Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
о порядке проведения конкурсов на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом на маршрутах городского окурга Прохладный КБР
(утв. постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный КБР от 20 апреля 2012 г. N 341)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25.05.2001 г. N 44-РЗ "Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования", Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 12.04.2012 г. N 2/13 "Об утверждении Положения об организации перевозок пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Прохладный КБР и другими нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения городского округа Прохладный КБР в перевозках пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом, который используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн и (или) максимальная масса которого превышает 5 тонн (далее по тексту - автомобильный транспорт категории М2 и (или) МЗ) на городских маршрутах регулярных перевозок в городском округе Прохладный КБР, повышения безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, улучшения качества и культуры обслуживания пассажиров, улучшения экологической обстановки на территории городского округа Прохладный КБР обеспечения равных условий допуска юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозов пассажиров и багажа (ручной клади) на маршрутах городского округа Прохладный КБР.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсов на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах городского округа Прохладный КБР (далее - конкурс), этапы и условия организации и проведения конкурса, основные требования к участникам конкурса, процедуру рассмотрения конкурсных заявок, оформления результатов конкурса.
1.4. Положение действует на всей территории городского округа Прохладный КБР и является обязательным для всех субъектов отношений в сфере организации и осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам регулярных перевозок в городском округе Прохладный КБР.
II. Предмет, цель и основные задачи конкурса
2.1. Предметом конкурса является право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом категории М2 и (или) М3 на маршрутах городского округа Прохладный КБР в пределах выбранных участником конкурса лотов, предусмотренных конкурсной документацией.
2.2. Лоты утверждаются организатором конкурса и включают в себя:
номер лота;
номер маршрута регулярных перевозок;
количество графиков входящих в маршрут;
количество транспортных средств, работающих на маршруте регулярных перевозок;
категорию транспортных средств;
режим движения транспортных средств;
время начала и окончания работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок.
2.3. Целью конкурса является определение юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, способных обеспечить наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах регулярных перевозок в городском округе Прохладный КБР. Конкурсный отбор перевозчиков является способом организации транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения.
2.4. Основные задачи конкурса:
обеспечение равных условий допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах городского округа Прохладный КБР;
выбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наиболее подготовленных для оказания безопасных и качественных услуг по перевозке пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах регулярных перевозок в Прохладном;
повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах регулярных перевозок в городском округе Прохладный КБР.
III. Организатор конкурса
3.1. Организатором конкурса является местная администрация городского округа Прохладный КБР
3.2. Решение о проведении конкурса оформляется постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный КБР которым:
- создается конкурсная комиссия и определяется ее количественный и персональный состав;
- устанавливаются сроки проведения конкурса.
3.3. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
1) определяет количество и содержание выставляемых на конкурс лотов;
2) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
3) размещает на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - официальный сайт), извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим Положением, а также организует опубликование извещения о проведении конкурса и конкурсной документации в средствах массовой информации;
4) ведет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
5) обеспечивает условия, необходимые для работы конкурсной комиссии;
6) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
IV. Требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для участия в конкурсе
4.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, подавшие заявку на участие в конкурсе (далее - перевозчики), соответствующие следующим обязательным требованиям:
а) наличие собственных, арендованных или принадлежащих перевозчику на иных законных основаниях на условиях полной ответственности за содержание и эксплуатацию транспортных средств, которые по категории, количеству и конструкции, а также техническому состоянию соответствуют условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок;
б) наличие действующей лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек и лицензионных карточек на каждое транспортное средство;
См. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"
в) наличие договора страхования гражданской ответственности перевозчика (при его наличии);
г) наличие действующего технического осмотра транспортных средств, которые по категории, количеству и конструкции, а также техническому состоянию соответствуют условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок в соответствии с требованиями законодательства;
е) отсутствие факта расторжения договора на осуществление пассажирских перевозок на маршрутах городского округа Прохладный КБР в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении указанного конкурса, в связи с аннулированием срока действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом или нарушением условий договора;
ж) неприостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявок на участие в конкурсе;
з) отсутствие сведений о перевозчике в Реестре недобросовестных поставщиков;
и) непроведение ликвидации перевозчика или признания перевозчика несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства;
к) отсутствие факта наложения на имущество перевозчика ареста и (или) приостановления деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.2. Требования к перевозчикам, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем перевозчикам и участникам конкурса и содержатся в конкурсной документации. Предъявление к перевозчикам и участникам конкурса требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
V. Условия допуска перевозчиков к участию в конкурсе
5.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе перевозчик не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
непредставления документов, определенных пунктом 9.3 настоящего Положения, либо представления документов, содержащих недостоверные сведения;
несоответствия требованиям, предъявленным к перевозчикам, в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения;
представления заявки на участие в конкурсе, не соответствующей требованиям конкурсной документации.
