координаторами программы): 1... 2... 3... и т.д. Управление программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации программы, согласования вопросов, относящихся к программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления. Контроль за исполнением программы осуществляет (перечислить): ___________________________________________ ____________________________________________ Отчетным периодом устанавливается (квартал, полугодие, календарный год): _____________________________________________ Срок представления отчета (указать месяц, следующий за отчетным периодом): _____________________________________________

I. Введение

Во введении излагается содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Содержание проблемы включает анализ ситуации на момент принятия программы, приведение цифровых (статистических) данных, что предпринято со стороны органов местного самоуправления, заказчиков программы для улучшения ситуации, решения поставленной проблемы. В изложении обоснования принятия программы рекомендуется обозначить подходы к содержанию программы, направлениям действия программы, указать, в отношении каких субъектов распространяется действие программы, если таковые имеются.

II. Сроки и этапы реализации программы

Рекомендуется изложить вид программы (краткосрочная, среднесрочная или долгосрочная), срок реализации программы и ее основные этапы, с указанием продолжительности каждого этапа реализации программы.

III. Перечень основных разделов программы

В программе выделены _________ (указать количество) разделов программы. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации программы.

Основные разделы программы:

1. Основное содержание.

1.1. Социально-экономическое положение и основные направления развития отрасли.

1.2. Общая характеристика отрасли.

1.3. Анализ социально-экономического положения отрасли за 2005-2009 гг.

1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения отрасли.

1.5. Основные проблемы социально-экономического развития отрасли.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

3. Система программных мероприятий.

4. Механизм реализации программы.

5. Ресурсное обеспечение программы.

6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

Примечание: На усмотрение разработчика разделы программы могут быть расширены.

IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной программы

Заказчиком целевой муниципальной программы _______________________________

____________________________________________________________________ _____

(наименование программы)

является _________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

которое (ый) организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей программы.

V. Исполнители целевой муниципальной программы

Исполнителями целевой муниципальной программы________________________

____________________________________________________________________ _

(наименование программы)

являются:

1) ...

2) ...

3) ...

и т.д.

_______________________________________________________________

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает в себя описание (схематическое изображение) включения в реализацию программы структурных подразделений администрации муниципального образования, управлений, комитетов, а также порядок привлечения предприятий, организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которым поручается осуществление мероприятий, установленных целевой муниципальной программой.

VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной программы

По источникам финансирования	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	и т. д.
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
внебюджетные источники

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета

Получатель средств местного бюджета по программе	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	и т.д.
1 ...
2 ...
3 ...
4 ...
Итого

Примечание: сумма средств местного бюджета, необходимая для реализации программы на очередной финансовый год, утверждается решением сессии Совета местного самоуправления с распределением средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета.

IX. Ожидаемые результаты реализации программы

Рекомендуется подробно изложить ожидаемые результаты реализации программы, на что направлены конкретные мероприятия программы, какие основные проблемы решит поэтапное выполнение программы.

X. Перечень сокращений, используемых в программе

Изложить перечень сокращений, используемых в программе, если таковые имеются.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в программе

Изложить перечень нормативных документов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, городского округа Нальчик, используемых в программе.

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения мероприятий	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение выполнение, или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия (код расходов)	Источники финансирования	Объем финансирования по этапам реализации программы (тыс. руб.)				Результаты достигаемые в ходе выполнения мероприятия программы
						2009 г.	2010 г.	2011 г.	И т.д.
	1. __________________________ (наименование раздела)
1.1.
1.2.
1.3.
	Итого по разделу
	В том числе:
	- местный бюджет;
	- республиканский бюджет
	- внебюджетные источники
	2. __________ (наименование раздела)
1.1.
1.2.
1.3.
...
	Итого по разделу
	В том числе:
	- местный бюджет;
	- республиканский бюджет
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники
	Всего по программе:
	В том числе:
	- местный бюджет;
	- республиканский бюджет
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники

Примечание: Перечень мероприятий программы на соответствующий финансовый год корректируется и утверждается постановлением Главы местной администрации г. о. Нальчик.

XIII. Эффективность программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий, объектов	Срок окупаемости, месяцев	Число рабочих мест (новых)	Платежи в бюджет, (в год), тыс. руб.				Прибыль, (в год), тыс. руб.	Социальный эффект, (в год), тыс. руб.	Поступление в бюджет, тыс. руб.
				городской	республиканский	федеральный	всего			от сдачи земельных участков	от сдачи помещений

Приложение 2

к Положению об общих принципах разработки

и утверждения целевых муниципальных

программ развития отраслей

экономики г. о. Нальчик

Отчет об исполнении мероприятий
целевой муниципальной программы

__________________________________________________

(название целевой программы)

________________________________________________________

(Заказчик целевой программы)

По состоянию на _______________________________________________________

(представляется ежеквартально нарастающим итогом

с начала реализации целевой программы)

N п/п	Наименование мероприятий	Индикатор целей и задач целевой программы	Ед. изм.	Объем работ		Объем финансирования (тыс. руб.)		Примечание<*>
				План	Факт	Утверждено всего	Освоено всего
	Итого:

<*> Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов от запланированных.

Отчеты представляются в апреле, в июле, в октябре.

Приложение N 3

к Положению об общих принципах разработки

и утверждения целевых муниципальных программ

развития отраслей экономики г. о. Нальчик

Отчет об исполнении целевой муниципальной программы

__________________________________________________

(название целевой программы)

_______________________________________________

(Заказчик целевой программы)

на _______________________________________________

(представляется ежегодно)

N п/п

Мероприятия целевой программы

Объем ассигнований (тыс. руб.)

20__ г.

20__ г.

20__ г.

Местный бюджет

Бюджет другого уровня

Внебюджетные источники

Местный бюджет

Бюджет другого уровня

Внебюджетные источники

Местный бюджет

Бюджет другого уровня

Внебюджетные источники

федеральный

региональный

федеральный

региональный

федеральный

региональный

1-этап

2-этап

3-этап

Итого

Отчет представляется до марта месяца

Утвержден

постановлением Главы местной

администрации городского округа Нальчик

от 9 февраля 2010 г. N 178

Перечень целевых муниципальных программ развития отраслей
экономики городского округа пальчик на период до 2015 года

