Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2011 г. N 433-ПП "О республиканской программе "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 26 декабря 2011 г. N 433-ПП
"О республиканской программе "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2014 г. N 67-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и статьей 11 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа").

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 236-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики использовать основные положения Программы при разработке муниципальных программ развития торговли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2013 г. N 70-ПП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики (Р.Н. Пономаренко) ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Кабардино-Балкарской Республики доклад о ходе реализации Программы.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Республиканская программа
"Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 26 декабря 2011 г. N 433-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2013 г. N 70-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская программа "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2011 года N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"
Государственный заказчик Программы	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Основные цели Программы	основными целями Программы являются: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, по доступным ценам в пределах территориальной доступности; создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности; формирование конкурентной среды в республике
Основные задачи Программы	основными задачами Программы должны стать: определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики; создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли (развитие сетевой торговли, строительство новых торговых объектов, в том числе многофункциональных крупных торговых (торгово-развлекательных) объектов, торговых объектов шаговой доступности, др.); построение в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах обеспечения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения в Кабардино-Балкарской Республике; определение и реализация комплекса мер: по развитию материально-технической базы оптового продовольственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики путем содействия в создании и функционировании логистических центров поставок, распределительных центров, оптовых продовольственных рынков, иных объектов и форматов оптовой торговли для обеспечения в товарах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также за счет реконструкции и модернизации функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.); развитие торговли в сельской местности; совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли; совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения между потребителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с целью создания условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность; модернизация и реконструкция функционирующих торговых объектов; обеспечение качества и безопасности товаров; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли
Срок реализации Программы	2012-2015 годы
Основные исполнители Программы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию); профессиональные образовательные учреждения (по согласованию); другие организации, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: повышение доступности товаров для населения; увеличение количества объектов торговой инфраструктуры, формирование торговой инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли (количество торговых объектов различных форматов); достижение нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями (на 1000 жителей).
Механизм реализации Программы	реализация мероприятий Программы будет осуществляться ответственными исполнителями в рамках наделенных полномочий и выполняемых функций.
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией	координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики

I. Характеристика проблемы

Торговля является одной из важнейших отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, состояние и эффективность функционирования которой непосредственно влияют на развитие производства потребительских товаров и уровень жизни населения. Основной социальной целью развития торговли является предоставление потребителям широкого ассортимента качественной, доступной продукции.

В настоящее время в развитии розничной торговли республики наблюдаются следующие положительные тенденции: рост числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, стабильный рост оборота розничной торговли, снижение доли продажи товаров на рынках, устойчивое насыщение торговой сети основными продовольственными и непродовольственными товарами.

Вместе с тем, несмотря на быстрые темпы роста оборота розничной торговли в последние годы, по объемам на душу населения Кабардино-Балкарская Республика по-прежнему отстает от общероссийского показателя в 1,7 раза и в 1,6 раза от Республики Дагестан, занимающей в Северо-Кавказском федеральном округе 1 место по данному показателю.

Розничная торговля республики отличается высокой долей частной собственности. Организациями негосударственного сектора за 2010 год сформировано 99,8 процента розничного товарооборота. По итогам 2010 года субъектам малого и среднего бизнеса принадлежит порядка 89 процентов оборота розничной торговли.

Качественные преобразования в отрасли связаны с дальнейшим сокращением неорганизованной формы торговли и открытием торговых организаций различных форматов: гипермаркетов, крупных торговых центров и комплексов, масштабным развитием розничных сетей. При этом развитие сетевого ритейлера осуществляется в основном за счет аренды и приобретения торговых площадей без капитальных вложений в новое строительство.

В Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность федеральные и региональные розничные сетевые компании, к наиболее крупным из них относятся сети магазинов: продовольственных - "Магнит", "Караван", "Копилка", "Ласточкино гнездо", "Кенгуру", "Симба", "Вестергипер"; непродовольственных -"Поиск", "Эльдорадо", "ДОМО", "М. Видео", "Эксперт", "Детский мир", "Евросеть", "Связной", "Золушка", "Адидас", "585" и др.

