Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 2012 г. N 139-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О республиканской целевой программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2011-2015 годы)" (утратило силу)
- Приложение.
Приложение.
"Приложение
к постановлению Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 25 мая 2012 г. N 139-ПП
Республиканская целевая программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2012-2015 годы)"
Паспорт республиканской целевой программы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2012-2015 годы)"
|
Наименование Программы |
республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2012-2015 годы)" |
|
Дата принятия решения о разработке Программы |
пункт 5 перечня поручений по реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2012 года |
|
Государственный заказчик Программы |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций |
|
Основной разработчик Программы |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций |
|
Цель программы |
формирование условий для укрепления и развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов продукции, работ и услуг, выполненных некоммерческими организациями, для повышения уровня социальной защищенности граждан |
|
Основные задачи Программы |
информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций; создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций; организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций |
|
Исполнители программы |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по средствам массовой информации; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт гуманитарных исследований Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук (по согласованию) |
|
Ожидаемые результаты Программы |
осуществление информационного сопровождения и популяризации социально значимой деятельности некоммерческих организаций; совершенствование существующих и создание новых методик, повышающих эффективность социально значимой деятельности некоммерческих организаций; повышение профессионального уровня членов некоммерческих организаций в сфере осуществления социально значимой деятельности; совершенствование системы организационной, инфраструктурной, экономической поддержки деятельности некоммерческих организаций; повышение экономической эффективности социально значимой деятельности некоммерческих организаций |
|
Сроки реализации программы |
Программа будет реализована в течение 5 лет с 2012 по 2015 год |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы - 78079,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
количество материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации, - не менее 100 в год; число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень, - не менее 250 человек в год; объем продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, в % от внутреннего регионального продукта - 0,5%; число некоммерческих организаций на 1000 жителей - 1,63; число работников некоммерческих организаций от общего числа экономически активного населения - 0,9%; число граждан, участвующих в добровольческой деятельности от общего количества жителей, - 18% |
|
Система организации контроля исполнения Программы |
контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
I. Введение
Республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2012-2015 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", устанавливающим, что поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, организация и осуществление региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Концепцией развития общественно-государственного партнерства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2010 года N 52-ПП, в которой изложена характеристика проблемы, принципы и механизмы реализации государственной политики в сфере поддержки социально значимой деятельности некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике.
Программа направлена на использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем с целью повышения эффективности предоставления социальных услуг гражданам в Кабардино-Балкарской Республике.
Программа определяет направления, формы и объемы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике.
Разработка Программы обусловлена необходимостью обеспечения комплексного подхода к осуществлению государственной политики в области взаимодействия и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике.
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Общее число негосударственных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике, по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, составляет 829.
Одной из характеристик уровня развития гражданского общества служит количество некоммерческих организаций на 1000 человек, которое в Кабардино-Балкарской Республике равно 0,93. Вместе с тем эта цифра в среднем по России составляет 1,63.
Вклад некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике в виде производства продукции, работ и услуг составляет 0,14 процента внутреннего регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики. Вклад общественных организаций во внутренний валовой продукт Российской Федерации составляет 0,5 процента.
Такая ситуация складывается в связи с недостаточным уровнем информационной, учебно-методической, кадровой, организационной, инфраструктурной, экономической поддержки развития некоммерческого сектора в республике, предусматривающей не только государственное финансирование социально значимых проектов, осуществляемых некоммерческими организациями, но и формирование необходимых условий для эффективного развития общественного сектора.
Гражданское согласие в обществе может быть достигнуто при наличии эффективных институтов гражданского общества, выражающих интересы различных социальных, профессиональных, национальных, возрастных и других групп граждан, и конструктивного их взаимодействия между собой, с органами власти и органами местного самоуправления. Таким образом, уровень развития гражданского общества определяет степень гражданской ответственности граждан и наличие гражданского согласия в республике.
Государственная поддержка может способствовать тому, что некоммерческие организации будут вносить значительно больший вклад в решение социальных проблем, которые до сих пор решались без должного использования потенциала некоммерческих организаций, что также влияет на общее социальное самочувствие граждан и, как следствие, на общественно-политическую стабильность в республике.
III. Цели и задачи программы, сроки реализации
Целью настоящей Программы является формирование необходимых условий для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, для повышения уровня социальной защищенности граждан.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;
развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций;
создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций;
организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций.
Реализация Программы будет осуществляться с 2012 по 2015 год.
Условиями прекращения реализации Программы могут стать:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации Программы при изменении социально-экономической и/или общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации Программы принимается постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
IV. Перечень программных мероприятий и механизм их реализации
Мероприятия Программы систематизированы по четырем разделам, которые представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам, согласно приложению N 2 к Программе.
