Приложение. Отчет контрольно-ревизионной комиссии по результатам работы за 2009 год

Приложение к решению

Совета местного самоуправления

городского округа Прохладный КБР

от 2 апреля 2010 г. N 47/2

Отчет контрольно-ревизионной комиссии по результатам работы за 2009 год

Контрольно-ревизионная комиссия Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР создана в соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Контрольно-ревизионная комиссия (далее КРК) образованна в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР N 20/9 от 25.12.2008 г. принято Положение о КРК городского округа Прохладный КБР. В своей деятельности КРК руководствуется Регламентом исполнения специалистами КРК контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и городского округа Прохладный КБР при использовании средств бюджета городского округа Прохладный КБР, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности городского округа Прохладный КБР, который принят решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР N 29/2 от 05.06.2009 г.

КРК в 2009 г осуществляло свою деятельность на основании Плана работы КРК на 2009 год утвержденного Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР N 28/21 от 15.05.2009 г. КРК осуществляла контроль над соблюдением порядка принятия и исполнения бюджета города, расходованием средств бюджетополучателями. Соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом. КРК были даны заключения на основании требований закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса РФ к отчету по исполнению бюджета городского округа Прохладный КБР за 1 полугодие, 9 месяцев 2009 года. В ходе осуществления внешнего контроля установлено, что в 2009 году финансирование расходов городского бюджета осуществлялось без отклонений от плановых назначений, практически все программные мероприятия выполнены в полном объеме. КРК осуществляла предварительный, текущий и последующий контроль в ходе рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета и заслушивания отчётов об его исполнении, финансовый контроль над, операциями с бюджетными средствами.

Специалистами КРК дано заключение на проект бюджета городского округа Прохладный КБР на 2010 г в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР", Положением о КРК Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР. При подготовке заключения контрольно-ревизионная комиссия также учитывала необходимость реализации положений, сформулированных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25.05.2009 г.

В течение года проводились экспертно-аналитические мероприятия:

- экспертиза проектов решений Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете, программах социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР;

- экспертиза проектов решений Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа Прохладный;

- анализ исполнения решений Совета местного самоуправления городского округа Прохладный о бюджете по доходам, расходам выявление отклонений от утвержденных показателей, подготовка предложений, направленных на их устранение;

- экспертиза исполнения отчетов об исполнении бюджета за первое полугодие, 9 месяцев 2009 года.

Также за период с мая по декабрь 2009 года проводилась контрольно-ревизионная работа, было проверено семь плановых проверок предприятий:

МУ "УЖКХ" Проверка исполнения сметы расходов, выделенных на мероприятия по благоустройству за январь-апрель 2009 г.;

МУП "Автотранспортная компания" Проверка финансово-хозяйственной деятельности за январь - май 2009 г.;

МУЗ "Прохладненская стоматологическая поликлиника" Проверка исполнения сметы расходов за 1 полугодие 2009 г.;

МУ "Детская школа искусств" Проверка исполнения сметы расходов за 1 полугодие 2009 г.;

МУ "Дом культуры "Восторг" Проверка использования средств, выделенных за 1 полугодие 2009 г.;

МУП "ДРСУ" Проверка финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2009 г.;

МОУ ДОД "Центр детского творчества" Проверка исполнения сметы расходов за 9 месяцев 2009 г.;

По итогам контрольных мероприятий составлено 7 актов и справок.

Наиболее распространенными ошибками в работе проверяемых предприятий являлись вопросы, касающиеся кадровой службы, в основном приказов, на основании которых определяется период предоставления отпуска, компенсаций за неиспользованный отпуск, выходных пособий при сокращении численности работников, что непосредственно влияет на расходы связанные с их оплатой.

Указанные в актах проверок недостатки устранены, что подтверждено справками, представленными в КРК Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР руководителями предприятий. Также в ходе проверок рассматривались учредительные документы предприятий, в основном рекомендации касались вопросов соответствия коллективного договора, Устава предприятия предоставляемым правам работникам предприятия.

На основании запроса депутатов от 04.09.2009 г проведена внеплановая проверка, по вопросу тарифов применяемых МУП "Чистый город". При заключении договоров с предприятиями и организациями на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, для заключения договоров, использовались тарифы на утилизацию ТБО утвержденные приказом руководителя МУП "Чистый город" N 05\2 от 04.05.2009 г в нарушение решения сессии N 27\17 от 24.04.2009 г. Выявленные отклонения устранены. Тарифы приведены в соответствие.

Контрольная деятельность Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР позволяет сделать работу Совета более действенной и результативной, а решения принятые представительным органом, не просто декларативными, а имеющими реальную силу. Контроль над исполнением решений позволяет также произвести корректировку ранее принятых решений, либо принять в их развитие другие.