Тенденция роста сетевой торговли создает дополнительные возможности расширения рынка, повышает прозрачность торговых операций, увеличивает налоговые поступления, позволяет внедрять современные, передовые технологии, расширяет географию сбыта для производителей. Сетевая торговля способствует развитию конкуренции между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность в республики, в формате "удобного магазина", расположенного в радиусе территориальной и пешеходной доступности населения, решению проблемы соблюдения типизации и рационального размещения торговой сети, стимулирует производителей повышать качество продаваемых товаров.

Важную роль в снабжении населения товарами играют розничные рынки, которые являются наиболее приемлемой формой продажи сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданами, ведущими подсобные хозяйства.

В настоящее время в республики функционируют 16 розничных рынков. При этом активность стихийных форм торговли на рынках постепенно снижается вследствие приведения розничных рынков в соответствие с законодательными и иными нормативными правовыми актами. Так, с 1 января 2013 г. деятельность всех рынков в Российской Федерации должна осуществляться в капитальных зданиях и сооружениях. Использование временных сооружений (палатки, лотки, прилавки, открытые торговые ряды) для организации деятельности по продаже товаров на рынках будет запрещено.

В результате за последние четыре года доля неорганизованной торговли (розничные рынки, ярмарки) в общем объеме розничного товарооборота сократилась с 46 процентов до 32,4 процентов.

На сегодняшний день республиканский сектор оптовой торговли, так же, как и розничной, находится на стадии роста. Вместе с тем представлен значительным количеством относительно небольших компаний и характеризуется низкой консолидацией. В связи с этим крупные розничные сети самостоятельно организуют в рамках своих компаний дистрибьюторские подразделения, обслуживающие зачастую не только точки продаж материнской компании, но и торговые объекты других, более мелких розничных сетей. В целом организация оптового звена не структурирована.

Объем оптового оборота ниже розничного на 70 процентов, что свидетельствует о потенциале развития инфраструктуры оптовой торговли, необходимости капиталовложений в целях создания складских баз и зональных торговых центров.

В настоящее время в республике отсутствуют логистические комплексы, оказывающие промышленным и торговым организациям услуги по ответственному хранению грузов, погрузочно-разгрузочным работам, комплектации заказов, предпродажной подготовке, страхованию, инвентаризации, доставке грузов и другие услуги.

Для решения данной проблемы требуются развитие логистического оптового бизнеса, создание распределительных оптовых центров, оказание поддержки субъектам предпринимательства, занимающимся оптовой и оптово-розничной деятельностью, в выделении земельных участков для строительства объектов оптовой торговли, привлечении инвестиций и кредитных ресурсов.

Большинство актуальных проблем развития торговли являются общими для всех регионов, они сформулированы в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 N 422.

К ним относятся:

недостаточная эффективность государственного регулирования;

недостаточный уровень развития инфраструктуры (недостаток торговых и складских объектов, высокая стоимость покупки и аренды объектов недвижимости и земли, высокая стоимость проведения работ по обеспечению инженерными коммуникациями, недостаток торговой и транспортной инфраструктуры на удаленных территориях, слабые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли, недостаточный уровень развития кооперации и т.д.);

низкая квалификация и недостаток кадров на всех уровнях;

недостаточная привлекательность для бизнеса развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, по доступным ценам в пределах территориальной доступности;

создание в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2011 г. N 46-ПП "О нормативах минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики, городских округов и муниципальных районов республики площадью торговых объектов на 2011-2013 годы"

формирование конкурентной среды в республике.

Программа направлена на развитие эффективной товаропроводящей системы, обеспечивающей эффективную дистрибуцию для производителей (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки системы) и эффективное удовлетворение потребностей населения (физическая и ценовая доступность товаров, услуг торговли).

Для достижения поставленных целей Программы предполагается решение следующих задач:

определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли (развитие сетевой торговли, строительство новых торговых объектов, в том числе многофункциональных крупных торговых (торгово-развлекательных) объектов, торговых объектов шаговой доступности, др.);

построение в Кабардино-Балкарской Республике современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах обеспечения установленных нормативов обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов, сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения в Кабардино-Балкарской Республике;

определение и реализация комплекса мер: по развитию материально-технической базы оптового продовольственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики путем содействия в создании и функционировании логистических центров поставок, распределительных центров, оптовых продовольственных рынков, иных объектов и форматов оптовой торговли для обеспечения в товарах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также за счет реконструкции и модернизации функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.);

развитие торговли в сельской местности;

совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли, правового регулирования и саморегулирования рынка, устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли;

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения между потребителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с целью создания условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

модернизация и реконструкция функционирующих торговых объектов;

обеспечение качества и безопасности товаров;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли.

III. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа будет реализована в течение четырех лет с 2012 по 2015 год.

Программа реализуется в один этап.

Достижение цели Программы планируется в 2015 году.

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы сгруппированы в разделы с учетом проблем, требующих решения на республиканском уровне, а именно:

1) формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Кабардино-Балкарской Республики;

2) повышение экономической доступности товаров для населения Кабардино-Балкарской Республики;

3) повышение качества и обеспечение безопасности товаров;

4) совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли;

5) развитие системы товарообеспечения и логистики;

6) развитие сельской торговли;

7) обеспечение занятости и кадровое обеспечение отрасли.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа не предполагает выделения дополнительных средств из бюджета на реализацию планируемых мероприятий. Ресурсное обеспечение реализации программных мероприятий осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности государственного заказчика и исполнителей Программы в установленном порядке на соответствующий финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться ответственными исполнителями в рамках наделенных полномочий и выполняемых функций.

VI. Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы

Критерием оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в числе основных индикаторов, характеризующих ожидаемые результаты Программы:

достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики;

рост оборота оптовой торговли в Кабардино-Балкарской Республике;

рост оборота розничной торговли в Кабардино-Балкарской Республике;

рост оборота розничной торговли на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике;

утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики.

Ожидаемые результаты реализации Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора по годам
			2012	2013	2014	2015
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары
1. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Кабардино-Балкарской Республики
1.1.	Достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики (в расчете на 1000 человек)	%	85	90	95	100
1.2.	Рост оборота оптовой торговли в Кабардино-Балкарской Республике	%	100,8	101,9	102,8	103,7
2. Повышение экономической доступности товаров для населения Кабардино-Балкарской Республики
2.1.	Рост оборота розничной торговли в Кабардино-Балкарской Республики	%	105,0	105,2	105,5	106,0
2.2.	Рост оборота розничной торговли на душу населения в Кабардино-Балкарской Республике	тыс. рублей в год	90,5	100,1	110,1	125,0
3. Совершенствование государственного регулирования торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республики
3.1.	Утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов во всех муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республике	доля в %	90	95	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 марта 2013 г. N 70-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к республиканской программе

"Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2012-2015 годы

Перечень
программных мероприятий по реализации республиканской программы "Развитие торговли в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Кабардино-Балкарской Республики
1.1	Проведение мониторинга обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики торговыми площадями и логистической инфраструктуры с выявлением проблемных зон.	2012-2013	Минпромторг КБР
1.2	Формирование торгового реестра Кабардино-Балкарской Республики, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, осуществляющих поставки товаров, и о состоянии торговли в Кабардино-Балкарской Республики	2012-2015	Минпромторг КБР
1.3	Устранение диспропорции в размещении торговых объектов в субъекта Российской Федерации на основе применения принципов оптимального формирования структуры торгового комплекса (увеличение числа крупных современных торговых объектов (гипермаркетов и супермаркетов, торговых центров, др.) в черте населенного пункта	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
1.4	Стимулирование строительства крупных торговых центров, развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли и магазинов шаговой доступности	2012-2015	Минпромторг КБР; Минэкономразвития КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
1.5	Реконструкция и модернизация торговых объектов	2012-2015	организации отрасли
1.6	Разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов с целью упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети и с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга	2012-2013	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
1.7	Упорядочение торговли на рынках, реконструкция и преобразование их в современные торгово-сервисные комплексы	2012-2013	Минпромторг КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
2. Повышение экономической доступности товаров для населения Кабардино-Балкарской Республики
2.1	Создание и поддержка функционирования системы государственного информационного обеспечения в Кабардино-Балкарской Республике, позволяющей анализировать состояние торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республики и динамику розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости	2012-2015	Минпромторг КБР
2.2	Обеспечение систематического мониторинга потребительских цен на продовольственные товары, в том числе торговых наценок	2012-2015	Минпромторг КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
2.3	Развитие организаций розничной торговли и общественного питания, ориентированных на обслуживание малообеспеченных слоев населения	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
2.4	Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня" по реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной предприятиями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями потребительской кооперации, гражданами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство	2012-2015	Минсельхоз КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
2.5	Создание в организациях торговли и на розничных ярмарках оптимальных условий для приобретения товаров малообеспеченными категориями граждан, организация доставки товаров инвалидам и гражданам с ограниченными физическими возможностями	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
2.6	Оснащение действующих и вновь вводимых в эксплуатацию объектов торговли и общественного питания устройствами для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп граждан	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
3. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров
3.1	Проведение мониторинга качества пищевых продуктов, реализуемых в Кабардино-Балкарской Республике	2012-2015	Управление Роспотребнадзора по КБР; Управление Россельхознадзора по КБР
3.2	Реализация мероприятий по предотвращению ввоза в Кабардино-Балкарскую Республику некачественных товаров и сырья животного и растительного происхождения, опасных для жизни и здоровья граждан. Реализация мероприятий по контролю за деятельностью рынков и ярмарок в целях предотвращения правонарушений в сфере соблюдения ветеринарных и фитосанитарных правил перевозки, хранения и реализации продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления в соответствии с требованиями законодательства	2012-2015	Управление Роспотребнадзора по КБР; Управление Россельхознадзора по КБР
3.3	Реализация в соответствии с законодательством мероприятий по контролю за деятельностью организаций торговли в целях предотвращения правонарушений в сферах обеспечения единства измерений, соблюдения правил продажи товаров, санитарных правил и нормативов	2012-2015	Управление Роспотребнадзора по КБР
4. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
4.1	Реализацию государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции, других) путем принятия необходимых нормативных правовых актов и обеспечения их применения	2012-2015	Минпромторг КБР
4.2	Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, в том числе в целях их приведения в соответствие с федеральным законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности	2012-2015	Минпромторг КБР
4.3	Обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случаях нарушения их прав, координацию действий организаций, занимающихся защитой прав потребителей в Кабардино-Балкарской Республике	2012-2015	Управление Роспотребнадзора по КБР, Минпромторг КБР
4.4	Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли (созданию саморегулируемых организаций, привлечению хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, некоммерческие организации, объединяющие таких хозяйствующих субъектов к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговой деятельности)	2012-2015	Минпромторг КБР; общественные объединения
4.5	Осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговой отрасли в Кабардино-Балкарской Республике	2012-2015	Минпромторг КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
5. Развитие системы товарообеспечения и логистики
5.1	Строительство, а также открытие на базе действующих организаций оптовой торговли логистических распределительных центров	2012-2015	Минпромторг КБР; Минэкономразвития КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР; организации отрасли
5.2	Развитие сети организаций, оказывающих логистические услуги в сфере торговли	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР;
5.3	Привлечение инвестиций в строительство объектов оптовой торговли в республики	2012-2015	Минпромторг КБР; Минэкономразвития КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР;
5.4	Расширение объема услуг, оказываемых организациями оптовой торговли	2012-2015	Минпромторг КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР;
5.5	Реконструкция и модернизация функционирующих объектов оптовой торговли (оптовых продовольственных баз, товарных складов, др.)	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР;
6. Развитие сельской торговли
6.1	Поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, содействие созданию сельскохозяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов	2012-2015	Минсельхоз КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР;
6.2	Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам) и др.	2012-2015	Минпромторг КБР; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
6.3	Содействие строительству в сельской местности торговых объектов современных форматов	2012-2015	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР
7. Обеспечение занятости и кадровое обеспечение отрасли
7.1	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для сфер торговли и общественного питания		Минобрнауки КБР; отраслевые образовательные учреждения
7.2	Создание учебных центров по подготовке кадров массовых профессий при крупных организациях торговли, повышение эффективности их работы путем внедрения прогрессивных методов подготовки кадров. Организация процесса обучения и тренинга персонала непосредственно на объектах торговли		органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР; отраслевые образовательные учреждения; организации отрасли
7.3	Участие кадровых служб торговых организаций в ярмарках выпускников, проводимых отраслевыми образовательными учреждениям		органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов КБР; образовательные учреждения; организации отрасли
7.4	Проведение ярмарок вакансий для организаций оптовой и розничной торговли, общественного питания, оказание работникам торговой отрасли содействия в трудоустройстве		Госкомзанятости КБР

Примечание: поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, федеральных государственных учреждений, местных администраций муниципальных образований, общественных объединений, организации отрасли носят рекомендательный характер