Формирование перечня программных мероприятий осуществлялось на основе следующих принципов:
системность - реализация мер на регулярной основе, направленных на определенную целевую группу, достижение поставленных целей и задач, характеризующихся общими показателями и индикаторами;
единство организационной деятельности - наличие единого органа, объединяющего координацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и организаций, а также ответственного исполнителя-координатора мероприятий;
открытость - все мероприятия Программы являются открытыми для участия некоммерческих организаций, других общественных объединений и граждан.
Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций будет строиться на основе проведения пропагандистских и просветительских мероприятий, реализации тематических проектов, акций и проектов, создания и демонстрации соответствующих программ и передач на радио и телевидении, размещение материалов в печатных изданиях и сети Интернет.
Развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций будет происходить на основе проведения исследований некоммерческого сектора, разработки и распространения методических материалов и практик в области экономики, социологии, права, финансов, проектной и экспертной деятельности, развития межсекторного взаимодействия и социального партнерства.
Подготовка кадров для некоммерческих организаций будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также освоения передового опыта работы и проведения обучающих мероприятий для работников и лидеров некоммерческих организаций.
Поддержка деятельности включает финансовую, организационную, инфраструктурную, экономическую поддержку при осуществлении некоммерческими организациями социально значимых проектов, акций и программ.
Мероприятия Программы сгруппированы по разделам в соответствии с приложением N 2 к Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 78079,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики согласно приложению N 3.
Объем финансирования Программы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
VI. Механизм реализации Программы
Общее руководство реализацией Программы осуществляет Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций Кабардино-Балкарской Республики (далее - Госкомитет).
Госкомитет осуществляет:
координацию деятельности исполнителей Программы, а также разработку механизмов по включению их в реализацию мероприятий настоящей Программы;
сбор и рассмотрение предложений органов власти, учреждений, общественных объединений и организаций, отдельных граждан, а также возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан, а при необходимости - их корректировку;
привлечение к участию в реализации Программы заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, общественных объединений, организаций;
ежегодно в течение срока действия Программы представляет отчет о ходе исполнения программных мероприятий в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
Непосредственный контроль за ходом исполнения Программы и целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
В результате выполнения Программы будут сформированы необходимые условия для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, для повышения уровня их социального самочувствия.
Результативность реализации Программы измеряется следующими параметрами:
количество материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации, - не менее 100 в год;
число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень, - не менее 250 человек в год;
объем продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями, - 0,5 процента от внутреннего регионального продукта;
число некоммерческих организаций на 1000 жителей - 1,63;
число работников некоммерческих организаций от общего числа экономически активного населения - 0,9 процента;
число граждан, участвующих в добровольческой деятельности, от общего количества жителей - 18 процентов.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций,
не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями,
в Кабардино-Балкарской Республике
(2012-2015 годы)"
Система индикаторов и показателей
республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике
(2012-2015 годы)"
|
N |
Показатель Программы |
Единица измерения |
2011 год (базовая оценка) |
Период реализации Программы |
|||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
|
1. |
Количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации |
шт. |
0 |
100 |
110 |
120 |
135 |
|
2. |
Число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень |
человек |
50 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|
3. |
Объем продукции, работ, услуг, выполненных некоммерческими организациями |
% от ВРП |
0,15 |
0,18 |
0,25 |
0,35 |
0,5 |
|
4. |
Число некоммерческих организаций |
на 1000 жител. |
0,95 |
1,1 |
1,28 |
1,48 |
1,63 |
|
5. |
Число работников некоммерческих организаций |
% от числа экон. актив. насел. |
0,15 |
0,2 |
0,4 |
0,6 |
0,9 |
|
6. |
Число граждан, участвующих в добровольческой деятельности |
% от общ. числ. насел. |
5 |
13 |
14,5 |
16 |
18 |
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций,
не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями,
в Кабардино-Балкарской Республике
(2012-2015 годы)"
Мероприятия
республиканской целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями,
в Кабардино-Балкарской Республике (2012-2015 годы)"
|
N |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Затраты всего, тыс. руб. |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Исполнители |
|||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
|
Раздел 1. Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций | ||||||||
|
1. |
Изготовление и распространение социальной рекламы по созданию положительного образа и популяризации деятельности некоммерческих организаций |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Государственный комитет КБР по средствам массовой информации |
|
2. |
Освещение в средствах массовой информации социально значимой деятельности некоммерческих организаций Кабардино-Балкарской Республики |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Государственный комитет КБР по средствам массовой информации |
|
3. |
Создание и поддержка информационного интернет портала "Некоммерческий сектор Кабардино-Балкарской Республики" |
