Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июня 2011 г. N 280-1-рп Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2015 г. N 133-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. N 251-рп в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 1 июня 2011 г. N 280-1-рп

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г.

Во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 25 января 2011 года N 112, в целях оптимизации процесса предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики:

1. Утвердить прилагаемую Программу проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Определить Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.

3. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики:

ежегодно проводить мониторинг качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике;

ежегодно до 1 ноября текущего года направлять в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о результатах проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики:

утвердить программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг и перечни муниципальных услуг, подлежащих мониторингу качества предоставления муниципальных услуг;

ежегодно проводить мониторинг качества предоставления муниципальных услуг за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

ежегодно до 15 октября текущего года представлять результаты проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики И.Е. Марьяш.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. N 251-рп в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Программа
проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
(утв. распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июня 2011 г. N 280-1-рп)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г.

I. Общие положения

Настоящая Программа проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике разработана в соответствии с методическими рекомендациями по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 12 апреля 2011 года N 117, в целях оптимизации и повышения качества предоставления государственных услуг.

Под мониторингом качества предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике (далее - мониторинг) понимается сбор и анализ первичной информации о фактическом уровне качества предоставляемых государственных услуг, его соответствии требованиям, содержащимся в административных регламентах предоставления соответствующих государственных услуг.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике

См. также:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2010 г. N 8-ПП "О порядке ведения Реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. N 210-ПП "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"

Целями мониторинга являются:

анализ и оценка нормативно установленных и фактических значений основных и дополнительных параметров, характеризующих качество и доступность предоставления государственных услуг гражданам и организациям, в том числе временных и финансовых затрат на получение (достижение) конечного результата государственной услуги, необходимых для решения жизненной ситуации;

последующее определение и реализация мер по улучшению выявленных значений исследованных параметров качества и доступности государственных услуг гражданам и бизнесу;

контроль последующей динамики исследованных параметров качества и доступности государственных услуг, результативности мер по их улучшению.

Задачами мониторинга являются выявление:

несоблюдения стандартов качества государственных услуг, в том числе стандартов комфортности предоставления государственных услуг;

типовых проблем, возникающих у заявителей при получении государственных услуг;

удовлетворенности получателей государственной услуги ее качеством и доступностью (в целом и по исследуемым параметрам), их ожидания в отношении улучшения качества предоставления исследуемой государственной услуги;

обращений заявителя в исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации, обусловленных требованиями указанных органов, необходимыми для получения конечного результата государственной услуги: нормативно установленных и фактических (реальных), состава и количества;

финансовых затрат заявителя при получении им конечного результата государственной услуги: нормативно установленных и реальных (по всем необходимым обращениям и государственной услуге в целом), отклонения реальных от нормативно установленных;

временных затрат заявителя при получении им конечного результата государственной услуги: нормативно установленных и реальных (по всем необходимым обращениям и государственной услуге в целом), отклонения реальных от нормативно установленных;

наличия неформальных платежей (платежей, не имеющих документального подтверждения) в связи с получением государственных услуг;

привлечения заявителями посредников в получении государственной услуги, в том числе в силу требований (побуждения) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих государственную услугу.

II. Объект мониторинга

Объектом мониторинга являются наиболее массовые и общественно значимые государственные услуги, предоставляемые исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики:

1) в сфере образования и науки:

государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых осуществляется федеральными органами государственной власти);

лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых осуществляется федеральными органами государственной власти);

предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессиональною образования;

предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования на территории Кабардино-Балкарской Республики;

предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости государственными образовательными учреждениями Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;

предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;

2) в сфере здравоохранения:

лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Кабардино-Балкарской Республики для определенной категории граждан;

направление больных на консультацию, обследование и (или) лечение в федеральные учреждения здравоохранения для оказания специализированной, высокотехнологичной и других видов медицинской помощи;

прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг;

3) в сфере социальной защиты населения:

назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям;

назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка;

назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом;

назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан;

предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике;

организация отдыха и оздоровления детей;

организация медико-социальной реабилитации детей на базе государственного учреждения "Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр "Радуга";

присвоение звания "Ветеран труда" и выдача удостоверения ветерана труда;

назначение и выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

выдача направления на получение протезно-ортопедических изделий гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях;

предоставление субсидии и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

назначение и выплата доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР;

назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности КБР и государственные должности государственной службы КБР;

оценка фактических условий и характера труда работников, предшествовавших несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию;

оценка правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

4) в сфере содействия занятости населения и записи актов гражданского состояния:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

прием и выдача документов о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;

5) в сфере имущественно-земельных отношений:

прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков;

выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей;

6) в сфере торговли:

предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Кабардино-Балкарской Республике.

В ходе мониторинга исследуются:

нормативные правовые и иные акты, регулирующие предоставление государственных услуг, устанавливающие требования к исследуемым параметрам их качества и доступности;

практика предоставления исследуемых государственных услуг, применения установленных требований к их качеству и доступности;

оценка гражданами и бизнес-сообществом качества и доступности государственных услуг, в том числе по рассматриваемым параметрам, их ожидания улучшения качества и доступности государственных услуг.

III. Мероприятия по проведению мониторинга

Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики назначается структурное подразделение, ответственное за проведение мониторинга и утверждаются график проведения мониторинга, методы сбора, анализа и оценки первичной информации по государственным услугам, подлежащим мониторингу.

В соответствии с утвержденным графиком проведения мониторинга осуществляются:

изучение документов (анализ нормативных правовых актов регулирующих предоставление государственной услуги) с целью определения или уточнения, учета динамики нормативно устанавливаемых значений рассматриваемых параметров исследуемой государственной услуги;

опрос граждан (организаций), являющихся получателями государственной услуги, представителей получателей государственной услуги (объединения граждан и организаций), экспертов (в случае необходимости);

опрос должностных лиц, иных представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих государственную услугу, представителей посреднических организаций, официально или неофициально участвующих в предоставлении (получении заявителем) государственной услуги.

Опросы проводятся путем заполнения анкет, формы которых утверждаются Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

Параметры проведения опросов:

полные временные и финансовые затраты заявителя на получение государственной услуги;

нормативно установленные и фактические (абсолютные, средние) значения исследуемых параметров;

параметры, нормативно установленные значения которых отсутствуют;

соотношение нормативно установленных (при наличии) и фактических значений исследованных параметров;

степень значимости исследуемых параметров для получателей государственной услуги;

интегрированная оценка качества и доступности рассматриваемой государственной услуги с учетом значимости для ее получателей исследуемых параметров, их реальных значений и ожиданий получателей;

сравнительные значения (при необходимости - рейтинг) исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по достигаемым значениям исследуемых параметров;

сравнительные значения исследованных параметров по различным государственным услугам, по предоставляющим их исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, по результатам предыдущих мониторингов.

Финансовое обеспечение проведения социологических опросов осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на обеспечение деятельности Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

IV. Результаты проведения мониторинга

Полученные в ходе проведения мониторинга результаты представляются в отчете о проведении мониторинга в виде:

массива данных по исследованной государственной услуге, включающего данные, полученные по каждому из исследованных параметров;

выводов по итогам анализа и оценки первичной информации о качестве предоставления исследованной государственной услуги, а также результата сравнения с другими исследованными в рамках данного мониторинга (если применимо) государственными услугами в соответствии с требованиями к анализу и оценке первичной информации о качестве и доступности государственной услуги.

Отчет о проведении мониторинга формируется в течение десяти календарных дней со дня окончания проведения социологических опросов и направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Результаты проведения мониторинга учитываются при:

ежегодном подведении итогов оценки результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

разработке предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных услуг.

Итоги мониторинга размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет.