Приложение N 2. Положение "Об отделе здравоохранения местной администрации Баксанского муниципального района"

Приложение N 2

к постановлению местной администрации

Баксанского муниципального района

от 23 сентября 2011 г. N 479-п

Положение
"Об отделе здравоохранения местной администрации Баксанского муниципального района"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию отдела здравоохранения местной администрации Баксанского муниципального района (далее - Отдел).

1.2. Отдел здравоохранения является структурным подразделением местной администрации Баксанского муниципального района (далее Администрация), обеспечивающим функционирование и координацию деятельности органов местного самоуправления в области муниципального здравоохранения, осуществляет руководство муниципальными учреждениями здравоохранения.

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", законами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, Указами Президента РФ, КБР, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, КБР, Уставом Баксанского муниципального района, приказами, указаниями Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами, управлениями, отделами Администрации.

Представители Отдела участвуют в работе рабочих групп, создаваемых по предмету ведения Отдела по решению Совета местного самоуправления района, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией бюджета, планов, программ и иных проектов

1.5. Расходы на содержание аппарата отдела осуществляются за счет средств районного бюджета.

1.6. Юридический адрес отдела здравоохранения Администрации:

361535, г. Баксан, ул. Ленина 54. Телефон: 2-24-50, факс: (86634) 2-25-48, адрес электронной почты: admbakr@mail.ru.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Основные задачи отдела

Основными задачами отдел являются:

2.1. Исполнение полномочий в области здравоохранения в соответствии с Уставом Баксанского муниципального района.

2.2. Реализация концепции Правительства и Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства здравоохранения КБР о развитии здравоохранения, совершенствовании медицинских услуг, оказываемых населению района;

2.3. Обеспечение мер по реализации постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации. Правительства Кабардино-Балкарской Республики, главы местной администрации Баксанского муниципального района в сфере охраны здоровья граждан, развития муниципального здравоохранения, профилактики заболеваний, оказания медицинской помощи, медицинского образования населению и по другим вопросам в области охраны здоровья населения района;

2.4. Реализация федеральных, республиканских и районных целевых программ по развитию муниципального здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения рецептами на лекарственные средства, изделия медицинского назначения; обеспечение контроля за их реализацией.

2.5. Управление деятельностью лечебно-профилактических учреждений муниципальной системы здравоохранения;

2.6. Организационно-методическое руководство муниципальными учреждениями здравоохранения на территории района, независимо от форм собственности;

2.7. Совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения;

2.8. Обеспечение контроля за соблюдением и выполнением нормативов и стандартов в области здравоохранения. Обеспечение контроля за целевым, результативным использованием бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, муниципальной собственности.

2.9. Осуществление контроля за качеством лечебно-профилактической работы учреждений. Организация работы районных внештатных специалистов;

2.10. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны здоровья матери, отца и ребенка и разработка предложений по их совершенствованию;

2.11. Участие в осуществлении мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

2.12. Организация лекарственного обеспечения льготных категорий граждан района, проведение мониторинга цен на лекарственные средства в аптечной сети района, развитие и совершенствование районной аптечной сети.

2.13. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.14. Развитие профилактического направления, как определяющего в комплексе мероприятий, осуществляемых всеми звеньями лечебно-профилактических учреждений здравоохранения;

2.15. Совместная работа с заинтересованными предприятиями и организациями здравоохранения в разработке предложений, направленных на создание рыночной инфраструктуры;

2.16. Участие в работе по осуществлению международных связей в области здравоохранения;

2.17. Участие в создании функциональной подсистемы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и осуществление руководства ее деятельностью;

2.18. Информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и болезней, представляющих опасность для окружающих.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными на него задачами, Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Изучение и анализ здоровья населения, оценка деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;

3.2. Разработка и формирование целевых программ развития здравоохранения, а также разработка программ по социально-экономическому развитию здравоохранения;

3.3. Контроль за выполнением требований законодательства РФ, нормативно-правовых актов в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях в пределах своей компетенции;

3.4. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке, осуществление финансирования подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

3.5. Разработка предложений о порядке финансирования муниципальных учреждений здравоохранения, установления тарифов на платные медицинские услуги;

3.6. Обеспечение контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, качеством лечебно-профилактической работы;

3.7. Обеспечение развития стационарной, амбулаторно-поликлинической, скорой и неотложной помощи населению, медицинской помощи женщинам в женских консультациях, родильных домах в период беременности, во время и после родов.