N	Наименование целевых муниципальных программ	Координатор программы	Участники программы	Ответственный исполнитель	Срок разработки	Срок утверждения
1	Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса г.о. Нальчик	Отдел координации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства	отдел ценообразования и тарифов; Управление по учету, распределению и приватизации жилья; МУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика"; МУ "Управление по реформированию жилищного хозяйства", ОАО "Теплоэнергетическая компания": МУП "Управляющая компания "Водоканал": ОАО "Нальчикская городская электросетевая компания"; ООО "Нальчиюнергосбыт"; филиал ОАО "КАББАЛКГАЗ" "Нальчикгаз"; Ремонтно-строительное управление, МУП "Спецавтотранс"	Сорокин В.И.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
2	Развитие агропромышленного комплекса г.о. Нальчик	Управление сельского хозяйства и продовольствия	Департамент по управлению городским имуществом, муниципальное сельскохозяйственное декоративное предприятие "Горзеленхоз", МУОПСХП "Декоративные культуры", ОАО "Племсовхоз "Кенже", станция по борьбе с болезнями животных	Тюбеев Х.М.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
3	Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г.о. Нальчик	Управление торговли и поддержки предпринимательства	Фонд поддержки малого предпринимательства, управление промышленности, транспорта и связи, управление сельского хозяйства и продовольствия	Тюбеев ХМ.	октябрь 2011г.	декабрь 201 |г.
					Действующая программа работает до декабря 2011 г.
4	Обеспечение жильем молодых семей в г.о. Нальчик	Управление по учету, распределению и приватизации жилья	отдел по делам молодежи и общественных объединений, отдел по делам несовершеннолетних	Сорокин В.И.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
5	Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан в г.о. Нальчик	Отдел по делам молодежи и общественных объединений	Управление здравоохранения	Портова ГА.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
6	Программа улучшения демографической ситуации г.о. Нальчик	Управление экономики	Управление архитектуры и градостроительства, Управление по учету, распределению и приватизации жилья	Кучукова М.Ф.	май 2010 г.	июль 2010 г.
7	Развитие образования в г.о. Нальчик	Департамент образования	учреждения дошкольного, среднего и специального образования, отдел по делам несовершеннолетних	Портова Г.А.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
8	Развитие здравоохранения в г.о. Нальчик	Управление здравоохранения	учреждения здравоохранения	Портова Г.А.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
9	Развитие культуры в г.о. Нальчик	Управление культуры	учреждения культуры	Портова Г.А.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
10	Пожарная безопасность объектов социальной сферы г.о. Нальчик	Управление по городу Нальчик главного управления МЧС по КБР	Департамент образования, Управление здравоохранения, Управление культуры, главы администраций населенных пунктов г.о. Нальчик, учреждения и предприятия	Сорокин В.И.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
11	Программа разработана и утверждена Советом местного Самоуправления городского округа Нальчик от 10 июля 2009 года N 106
12	Развитие систем информационных, телекоммуникационных сетей и связи	Управление промышленности, транспорта и связи	Управление федеральной почтовой связи КБР - филиал ФГУП "Почта России", КБ филиал ОАО "Южная телекоммуникационная компания"	Павленко В.П.	сентябрь 2010 г.	октябярь# 2010 г.
13	Развитие конкуренции на продовольственном рынке г.о. Нальчик	Управление торговли и поддержки предпринимательства	учреждения торговли, общественного питания	Тюбеев Х.М.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
14	Развитие физической культуры и спорта в г.о. Нальчик	Комитет по физической культуре и спорту	учреждения физической культуры и спорта	Портова Г.А.	апрель 2010 г.	июнь 2010 г.
15	Финансовое оздоровление муниципальных унитарных предприятий	Управление экономики	муниципальные унитарные предприятия, ДУГИ	Кучукова М.Ф.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
16	Социально-экономическое развитие сел городского округа Нальчик	Главы администраций населенных пунктов г. о. Нальчик	с. Кенже, с. Белая Речка, с. Адиюх, с. Хасанья.	Сорокин В.И.	май 2010 г.	июль 2010 г.
17	Жилище-2015	Управление архитектуры и градостроительства	Отдел координации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, МУ "Управление по реформированию жилищного хозяйства"	Сорокин В.И.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
18	О взаимодействии с религиозными, общественными и некоммерческими организациями г.о. Нальчик на период до 2015 г.	отдел по делам молодежи и общественных объединений	Главы администраций населенных пунктов г. Нальчика, Управление внутренних дел по г.о. Нальчик	Портова Г.А.	май 2010г.	июль 2010 г.
19	Профилактика правонарушений в г.о. Нальчик	отдел по делам несовершеннолетних	Управление внутренних дел по г.о. Нальчик, Федеральная служба судебных приставов по КБР, Городской суд, Нальчикский городской отдел управления федеральной службы судебных приставов по КБР, отдел по делам молодежи и общественных объединений, правовое управление	Тапов Р. В	май 2010 г.	июль 2010 г.
20	Молодежь г.о. Нальчик до 2015 г.	отдел по делам молодежи и общественных объединений	отдел по делам несовершеннолетних	Портова ГА.	июнь 2010г.	август 2010 г.
21	Программа переселений из общежитий	Управление по учету, распределению и приватизации жилья	Управление архитектуры и градостроительства	Сорокин В.И.	май 2010 г.	июль 2010 г.
22	Программа переселений из аварийного фонда	Управление по учету, распределению и приватизации жилья	Управление архитектуры и градостроительства	Сорокин В.И.	июнь 2010 г.	Август 2010 г.
23	Программа "Энергосбережения"	отдел координации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства	Департамент образования, Управление здравоохранения, Управление культуры	Сорокин В.И.	апрель 2010г.	июнь 2010 г.
24	Развитие промышленности на период до 2015 г.	управление промышленности, транспорта и связи	управление промышленности, транспорта и связи; управление сельского хозяйства и продовольствия; отдел координации и реформирования ЖКХ.	Павленко В.П.	октябрь 2010 г.	Октябрь 2010 г.