Постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2010 г. N 728
"Об утверждении административного регламента Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" по предоставлению муниципальной услуги по выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
Постановлением Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1244 настоящее постановление отменено
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 13 марта 2006г. N38-ФЗ "О рекламе", Закон КБР от 27 февраля 2009 г. N17-Рз "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в КБР", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года N 265-ПП, Уставом городского округа Прохладный КБР постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" по предоставлению муниципальной услуги по выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
См. также административный регламент Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, утвержденный постановлением Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2010 г. N 729
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке установленном Уставом г.о. Прохладный КБР и разместить на официальном сайте г.о. Прохладный КБР.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Прохладный КБР Васильченко Е.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации городского округа Прохладный КБР |
Ю.В. Пархоменко |
Административный регламент
Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" по предоставлению муниципальной услуги по выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
1. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по муниципальной услуге "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулировании таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Порядок размещения рекламы и информации определяет процесс установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на дорогах и улицах г.о. Прохладный КБР, зданиях, сооружениях и иных объектов в городской черте, независимо от их принадлежности или формы собственности;
Порядок размещения рекламы и информации является обязательным для всех рекламодателей, рекламораспространителей, собственников, а также для органов и должностных лиц, ведающих планировкой, застройкой, художественным оформлением города и обеспечением безопасности дорожного движения.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным учреждением "УЖКХ г.о. Прохладный КБР" - далее "Управление"
Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Решение вопросов связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом от 13.03.2006г. N 38-ФЗ "О рекламе"
Закон Кабардино-Балкарской республики от 27.02.2009 г. N 17-Рз "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республики"
Устав городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 13.09.2007 г. N 68/1
2. Основные понятия
2.1. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы;
2.2. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
2.3. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, но без осуществления производства средств рекламы;
2.4. Рекламоносители - любые инженерно-технические конструкции (стенды, щиты, экраны, панно, кронштейны, установки), здания и сооружения, путепроводы, эстакады и городское оборудование (мачты, опоры контактной и осветительной сети и т.д.), используемые для размещения рекламных средств, а также транспортные средства;
2.5. Собственник - юридическое или физическое лицо, обладающее вещными правами на имущество (рекламоносители и средства информации);
2.6. Рекламодатели, рекламопроизводители в процессе получения правоустанавливающих документов на право размещения средств наружной рекламы и информации далее "Заказчиками";
2.7. Проектирование - получение Заказчиком в "Управлении" рекламно-проектного задания для наружных средств рекламы, которое устанавливает необходимые нормы и требования при проектировании средств рекламы для конкретных градостроительных и средовых условий;
В согласовании проектной документации по рекламным средствам участвуют следующие организации и службы:
Управление ГИБДД МВД по городскому округу Прохладный КБР (кроме рекламы на фасадах и крышах зданий, вывесок предприятий торговли и услуг, а также рекламы, размещающейся вне зоны дороги);
Управление Северо-Кавказской железной дороги - в полосе отвода железных дорог;
Унитарное муниципальное предприятие "Городские электрические сети г.о. Прохладный КБР" - на опорах линии электроснабжения;
Муниципальные и ведомственные предприятия, балансодержатели подземных сетей инженерных коммуникаций - для наземных средств рекламы, размещающихся в их охранной зоне;
Отдел государственного пожарного надзора по г. Прохладному КБР - для рекламы на крыше зданий;
Собственники здании, строений и сооружений.
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в отделе градостроительства и архитектуры МУ "УЖКХ г. о. Прохладный КБР", с использованием средств телефонной связи, печатных изданий.
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение: МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР".
Почтовый адрес: 361045, г. Прохладный, ул. К.Маркса, 35, тел. 4-60-58
График работы:
Понедельник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Вторник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Среда с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Пятница с 9 ч. 00 мин. до 18ч. 00 мин.
Обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00мин.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится Специалистом при личном контакте с Заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и Интернета.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела градостроительства и архитектуры МУ "УЖКХ", в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет консультации по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуге;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
4. Порядок предоставления рекламных мест по результатам аукционов.
4.1. Рекламное место, определенное и предназначенное для размещения рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, предоставляется юридическому лицу или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю для размещения рекламной конструкции на территории городского округа Прохладный КБР на основании результатов проводимых аукционов.
4.2. Аукцион проводится уполномоченным администрацией городского округа Прохладный КБР органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2008 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
4.3. Рекламораспространитель, приобретший на аукционе право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, может использовать рекламное место путем размещения на нем рекламной конструкции, законным владельцем которой он является, при наличии соответствующего договора аренды земельного участка с администрацией городского округа Прохладный КБР и разрешения на установку рекламной конструкции.
4.4. В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанных в договоре и паспорте, рекламораспространитель обязан предварительно переоформить разрешительную документацию.