3.8. Разработка мероприятий по охране материнства и детства;

3.9. Организация подготовки, переподготовки и усовершенствованию по специальности медицинских кадров;

3.10. Обобщение и распространение положительного опыта деятельности учреждений здравоохранения в новых экономических условиях, оказание им необходимой методической, консультативной, организационной помощи;

3.11. Осуществление мероприятий по совершенствованию системы управления отраслью;

3.12. Руководство первичным учетом и отчетностью по медицинской статистике;

3.13. Осуществление анализа финансово-экономической деятельности медицинских учреждений и составление экономической отчетности о деятельности лечебно-профилактических учреждений. Представление в Администрацию отчета главного распорядителя об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие, 9-ть месяцев.

3.14. Взаимодействие с медицинскими ассоциациями и иными общественными организациями по вопросам охраны здоровья населения;

3.15. Осуществление организационно-методического руководства работой по созданию здоровых и безопасных условий труда, обеспечение социальной защищенности работников системы здравоохранения;

3.16. Контроль за проведением экспертизы утраты трудоспособности граждан в связи с заболеваниями;

3.17. Контроль за санитарно-противоэпидемическим состоянием в муниципальных учреждениях здравоохранения;

3.18. Организация проведения профилактических прививок;

3.19. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, организация приема граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.20. Профилактика инфекционных заболеваний.

4. Права отдела

Для реализации задач и функций Отдел здравоохранения Администрации имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы (документы, справки, расчеты и др. сведения), необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Контролировать деятельность муниципальных учреждений здравоохранения, главных врачей, районных внештатных специалистов. Производить в подведомственных учреждениях проверки финансовых документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств бюджета района и муниципального имущества, получать необходимые объяснения по вопросам проверки и исполнения действующего законодательства.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения в установленном порядке.

4.4. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.5. Привлекать на договорной основе научно-исследовательские учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.

4.6. Разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.7. Создавать комиссии для рассмотрения жалоб граждан.

5. Структура отдела здравоохранения Руководство

5.1. Структура отдела здравоохранения утверждается главой местной администрации Баксанского муниципального района.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы местной администрации Баксанского муниципального района.

5.3. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.

5.4. В целях осуществления функций, возложенных на отдел настоящим Положением, начальник отдела:

- руководит на основе единоначалия деятельностью отдела, координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении предприятий, учреждений и организаций муниципальной системы здравоохранения;

- разрабатывает должностные инструкции работников отдела для утверждения их в установленном порядке;

- в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства РФ издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;

- несет персональную ответственность за выполнение целевых программ, целевое и результативное использование бюджетных средств;

- выдает доверенности, представляет без доверенности отдел во всех органах представительной и исполнительной властей, предприятиях и общественных организациях, в пределах своей компетенции совершает все операции, входящие в круг их деятельности от имени отдела;

- представляет лично или через доверенных лиц отдел в судебных и арбитражных органах.

- ведет прием граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью отдела;

- осуществляет другие права и исполняет иные обязанности в пределах своей компетенции согласно должностной инструкции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.6. В структуру отдела здравоохранения входят:

Начальник отдела здравоохранения и находящиеся в его подчинении

- Главный специалист отдела

- специалист отдела

назначаемые на должность распоряжением Главы местной администрации Баксанского муниципального района.

5.7. Задачи, функции и полномочия отдела определяются положением, утвержденным главой местной администрации Баксанского муниципального района.

5.8. Глава местной администрации Баксанского муниципального района, по представлению начальника отдела здравоохранения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

6. Ответственность отдела здравоохранения

Отдел здравоохранения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством:

6.1. За ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. За несоблюдение требований действующего законодательства РФ в реализации полномочий, прописанных настоящим положением.

6.3. За несоблюдение требований Устава Баксанского муниципального района.