Приложение N 1. Программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Прохладный КБР на 2011-2015 годы"

Приложение N 1 к решению

Совета местного самоуправления

городского округа Прохладный КБР

от 22 декабря 2010 г. N 62/1

Программа
"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Прохладный КБР на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2011 г. N 66/11 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

1. Основание принятия решения о разработке программы	Программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Прохладный КБР на 2011-2015 годы" (далее Программа), разработана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050, учитывая рекомендации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства КБР от 18.02.2011 г. N 10-08/521
2. Заказчик программы	- местная администрация городского округа Прохладный КБР.
3. Разработчик программы	- отдел по вопросам муниципальной службы, организационной, кадровой работы и делопроизводства местной администрации городского округа Прохладный КБР.
4. Цели и задачи программы	- улучшение жилищных условий молодых семей городского округа Прохладный КБР; - предоставляя молодым семьям возможности софинансирования приобретения жилья из бюджетов различных уровней; - стимулирование привлечения собственных средств молодых семей городского округа Прохладный КБР для приобретения жилья на вторичном рынке недвижимости; - профилактика оттока молодого трудоспособного населения из городского округа Прохладный КБР; - содействие развитию индивидуального жилищного строительства в городском округе Прохладный КБР.
5. Сроки реализации программы	- 2011-2015 годы.
6. Источники и объем финансирования программы	- Бюджет Российской Федерации - 10064899,0 рублей - Бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 6709933,13 рублей - Бюджет городского округа Прохладный КБР - 6709933,13 рублей - собственные средства молодых семей - 43614563,0 рублей
7. Ожидаемые конечные результаты	Снижение напряженности проблемы обеспечения молодежи жильем; возникновение положительной динамики миграции молодого трудоспособного населения; укрепление семейных отношений; привлечению финансовых средств к решению жилищных проблем горожан.

I. Характеристика проблемы

В ходе реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, 82 молодые семьи улучшили свои жилищные условия. Актуальность проблемы обеспечения жильем молодых семей, по-прежнему, остается высокой. На 01.12.2010 года 70 молодых семей заявили о своем желании принять участие в дальнейшей работе Программы. В прошлой редакции Программы приоритетной задачей звучало изменении демографической ситуации в стране, появление ее положительной динамики. В настоящее время нельзя назвать демографическую проблему решенной, однако теперь, важной государственной задачей ставится обеспечение жильем граждан. В этой ситуации нельзя недооценивать роль государственной программы, помогающей молодежи приобретать собственное жилье. Основная масса новорожденных (более 70%) рождается у родителей в возрасте до 35 лет. В период рождения, воспитания детей, семейный бюджет особо нуждается в помощи государства при улучшении жилищных условий. В этой связи, решение следующих актуальных проблем требует программно-целевого подхода:

1. Доступность жилья на вторичном рынке недвижимости.

2. Увеличение объемов жилищного строительства.

3. Повышения уровня доходов молодых семей, в т.ч. через обеспечение занятости молодежи.

4. Совершенствование и доступность системы банковских услуг для молодежи.

5. Развитие индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2011 г. N 66/11 в главу II настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участниками Программы могут стать молодые семьи (в том числе неполные), возраст супругов (или одного из супругов в случае неполной семьи) в которых не превышает 35 лет, признанные нуждающимися в жилых помещениях в установленном законодательством порядке и имеющие достаточные доходы для софинансирования своего участия в работе Программы.

Основными задачами Программы являются:

Обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья, последнего платежа в счет оплаты паевого взноса члена кооператива в полном объеме;

ГАРАНТ:

Об исчислении среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении жилого помещения см.:

Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья;

Единовременное предоставление возможности получения государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов при покупке (строительстве) жилья;

Основным принципом реализации Программы является добровольное участие молодых семей в ее работе.

Основаниями для прекращения реализации Программы являются:

Истечение заявленного срока ее реализации;

Достижение целей и задач Программы;

Изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 г. N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике"

III. Перечень основных мероприятий

Программные мероприятия ориентированы на реализацию поставленных Программой задач и осуществляются по следующим направлениям:

Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы (создание необходимой правовой базы по реализации ее мероприятий).

Финансирование мероприятий Программы (ежегодное обеспечение ассигнований из местного бюджета, согласно планируемым показателям Программы по выделению плановых и дополнительных субсидий на покупку (строительство) жилья).

Организационное обеспечение реализации Программы (признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством, формирование списков молодых семей для участия в Программе, определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, выдача молодым семьям, в установленном порядке, свидетельств о праве получения субсидий на приобретение (строительство) жилья, осуществление контроля за реализацией Программы, в том числе за целевым использованием бюджетных ассигнований, освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации).

Информация об изменениях:

Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2011 г. N 66/11 глава IV настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий программы в размере 15% общего объема финансирования Программы для семей, имеющих детей и 12,5% для семей, не имеющих детей);

- средства республиканского бюджета (софинансирование мероприятий программы в размере 10% общего объема финансирования Программы для семей, имеющих детей и 8,75% для семей, не имеющих детей);

- средства местного бюджета (финансирование мероприятий программы в размере 10% общего объема финансирования Программы для семей, имеющих детей и 8,75% для семей, не имеющих детей);

- средства молодых семей (софинансирование мероприятий Программы в размере 65% расчетной стоимости жилого помещения для семей, имеющих детей, 70% расчетной стоимости жилого помещения для семей, не имеющих детей. Расчетная стоимость жилого помещения определяется, согласно норматива стоимости 1 кв.м жилого помещения, принятого Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР на текущий год).

V. Оценка эффективности

Критерием оценки эффективности Программы и реализации мер по обеспечению жильем молодых семей, явится увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках работы Программы от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Прохладный КБР.

VI. Ожидаемые результаты

Реализация Программы должна значительно уменьшить или полностью снять проблему обеспечения жильем молодых семей города. В то же время, программные мероприятия должны способствовать:

- созданию условий для формирования активной жизненной позиции молодежи, укреплению семейных отношений;

- снижению социальной напряженности в части обеспеченностью молодежи жильем;

- привлечению дополнительных финансовых средств для решения жилищных проблем горожан.

VII. Исполнители

Исполнители Программы: уполномоченное Правительством КБР на реализацию аналогичной республиканской Программы Министерство КБР (Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства КБР), местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР", уполномоченный Правительством КБР на реализацию аналогичной республиканской Программы Банк на территории КБР (Кабардино-Балкарское отделение "Сбербанка России").

VIII. Контроль хода реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, местная администрация городского округа Прохладный КБР, прочие организации и органы, осуществляющие контроль за финансированием государственных целевых программ.