Приложение N 1. Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Зольского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1

к постановлению главы

местной администрации

Зольского муниципального района

от 18 апреля 2011 г. N 386

Положение
о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Зольского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.12.2006 г. N 347-ПП "Об организации обучения населения Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера ,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

1. Основными задачами по подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Зольского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий считать:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование у руководителей органов местного самоуправления Зольского муниципального района и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;

выработка у должностных лиц гражданской обороны умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций, учреждений Зольского муниципального района приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население Зольского муниципального района:

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители организаций;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);

учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования, (далее - обучающиеся);

население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

3. Обучение населения Зольского муниципального района в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Предусмотреть согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" обучение населения в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики, а также по месту работы, учебы и месту жительства.

5. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне на территории Зольского муниципального района, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы.

6. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования предусмотреть не реже одного раза в 5 лет.

7. Формами обучения в области гражданской обороны считать:

а) для глав администраций сельских (городского) поселений на территории Зольского муниципального района:

самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны;

б) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:

самостоятельная подготовка;

переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики;

участие в учениях, тренировках и других мероприятиях гражданской обороны;

в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:

повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики;

проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящего в состав аварийно-спасательных формирований:

проведение занятий по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

д) для обучающихся:

обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны;

е) для неработающего населения (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), в учебно-консультационных пунктах;

участие в учениях по гражданской обороне;

изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.

8. В целях проверки и закрепления знаний населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или следствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.

9. Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО, на учения и тренировки, исполняют обязанности согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданской обороне":

проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

оказывают содействие органам государственной власти и органам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

10. Население, привлекаемое на учения и тренировки в области ГО, имеет право на:

информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

11. Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на отдел по делам ГО и ЧС местной администрации Зольского муниципального района.