5.2. Организатор конкурса вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктом 9.3, установления факта осуществления процедуры ликвидации перевозчика или участника конкурса - юридического лица, или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика или участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом, факта приостановления деятельности перевозчика или участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика или участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
VI. Конкурсная комиссия
6.1. Организатором конкурса до опубликования извещения о его проведении создается конкурсная комиссия.
6.2. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, принятие решения о допуске (отказе в допуске) перевозчиков к участию в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предусмотренных конкурсной документацией.
6.3. В состав конкурсной комиссии включаются представители организатора конкурса (один из которых является председателем конкурсной комиссии), ОГИБДД ОВД по городу Прохладному (по согласованию), а также иных органов власти и организаций.
6.4. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек.
Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
6.5. Для проведения натурных обследований заявленных перевозчиками данных, их анализа и оценки конкурсная комиссия может привлекать специалистов организатора конкурса и (или) иных компетентных органов и организаций (по согласованию с руководителями). Отчеты (заключения) специалистов передаются конкурсной комиссии и оцениваются ею наравне с документами, представленными перевозчиками.
6.6. Членами конкурсной комиссии не могут быть перевозчики - физические лица, работники перевозчиков, а также физические лица, входящие с перевозчиками в одну группу лиц, либо физические лица, на которых перевозчики способны оказывать влияние.
6.7. Протоколы конкурсной комиссии размещаются организатором конкурса на официальном сайте, на котором размещена конкурсная документация (далее - официальный сайт), в сроки, установленные настоящим Положением. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подлежит, в том числе, опубликованию в официальном печатном издании газете "Вести Прохладного" в установленные сроки.
6.8. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, договоры хранятся организатором конкурса не менее чем пять лет.
VII. Извещение о проведении конкурса
7.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании - газете "Вести Прохладного" и размещается на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР - www.admprohladnyi.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2. Организатор конкурса организует опубликование извещения о проведении конкурса в газете "Вести Прохладного".
7.3. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
форма конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием маршрутов регулярных перевозок, количества, категорий и режимов работы транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршрутам города;
место выполнения работ, оказания услуг;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и подведения его итогов;
срок заключения договоров с победителями конкурса.
7.4. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются и размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещаются в течение одного дня на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
7.5. Организатор конкурса, опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней и размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
VIII. Конкурсная документация
8.1. Содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
8.2. Конкурсная документация включает в себя:
форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов;
полный перечень лотов с указанием включенных в каждый лот количества графиков, режима работы транспортных средств, время начала и окончания работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок, категорий и количества транспортных средств (в том числе в 2-сменном режиме), необходимых для обслуживания маршрутов регулярных перевозок;
место, условия и сроки (периоды) выполнения работ, оказания услуг;
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.
требования по допуску перевозчиков к участию в конкурсе, определенные пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения;
порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 9.6 настоящего Положения;
формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, определенные пунктами 8.6, 8.7 настоящего Положения;
место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место, порядок, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
место, порядок, дату и время оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.
проект договора, заключаемого по результатам конкурса.
8.3. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные организатором конкурса к перевозчику, к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, работе транспортных средств на маршрутах города, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения города в регулярных пассажирских перевозках.
8.4. Организатор конкурса обеспечивает опубликование в официальном печатном издании - газете "Вести Прохладного" и размещение на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР - www.admprohladnyi.ru конкурсной документации не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
8.5. Со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в письменной форме или в форме электронного документа бесплатно.
8.6. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
8.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить письменный запрос, в том числе запрос в электронной форме по электронной почте (адрес электронной почты: prohladniy@list.ru), а также обратиться в устной форме непосредственно либо по телефону к организатору конкурса о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
8.8. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
IX. Порядок подачи заявок
9.1. Для участия в конкурсе перевозчик подает заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
9.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о фирменном наименовании, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номере контактного телефона.
9.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученная не ранее чем за шесть месяцев со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса:
для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, а также нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность;
в) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом и лицензионных карточек на каждое транспортное средство;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае если от имени перевозчика действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени перевозчика, заверенную печатью перевозчика и подписанную руководителем перевозчика (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо копию доверенности, заверенную в установленном законодательством порядке. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем перевозчика, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) информация о транспортных средствах перевозчика, заявленных на участие в конкурсе (в случае выставления на конкурс транспортных средств, находящихся в лизинге, договор лизинга прилагается к заявке);
е) сведения о профессиональной структуре и уровне квалификации специалистов перевозчика;
ж) копии устава, свидетельства о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на налоговый учет;
з) копии договоров страхования гражданской ответственности перевозчика (при наличии);
и) справка, заверенная перевозчиком, о лицах, входящих с перевозчиком в одну группу лиц, в соответствии с признаками группы лиц.
