Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2011 г. N 62-ПП "О мерах по противодействию выжигания сухой растительности в Кабардино-Балкарской Республике"

В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года N 59-РЗ "Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" и от 7 ноября 2008 года N 62-РЗ "Об охране и использовании объектов животного мира" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Порядок).

2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики (Б.Х. Гызыев):

принимать меры к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, нарушившим требования, предусмотренные Порядком;

в случаях, не отнесенных к полномочиям Министерства природных ресурсов и охране окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики, направлять информацию о фактах выжигания сухой растительности в надзорные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти для принятия соответствующих мер;

при необходимости привлекать к проведению контрольных мероприятий исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

осуществлять расчет размера ущерба, нанесенного окружающей среде, в соответствии с методикой, утверждаемой в установленном порядке, с привлечением специализированных научных организаций на договорной основе.

ГАРАНТ:

Об административной ответственности за нарушение порядка выжигания сухой растительности см. Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях от 22 июля 2003 г. N 66-РЗ

3. Министерству сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (А.Б. Каздохов) принять меры для создания условий применения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков технологий утилизации растительных остатков, исключающих их огневую обработку.

4. Рекомендовать местным администрациям муниципальных образований на подведомственной территории:

организовать работу по уничтожению сухой растительности безогневыми способами;

определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигание и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков;

обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности;

принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, нарушившим требования, предусмотренные пунктом 4 Порядка.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Т.Х. Эркенова.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Порядок
действий по предотвращению выжигания сухой растительности в Кабардино-Балкарской Республике
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2011 года N 62-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет перечень мероприятий по противодействию выжиганию сухой растительности и механизм принятия мер к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности в Кабардино-Балкарской Республике, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, на которых произошло возгорание сухой растительности.

2. Под выжиганием сухой растительности, в том числе при проведении сельскохозяйственных палов, понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности вне земель, занятых защитными лесами, категории которых установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха.

3. В Кабардино-Балкарской Республике запрещается выжигать сухую растительность, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

4. При использовании земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:

не выжигать и не допускать выжигания сухой растительности иными лицами, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов;

в случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности, незамедлительно информировать органы местного самоуправления и обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания;

принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемых земель для исключения несанкционированного поджога сухой растительности или случайного возгорания, вызванного природными факторами;

регулярно проводить противопожарные мероприятия, в том числе создавать минерализованные полосы, своевременно уничтожать пожнивные остатки безогневыми способами, обеспечивать наличие первичных средств пожаротушения и охрану земельных участков от поджога, размещать информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности.

5. В пожароопасный период на территории республики проводятся мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности.

В мониторинге случаев выжигания сухой растительности участвуют:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству;

администрации муниципальных районов и городских округов республики (по согласованию);

Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию).

6. К проведению мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на договорной основе могут привлекаться специализированные организации, осуществляющие изучение земной поверхности методами дистанционного зондирования.

7. Координацию мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики.

8. В пожароопасный сухой период государственные органы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, ежемесячно, а случае установления особого противопожарного режима - еженедельно представляют информацию о выявленных ими фактах выжигания сухой растительности в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:

сведения о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых зафиксированы случаи выжигания сухой растительности (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны, местонахождение объекта выжигания сухой растительности, предварительные сведения о площадях выжигания);

сведения о принятых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков мерах по ликвидации очагов возгорания;

сведения о лицах, виновных в поджоге растительности;

информацию о принятых мерах по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивших принятие мер, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Министерству сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики при определении размера финансовой поддержки из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики хозяйствующим субъектам необходимо учитывать исполнение ими настоящего Порядка.