Распоряжение Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 11 мая 2011 г. N 45-Р-Пр Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики

Распоряжение Парламента Кабардино-Балкарской Республики
от 11 мая 2011 г. N 45-Р-Пр

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс).

2. Включить в служебные контракты о прохождении государственной гражданской службы в Аппарате Парламента Кабардино-Балкарской Республики положения об ответственности за нарушение Кодекса.

3. Установить, что работники Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, в процессе своей служебной деятельности соблюдают положения Кодекса, за исключением норм, касающихся ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

4. Отделу государственной службы и кадров Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики ознакомить с Кодексом государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики и работников Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики.

5. Разместить настоящее Распоряжение и Кодекс на официальном сайте Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на руководителя Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики В.М. Битокова.

Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики

А. Чеченов

Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики
(утв. распоряжением Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 11 мая 2011 г. N 45-Р-Пр)

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс) представляет собой систему общих принципов моральных норм, служебной этики и основных правил поведения, которыми должны руководствоваться в своей служебной деятельности государственные гражданские служащие Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики (далее - гражданские служащие).

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2003 г. N 110-РЗ "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике"

Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 21 января 2004 г. N 18-П-П "О Регламенте Парламента Кабардино-Балкарской Республики"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2014 г. N 171 "Об утверждении стандарта антикоррупционного поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы городского округа Нальчик"

2. Целями Кодекса являются:

а) установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих;

б) повышение эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей;

в) формирование должной морали в сфере государственной гражданской службы, уважительного отношения к государственной гражданской службе в общественном сознании.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу Кабардино-Балкарской Республики в Аппарат Парламента Кабардино-Балкарской Республики (далее - гражданская служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Государственный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Знание и соблюдение государственными гражданскими служащими положений Кодекса являются критериями оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих

6. Гражданские служащие обязаны руководствоваться принципом законности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики, законы Кабардино-Балкарской Республики, иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.

7. Гражданские служащие, осознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) способствовать укреплению доверия к институтам государства;

б) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики;

в) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;

ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать укреплению единства народа Кабардино-Балкарии, межнационального и межконфессионального согласия в республике;

л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Парламента Кабардино-Балкарской Республики;

м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, гражданских служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Парламента Кабардино-Балкарской Республики, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

п) соблюдать установленные в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Парламента Кабардино-Балкарской Республики, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации"

с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) в Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации;

т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

8. Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

9. Занятие гражданским служащим любой иной оплачиваемой деятельностью, не противоречащей действующему законодательству, не должно влиять на качество исполнения им своих должностных обязанностей.

10. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность гражданской службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

12. Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

13. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.

14. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кабардино-Балкарской Республики и передаются гражданским служащим по акту в Аппарат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

15. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Аппарате Парламента Кабардино-Балкарской Республики норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность и (или) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

ГАРАНТ:

См. Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188

III. Этика поведения гражданских служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями

17. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Аппарате Парламента Кабардино-Балкарской Республики благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

18. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

19. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

20. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

IV. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих

21. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

22. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

23. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом

Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

24. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

V. Ответственность за нарушение положений Кодекса

25. Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 27 августа 2010 года N 85-УП "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.

ГАРАНТ:

О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликта интересов см. справку

26. Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.