к) документ, подтверждающий наличие действующего технического осмотра транспортных средств перевозчика, заявленных на участие в конкурсе.
В заявке декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным подпунктами е, ж, з, и, пункта 4.1 настоящего Положения.
9.4. Конкурсной документацией могут быть предусмотрены иные документы не указанные в п. 9.3. настоящего положения.
9.5. Перевозчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота) с приложением необходимых документов. В отношении каждого лота заявка с приложением необходимых документов подается отдельно.
9.6. Перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить такую заявку, а также отозвать ее в любое время до момента вскрытия заявок на участие в конкурсе.
9.7. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность предоставленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
9.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками, с учетом требований настоящего Положения и в установленный конкурсной документацией срок.
9.9. Организатор конкурса обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе не правые допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.9. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. Не допускается отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о перевозчике, подавшем такой конверт, а также требование представления документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика.
Лицу, подавшему конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
9.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
9.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка рассматривается в установленном настоящим Положением и конкурсной документацией порядке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается с участником, подавшим указанную заявку, с учетом требований настоящего Положения и на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией. Участник, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении организатору конкурса таким участником в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.
X. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
10.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
10.2. Перевозчики, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Указанный протокол размешается организатором конкурса не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте.
10.5. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.6. Полученные после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридических лиц) или сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), и не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих после дня проведения заседания конкурсной комиссии, такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаются лицам, их подавшим.
10.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
XI. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
11.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки перевозчиков требованиям, установленным пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
11.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании перевозчика участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Положения, и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения таких заявок.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается организатором конкурса на официальном сайте. Перевозчикам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
11.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
11.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного настоящим пунктом, обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается с учетом требований настоящего Положения на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией.
Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.
Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного частью XI настоящего Положения. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
XII. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
12.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах городского округа Прохладный КБР в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией, и выбора участников конкурса, способных обеспечить наиболее безопасные и качественные условия оказания услуг регулярных перевозок пассажиров. Срок оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать десять календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
12.2. В ходе оценки заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией, в соответствии с конкурсной документацией и данными, указанными в поданной участником конкурса заявке на участие в конкурсе, определяется количество набранных баллов.
12.3. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией осуществляется сопоставление поданных участниками конкурса заявок на участие в конкурсе, по результатам которого каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других заявок по мере уменьшения набранных баллов. Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок на участие в конкурсе по результатам их оценки конкурсной комиссией на соответствие конкурсным критериям набрали равное количество баллов, порядковый номер в первую очередь присваивается заявке, поданной ранее других заявок на участие в конкурсе, набравших равное количество баллов.
12.4. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должна содержаться информация о количестве баллов, набранных каждой заявкой на участие в конкурсе; о порядковом номере каждой заявки на участие в конкурсе, присвоенном по результатам сопоставления поданных участниками конкурса заявок на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки заявок на участие в конкурсе.
12.5. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
12.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
12.7. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
12.8. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
12.9. Победителями конкурса признаются участники конкурса, предложившие наиболее безопасные и качественные условия осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам городского округа Прохладный КБР и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
XIII. Заключение договоров по результатам проведения конкурса
13.1. Договоры на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах городского округа Прохладный КБР (далее - договоры) заключаются с победителями конкурса на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе, поданной победителем конкурса, и конкурсной документацией.
13.2. Организатор конкурса не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителям конкурса проекты договоров, которые составляются путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, условий и требований лотов, предусмотренных конкурсной документацией, а именно: наименование и краткая характеристика маршрута регулярных перевозок; количество транспортных средств, работающих на маршруте(ах) регулярных перевозок; категория транспортных средств; режим работы транспортных средств; время начала и окончания работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации.
Отказ от части маршрутов и (или) графиков, объединенных в один лот, либо иных условий конкурсной документации не допускается.
13.3. Договоры могут быть заключены не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
13.4. В случае если победитель конкурса в срок, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктом 13.2 настоящего Положения, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
13.5. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если организатор конкурса отказался от заключения договора с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
13.6. По результатам очередного конкурса с победителями конкурса заключаются договоры на срок не более пяти лет.
13.7. По результатам внеочередного конкурса с победителями конкурса заключаются договоры на срок до проведения очередного конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ на маршрутах городского округа Прохладный КБР.
XIV. Последствия признания конкурса несостоявшимся
14.1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), организатор конкурса вправе объявить о проведении повторного конкурса.
14.2. В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2012 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.