Статья 79. Установление видов разрешенного использования земель в границах зон ограничений и обременении города Прохладного

Статья 79. Установление видов разрешенного использования земель в границах зон ограничений и обременении города Прохладного

Конкретный состав и содержание ограничений и обременений использования земель города Прохладного установлен в зависимости от назначения территории, получившей особый правовой режим и (или) от функционального назначения и параметров режимообразующих объектов.

Для поддержания поймы реки Малки в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод установлена водоохранная зона (В.З1), на территории которой введены дополнительные ограничения природопользования. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлены в соответствии с положением "О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.11.1996 г. N 1404;

водоохранная зона р. Малка - (прибрежная защитная полоса) 50 м;

В пределах водоохранных зон запрещается:

проведение авиационных - химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

проведение рубок главного пользования;

на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорения и истощение водных объектов.

В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к выше перечисленным ограничениям запрещается:

распашка земель;

применение удобрений;

складирование отвалов размываемых грунтов;

размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное жилищное строительство.

Режим хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается:

- размещение объектов рекреации;

- размещение объектов водоснабжения;

- размещение объектов рыбного и охотничьего хозяйства;

- размещение водозаборных, гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

В соответствии со статьей 113 Водного кодекса Российской Федерации в лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей на территории города Прохладного установлена охранная зона электрических сетей (Э.С).

Параметры охранных зон зависят от напряжения электрических сетей. В соответствии с "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. N 225, граница данной зоны проходит вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии:

для линий напряжением до 20 киловольт - 10 м;

для линий напряжением 35 киловольт - 15 м;

для линий напряжением 110 киловольт - 20 м;

для линий напряжением 150,220 киловольт - 25 м;

для линий напряжением 500 киловольт - 30 м.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, взрывные, мелиоративные работы, производить посади и вырубку деревьев и кустарников;

совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;

размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;

устраивать разного рода свалки;

складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы;

совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного.

Для обеспечения сохранности действующих кабельных и воздушных линий радиофикации установлена охранная зона линий и сооружений связи (Л.С).

Согласно "Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 г. N 578, размер охранной зоны на территории города Прохладного должен составлять не менее чем 2 метра от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи.

В пределах охранной зоны линий и сооружений связи без письменного согласия предприятий, эксплуатирующих линии связи запрещается:

осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);

производить посадку деревьев, складировать материалы, корма и удобрения;

производить строительство и реконструкцию линий электропередачи, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;

производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи;

производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, тоннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, исключение возможностей повреждения газопроводов установлена охранная зона системы газоснабжения (С.Г).

Ширина данной зоны определена в соответствии с "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 и составляет 2 метра с каждой стороны газопровода.

В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности которого или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

складирование горюче-смазочных материалов;

производить земляные и дорожные работы;

устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на территории города Прохладного установлена санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур (Т.И). Порядок установления данной зоны, ее размер и режим пользования определяется в соответствии с действующем законодательством для каждого вида транспорта.

Согласно "Нормам и Правилам проектирования отвода земель для железных дорог (ОСН 3.02.01-97)", принятым указанием МПС России от 24.11.1997 г. NС-1360у и СНиП 2.07.01-89 жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной, которая составляет 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

В пределах данной зоны запрещается строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка леса и кустарника, земляные работы, которые могут ухудшить устойчивость склонов и выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения.

Согласно "Правилам установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1.12.1998 г. N 1420 в границах города Прохладного размер придорожной полосы для существующей федеральной автомобильной дороги устанавливается до границ существующей застройки - 50 метров.

В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 01.07.1998 г.

Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

объекты не должны ухудшать видимость на федеральной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции федеральной автомобильной дороги;

размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с Федеральной дорожной службой России или уполномоченными ею организациями, на которые возложено управление федеральными автомобильными дорогами.

Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10.04.2003 г. N 38 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов на территории города Прохладного установлены следующие размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий и коммунально-складских объектов (П.П):

предприятия I класса 1000 м и более;

предприятия II класса - 500 м;

предприятия III класса - 300 м;

предприятия IV класса - 100 м;

предприятия V класса - 50 м.

Данная зона предназначена для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения повышенного уровня вибрации, инфразвука и факторов физического воздействия шума. Санитарно-защитная зона предприятия или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятий и использоваться для расширения промышленной площадки, а также для перспективного развития селитебной территории.

В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:

размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды;

предприятия пищевой промышленности, а также предприятия по производству посуды и оборудования для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;

размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами Госсанэпиднадзора.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;

пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей, автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промышленные площадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях соблюдения требуемых гигиенических нормативов была установлена санитарно-защитная зона объектов специального назначения (С.Н). Данная зона гарантирует санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, а ширина зоны обусловлена площадной характеристикой объекта и видом утилизированных отходов.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" на территории города Прохладного установлена санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства (СХ.П). Данная зона выделяется в целях обеспечения снижения уровня вредного влияния на прилегающую территорию, создаваемого объектами сельскохозяйственного производства. Ширина зоны установлена исходя из характера и интенсивности сельскохозяйственной деятельности.

При этом в пределах санитарно-защитной зоны возникает ряд ограничений в использовании данной территории:

при размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояние между ними следует назначать минимально допустимые исходя из ветеринарных противопожарных требований;

линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечить свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями;

при размещении сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха.

В целях охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения (З.С.О). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 26 февраля 2002 года установлена зона санитарной охраны вокруг водозаборов, водопроводных сооружений и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. На основании данного нормативно-правового акта водозаборы подземных вод должны быть расположены вне территории промышленник предприятий и жилой застройки. Зона санитарной охраны установлена на расстоянии 100 м от водозабора. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территорий водозабора представлена поясом строгого режима - санитарно-защитной полосой. Ширина санитарно-защитной полосы установлена по обе стороны от крайних линий водопровода и равна 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм.

В зоне санитарной охраны запрещается:

все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений.

Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.