Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2011 г. N 351 "Об утверждении Целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы" (утратило силу)

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
от 11 марта 2011 г. N 351
"Об утверждении Целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы"

ГАРАНТ:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2013 г. N 132 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:

ГАРАНТ:

См. также Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2008 г. "Об утверждении целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009-2010 годы"

1. Утвердить прилагаемую Целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы".

2. Опубликовать данное решение в газете "Нальчик".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава городского округа Нальчик

И.В. Муравьев

Целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы"
(утв. решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 11 марта 2011 г. N 351)

Паспорт программы

Наименование программы	Целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы" (далее - программа).
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Заказчик программы	Совет местного самоуправления городского округа Нальчик, Местная администрация городского округа Нальчик.
Координаторы программы	Местная администрация городского округа Нальчик
Разработчики программы	Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик, Правовое управление Местной администрации городского округа Нальчик.
Исполнители программы	Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик; Прокуратура г. Нальчика (по согласованию); УВД по городскому округу Нальчик; Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик; Управление здравоохранения; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР (по согласованию); МУ "УКЖХи Б-СЗ"; Правовое управление; главы администраций населенных пунктов сел Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья, микрорайона Вольный Аул; Общественные организации, религиозные объединения.
Цели программы:	Обеспечение защиты личности и общества от терроризма; снижение числа совершаемых террористических актов и преступлений экстремистской направленности; предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности в пределах полномочий; формирование и внедрение в социальную практику толерантного поведения.
Задачи программы:	Недопущение совершения в городском округе Нальчик террористических актов и экстремистских проявлений; создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепление технической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей; разработка системы учебных программ по вопросам толерантности для всех ступеней и форм образования; разработка методической и нормативной базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения; противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе.
Сроки реализации программы:	2011-2014 годы.
Основные мероприятия программы:	Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия субъектов профилактики; мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер; совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов; формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма; информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики; всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма.
Источники финансирования:	Местный бюджет городского округа Нальчик, за счет средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" подразделу "Резервные фонды"; средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей.
Ожидаемые результаты:	Недопущение совершения террористических актов в городском округе Нальчик; создание надежной системы защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей; своевременное определение эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности; создание методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму и снижение социальной напряженности в обществе.