весь период |
465,0 |
150,0 |
95,0 |
105,0 |
115,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
4. |
Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучшее общественное объединение года" |
ежегодно II полугодие |
715,0 |
155,0 |
170,0 |
185,0 |
205,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
5. |
Всего по разделу |
|
1180,0 |
305,0 |
265,0 |
290,0 |
320,0 |
|
|
Раздел 2. Развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций | ||||||||
|
6. |
Проведение исследований некоммерческого сектора Кабардино-Балкарской Республики |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН |
|
7. |
Мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН |
|
8. |
Разработка и издание методических материалов для работников некоммерческих организаций, специалистов по работе с общественными объединениями |
ежегодно I полугодие |
885,0 |
190,0 |
210,0 |
230,0 |
255,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Всего по разделу |
|
885,0 |
190,0 |
210,0 |
230,0 |
255,0 |
|
|
Раздел 3. Подготовка кадров для некоммерческих организаций | ||||||||
|
9. |
Повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, журналистов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, работников органов местного самоуправления |
весь период |
5430,0 |
150,0 |
1595,0 |
1755,0 |
1930,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
10. |
Обеспечение участия представителей некоммерческих организаций Кабардино-Балкарской Республики во всероссийских, межрегиональных конкурсах, форумах, конференциях, образовательных программах, слетах, "круглых столах", совещаниях, съездах, направленных на подготовку лидеров, развитие институтов гражданского общества и достижение гражданского согласия |
весь период |
2680,0 |
70,0 |
790,0 |
870,0 |
950,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Всего по разделу |
|
8110,0 |
220,0 |
2385,0 |
2625,0 |
2880,0 |
|
|
Раздел 4. Поддержка деятельности некоммерческих организаций | ||||||||
|
11. |
Формирование, ведение и опубликование в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет перечней имущества Кабардино-Балкарской Республики, предназначенного для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство государственного имущества и земельных отношений КБР |
|
12. |
Предоставление некоммерческим организациям имущества, входящего в перечни государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, предназначенного для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство государственного имущества и земельных отношений КБР |
|
13. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на социальную поддержку и адаптацию ветеранов, людей пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями |
ежегодно I квартал |
17730,0 |
3170,0 |
4400,0 |
4840,0 |
5320,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
14. |
Предоставление на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов в области развития института семьи и материнства |
ежегодно I квартал |
1850,0 |
400,0 |
440,0 |
480,0 |
530,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
15. |
Предоставление на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов в области повышения уровня профессионализма работников средств массовой информации |
ежегодно I квартал |
2895,0 |
625,0 |
685,0 |
755,0 |
830,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
16. |
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по направлениям, обозначенным в Федеральном законе "О некоммерческих организациях" |
ежегодно I-II квартал |
35560,0 |
7665,0 |
8430,0 |
9270,0 |
10195,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
17. |
Проведение ежегодного Гражданского форума некоммерческих организаций Кабардино-Балкарской Республики |
ежегодно II полугодие |
4069,0 |
885,0 |
937,0 |
1070,0 |
1177,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
18. |
Проведение выставки социальных услуг "Ярмарка проектов", предоставляемых некоммерческими организациями Кабардино-Балкарской Республики |
ежегодно II полугодие |
460,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
130,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
19. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие лидеров общественных объединений "Лидер XXI века" |
ежегодно I полугодие |
5340,0 |
1700,0 |
1100,0 |
1210,0 |
1330,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Всего по разделу |
|
67904,0 |
14545,0 |
16102,0 |
17745,0 |
19512,0 |
|
|
|
Итого по Программе |
|
78079,0 |
15260,0 |
18962,0 |
20890,0 |
22967,0 |
|
Примечание: поручения, касающиеся Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт гуманитарных исследований Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук, носят рекомендательный характер.
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций,
не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями,
в Кабардино-Балкарской Республике
2012 - 2015 годы)"
Объемы финансирования по годам
|
Наименование раздела Программы |
Объемы финансирования по годам, тыс. рублей |
Получатели бюджетных средств |
|||||
|
Всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
|
Раздел 1. Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций |
1180,0 |
305,0 |
265,0 |
290,0 |
320,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Итого по разделу |
1180,0 |
305,0 |
265,0 |
290,0 |
320,0 |
|
|
|
Раздел 2. Развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций |
885,0 |
190,0 |
210,0 |
230,0 |
255,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Итого по разделу |
885,0 |
190,0 |
210,0 |
230,0 |
255,0 |
|
|
|
Раздел 3. Подготовка кадров для некоммерческих организаций |
8110,0 |
220,0 |
2385,0 |
2625,0 |
2880,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Итого по разделу |
8110,0 |
220,0 |
2385,0 |
2625,0 |
2880,0 |
|
|
|
Раздел 4. Поддержка деятельности некоммерческих организаций |
67904,0 |
14545,0 |
16102,0 |
17745,0 |
19512,0 |
Государственный комитет КБР по делам общественных и религиозных организаций |
|
|
Итого по разделу |
67904,0 |
14545,0 |
16102,0 |
17745,0 |
19512,0 |
|
|
|
Всего по Программе |
78079,0 |
15260,0 |
18962,0 |
20890,0 |
22967,0 |
|
". |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 2012 г. N 139-ПП "О внесении изменения в постановление... |