5. Порядок выдачи разрешений на размещение средств наружной рекламы и информации
5.1. Оформление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа Прохладный КБР осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
5.2. Для оформления разрешительной документации заинтересованное лицо (далее -заявитель) обращается в администрацию городского округа Прохладный КБР с заявлением о выдаче разрешения (приложение N 1).
5.3. К указанному заявлению прилагаются:
данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в статье 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов, если недвижимое имущество является муниципальной собственностью, заявитель должен получить согласие администрации городского округа Прохладный КБР на использование данного имущества, заключив договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности.
5.4. Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
5.5. Управление осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию городского округа Прохладный КБР:
5.5.1. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдается утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории городского округа Прохладный КБР.
Паспорт включает в себя:
адрес места установки рекламной конструкции с привязкой на плане города;
тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (М 1:500);
лист согласований (с перечнем уполномоченных организаций);
технические, особые условия;
изображение рекламной конструкции;
5.5.2. В случае предоставления "Заказчиком" материалов с низким уровнем графического дизайна и конструктивными решениями, не отвечающими предъявленным требованиям Управление вправе вернуть представленные материалы на доработку.
5.5.3. Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.
6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления не предусмотрена плата за предоставление муниципальной услуги. Предоставление этой муниципальной услуги является бесплатным для Заявителей.
7. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
7.1. По представлению "Заказчиком" готовых графических материалов - (проектной документации) "Управлением" принимается решение о согласовании данной документации и выдается разрешение на размещение рекламного средства;
7.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 2) или решение об отказе в его выдаче выдается заявителю в письменной форме в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается после уплаты государственной пошлины.
7.3. В случаях если заявитель хочет переоформить разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия разрешения.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель в течение 3-х месяцев со дня получения решения об отказе вправе обратиться в суд о признании такого решения незаконным.
9. Порядок эксплуатации средств наружной рекламы
9.1. Рекламное средство допускается к размещению (установка, монтаж) при наличии у "Заказчика" разрешения.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территории которого установлена рекламная конструкция.
9.2. Разрешение на размещение рекламного средства выдается на срок от 1 года до 5 лет;
9.3. Решение об аннулировании разрешения принимается в случаях:
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
9.4. С момента аннулирования разрешения на право размещения рекламного средства рекламное место является свободным до поступления новой заявки;
9.5. При намерении продлить установленный срок размещения рекламы, "Заказчик" обращается в "Управление" за 2 недели до истечения срока, ранее выданного разрешения;
9.6. При полной замене рекламной информации на рекламоносителе "Заказчик" подает в "Управление" письменное обращение и эскиз рекламно-информационного поля (в цвете);
9.7. "Заказчик" осуществляет техническую эксплуатацию рекламного средства, несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации;
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 1
к административному регламенту
по выдаче разрешения на
размещение и установку рекламных и
информационных конструкций на
территории городского округа Прохладный
Заявление
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (распространение наружной рекламы)
Наименование заявителя:
Юридический адрес:
Наименование регистрационного документа:
Когда зарегистрирована организация:
Регистрационный номер:
Кем зарегистрирована организация:
Банковские реквизиты:
ИНН
Руководитель организации:
Телефон организации:
Исполнитель:
Место размещения рекламы:
Вид рекламы:
одно и двухсторонняя
Размер рекламы:
Предполагаемый срок распространения рекламы:
с "___"___________20_ года по "__"_________20_ года
Содержание рекламы:
Техническое исполнение рекламы:
(нужное отметить):
наличие наружной подсветки;
краски на дереве, металле;
аппликации на оргстекле, пластике;
фотомонтаж, полиграфия;
растяжка на тканевой основе.
______________________ "______" __________________20___ г.
(подпись)
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 2
к административному регламенту
по выдаче разрешений на
размещение и установку рекламных
конструкций на территории
городского округа Прохладный
Разрешение N
на установку рекламных конструкций (распространение наружной рекламы)
"___"_____________20_ года г. Прохладный
Владелец рекламной конструкции:
Юридический адрес и реквизиты:
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция _____________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции ______________________________________________________
Размер ________________________________________________________________________
Площадь информационного поля ___________________________________________________
Наименование рекламы размещаемой на рекламной конструкции ________________________
____________________________________________________________________ _
Место установки рекламной конструкции:_____________________________________________
____________________________________________________________________ _
Срок действия разрешения:
с "____"______________20_ года по "_____"_____________20_ года
Согласования:
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
__________________________ _____________ ___________________
(наименование уполномоченного органа) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2010 г. N 728 "Об утверждении административного регламента Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" по предоставлению муниципальной услуги по выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (отменено)
Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания
Текст постановления опубликован на официальном сайте городского округа Прохладный www.admprohladnyi.ru
Постановлением Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2011 г. N 1244 настоящее постановление отменено