Основные мероприятия Целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2011-2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Источники финансирования	Общий объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе (тыс. руб.)
						2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия
1.1.	Разработка нормативно-правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности	Местная администрация городского округа Нальчик	2011 г.	-
1.2.	Организация совместных выездов сотрудников прокуратуры и правоохранительных органов в населенные пункты города со сложной оперативной обстановкой для осуществления комплексных координированных мер правоохранительного характера с целью локализации и устранения террористических угроз.	Прокуратура г. Нальчика; УВД по городскому округу Нальчик; Местная администрация городского округа Нальчик	2001- 2014 гг.	-
1.3.	Разработка предложений для обращения в установленном порядке в законодательный орган КБР с целью совершенствования в сфере противодействия терроризму и экстремизму.	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
1.4.	Изучение и внедрение передового опыта противодействия терроризму и экстремизму	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
2. Мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских угроз
2.1.	Разработка и внедрение системы оценок показателей степени риска на потенциально опасных и критически важных объектах города	Местная администрация городского округа Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011 гг.
2.2.	Ежегодное проведение мониторинга угрозы совершения террористических актов в городе и ранжирование их по степени распространенности	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
2.3.	Мониторинг хода реализации на всех стадиях исполнения муниципальной целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма на 2011-2014 годы. Размещение текущей информации, ежегодных отчетов по реализации мероприятий программ на официальных Интернет-сайтах	Местная администрация городского округа Нальчик; Правовое управление	2011- 2014 гг.
2.4.	Оперативное принятие предусмотренных законом правовых мер по фактам распространения материалов экстремистского толка в средствах массовой информации	Местная администрации городского округа Нальчик; УВД по городскому округу Нальчик	2009- 2010 гг.	-
3. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в г.о. Нальчик
3.1.	Осуществление мер по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и зрелищных мероприятий	Антитеррористическая комиссия; УВД по городскому округу Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР; Управление здравоохранения; МУ "УКЖХиБ-СЗ"; Управление культуры	2011- 2014 гг.	-
3.2.	Организация практических мер по завершению составления паспортов антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД по городскому округу Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011- 2014 гг.	-
3.3.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков	Местная администрация г.о. Нальчик УВД по г. Нальчик Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011- 2014 гг.	-
3.4.	Развитие комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город" в городском округе Нальчик	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД по городскому округу Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011- 2014 гг.	республиканский бюджет КБР
3.5.	Внедрение Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) в г. Нальчике	Местная администрация городского округа Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011 г.	средства, предусмотренные в республиканском бюджете
3.6.	Разработка и внедрение специальных программ и методических рекомендаций по: - предупреждению и смягчению последствий террористических актов; - при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера; - действиям руководителей и должностных лиц служб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям общеобразовательных учреждений при возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД городского округа Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР	2011- 2014 гг.	-
3.7.	Оснащение общеобразовательных учреждений города; - системами тревожной сигнализации - телефонными аппаратами с функциями записи голоса и номера определения звонившего абонента - предметами наглядной агитации по профилактике терроризма и экстремизма	Местная администрация городского округа Нальчик; Департамент образования; Департамент финансов	2011- 2012 гг.	средства, выделяемые с республиканского бюджета Местный бюджет	100 тыс. руб.	25	25	25	25
3.8.	Осуществление комплекса мер по усилению безопасности микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой. Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД по городскому округу Нальчик; Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР; МУ "УЖКХ и Б-СЗ"	2011- 2014 гг.	средства, выделяемые с республиканского бюджета и текущее финансирование
3.9.	Подготовка и переподготовка и аттестация педагогических кадров: - по вопросам антитеррористической безопасности образовательных учреждений; - по программе курсов "Обеспечение безопасности жизнедеятельности"	Антитеррористическая комиссия УВД по городскому округу Нальчик; Департамент образования	2011- 2014 гг.	текущее финансирование
3.10	Разработка и издание специальных памяток и предметов агитации по действиям населения при угрозе и возникновении чрезвычайных аварийных ситуаций террористического характера	Местная администрация городского округа Нальчик; УВД по городскому округу Нальчик	2011- 2014 гг.	средства, выделяемые с республиканского бюджета, и текущее финансирование
4. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма
4.1.	Проведение разъяснительной работы среди учащихся и студентов образовательных учреждений по предупреждению террористических актов и соблюдению личной безопасности	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.	-
4.2.	Проведение работы в общеобразовательных учреждениях с целью выявления фактов национализма, а также лиц, вовлеченных в религиозные течения экстремистского толка	Департамент образования; Управление культуры; Организационный отдел Совета местного самоуправления городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
4.3.	Разработка и реализация мер, направленных на распространение в молодежной среде идей духовного единства и патриотизма, повышение межконфессионального общения: - семинары, "круглые столы", диспуты, встречи с религиозными деятелями, вечера вопросов и ответов, конференции, тематические показы; - акция "Молодежь г.о. Нальчик - против терроризма";	Департамент образования; Управление культуры; Организационный отдел Совета местного самоуправления городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
4.4.	Продолжить работу по созданию клубов интернациональной дружбы в ОУ г.о. Нальчик.	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.	-
4.5.	Выявление фактов распространения и продажи религиозной литературы и продукции, пропагандирующие терроризм и экстремизм.	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.	средства местного бюджета 100 тыс. рублей
4.6.	Проведение конкурса "Религия и толерантность"	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.	-
4.7.	Проведение профилактических мероприятий по разъяснению учащимся правовых последствий за: - участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; - участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; - заведомо ложные сообщения об актах терроризма и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.
4.8.	Проведение конкурса социальных проектов общественных объединений г. Нальчика, направленных на развитие толерантности, гражданственности и патриотизма.	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений; МУ "Редакция газеты "Нальчик"	2011- 2014 гг.
4.9.	Разработка и реализация проекта "Борьба с проявлениями ксенофобии и шовинизма в Интернет-ресурсах городского округа Нальчик	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений МУ "Редакция газеты "Нальчик"	2011- 2014 гг.
4.10	Организация и проведение ежегодного дня памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений; УВД городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.
5. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики
5.1.	Создание при органах местного самоуправления информационно-аналитического центра по проблемам совершенствования конфессиональных отношений	Местная администрация городского округа Нальчик	2011 г.	-
5.2.	Создание специальных рубрик для публикаций и размещения на Интернет-сайтах материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	средства местного бюджета	100 тыс. рублей	25	25	25	25
5.3.	Проведение пресс-конференций, брифингов, "Круглых столов" по антитеррористической и антиэкстремистской тематике	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	-
5.4.	Проведение конкурсов по разработке проектов сценариев социальной рекламы антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации и рекламных носителях	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	средства местного бюджета	200 тыс. рублей	50	50	50	50
5.5.	Размещение на всех образовательных учреждениях информационных стендов "Терроризм-угроза обществу"	Департамент образования; Управление культуры; Отдел по делам молодежи и общественных объединений	2011- 2014 гг.	средства, выделяемые из республиканского бюджета
6. Всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма
6.1.	Образование общественных советов по профилактике и противодействию экстремизму при Местной администрации	Местная администрация городского округа Нальчик; общественные объединения и религиозные организации	2011- 2014 гг.	текущее финансирование
6.2.	Разработка системы участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных комиссиях, создаваемых органами местного самоуправления	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	текущее финансирование
6.3.	Привлечение представителей традиционных конфессий к работе по социальной реабилитации и адаптации лиц, осужденных за совершение преступлений террористического и экстремистского характера.	Местная администрация городского округа Нальчик	2011- 2014 гг.	республиканский бюджет КБР

Заместитель Главы городского округа Нальчик

В.Б. Назранов