В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года N 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственной функции:
"Ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики".
2. Начальнику отдела экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами Минприроды КБР И.И. Зайцевой обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Р.А. Соховой.
Министр |
Б.Х. Гызыев |
Административный регламент
Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2012 г. N 37/ОД)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - ведение республиканского кадастра отходов.
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию - Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР).
1.3. Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 818 "О Порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов"; Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, от 5 мая 2006 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);
- приказом Министерства природных ресурсов России от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" ("Природно-ресурсные ведомости", 2001, N 45);
- приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 4; "Российская газета", N 12, 23.01.2003);
- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 14.04.2008);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 283 "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 717";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 187 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 49 "Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 188 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Федеральному округу";
- Законом Кабардино-Балкарской республики от 26 декабря 2008 года N 78-РЗ "Об отходах производства и потребления";
- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской республики от 30 декабря 2011 года N 448-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской республики".
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, регламентирующими порядок исполнения государственной функции.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2015 г. N 160-ПП "О Порядке ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики"
1.4. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции
Организация выполнения административных процедур осуществляется отделом экологической экспертизы. нормирования окружающей среды и обращения с отходами Минприроды КБР.
1.5. Описание результата исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется при помощи программного обеспечения формирования и ведения кадастра отходов.
Республиканский кадастр отходов производства и потребления Кабардино-Балкарской Республики (далее - кадастр отходов производства и потребления) является республиканским банком данных об объектах размещения отходов, а также об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
При осуществлении государственной функции проводится работа по сбору и обработке информации, представляемой органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, которая впоследствии электронно заносится в кадастр отходов производства и потребления.
Действие административного регламента не распространяется на сбор данных о радиоактивных отходах, биологических отходах, отходах лечебно-профилактических учреждений, сбросах вредных веществ в водные объекты и выбросах вредных веществ в атмосферу, подлежащих учету в соответствии с действующим законодательством.
Конечным результатом исполнения Минприроды КБР государственной функции по ведению республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики является:
1) реестр объектов размещения (захоронения) отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
2) перечень предприятий и технологий переработки отходов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Требования к местам исполнения государственной функции:
Место нахождения, график работы и справочные телефоны исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж, график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье, телефон: (8 8662)74 13 60, факс: (8 8662)74-18-07; е-mail: mooskbr@rambler.ru.
2.1.2. Требования к оформлению входа в здание:
Центральный вход в здание, в котором находится Минприроды КБР, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.1.3. Требования к местам ожидания заявителей:
Места ожидания в очереди должны быть комфортными, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, обеспечены образцами заполнения документов.
2.1.4. Требования к оформлению и размещению помещений:
Прием документов, их выдача, консультирование осуществляются в одном помещении, имеющем информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
В здании предусмотрены противопожарная система безопасности и система пожаротушения, соблюдаются санитарно-эпидемические нормы и правила, а также имеется туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.1.5. Требования к местам для информирования заявителей:
Местами информирования являются информационные стенды, на которых размещаются следующие сведения:
- часы приема заявителей;
- адрес Минприроды КБР;
- номер кабинета отдела Минприроды КБР для приема заявлений на исполнение государственной функции;
- адрес электронной почты Министерства и официальный интернет-сайт правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- информация о должностных лицах Министерства, ответственных за осуществление административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом;
- порядок получения консультаций и последовательность действий при предоставлении государственной функции;
- форма и образцы заполнения документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.2. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются отделом экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами при личном контакте и по телефону (8 8662)74-13-60, а также на официальном сайте Министерства: www.minprirodakbr.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют по вопросам исполнения государственной функции.
Заявитель по своему желанию может обратиться за получением консультации непосредственно, по почте в форме письменного обращения или в форме электронного документа.
При предоставлении консультаций при личном обращении получателей государственной функции (включая обращения по телефону) предоставляется информация по следующим вопросам:
информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
информация о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
перечень документов, представление которых необходимо для ведения регионального кадастра отходов;
требования к заверению документов, представляемых заявителем;
место размещения справочных материалов Минприроды КБР по вопросам ведения республиканского кадастра отходов на территории КБР.
При невозможности предоставить консультацию при личном обращении Заявителя, включая обращения по телефону, должностное лицо Минприроды КБР может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения или обращения в форме электронного документа.
Консультирование Заявителей по письменным или в форме электронного документа обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подписываются министром Минприроды КБР или его заместителем.
Ответы на письменные или в форме электронного документа обращения направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты в зависимости от просьбы, указанной в обращении Заявителя.
Срок направления ответов на письменные или в форме электронного документа обращения составляет тридцать календарных дней со дня их регистрации в Минприроды КБР. Регистрация обращений осуществляется в день их поступления, в случае поступления обращений в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
Консультации предоставляются бесплатно.
2.3. Сроки исполнения государственной функции:
2.3.1. Государственная функция исполняется по мере поступления информации в соответствии с порядком ведения кадастра в срок до 1 июня года, следующего за отчетным периодом.
2.3.2. Срок предоставления в адрес Минприроды КБР информации, необходимой для исполнения государственной функции, устанавливается для:
- организаций, осуществляющих деятельность по обращению с отходами - до 1 марта года, следующего за отчетным периодом;
- органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов - до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Срок выполнения действий по исполнению административной процедуры по ведению регионального реестра объектов захоронения отходов - свод систематизированных сведений об объектах захоронения отходов производства и потребления на территории КБР осуществляется ежегодно до 1 июня текущего года.
2.3.3. Срок выполнения действий по исполнению административной процедуры ведения банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:
- материалы представляются заявителями в Минприроды КБР до 10 февраля;
- рассмотрение Минприроды КБР представленных заявителем материалов и внесение их в банк данных - от одного до трех месяцев.
2.4. Документами, необходимыми для исполнения государственной функции, являются:
2.4.1. Для ведения регионального реестра объектов захоронения отходов:
- характеристика объекта размещения отходов (приложение 1);
- сводные таблицы объектов размещения отходов в разрезе муниципальных районов и городских округов (приложение 2);
2.4.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет заявитель.
2.4.3. Для исполнения государственной функции ведения банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:
- данные об образовании и обращении с отходами (по данным надзорных мероприятий отдела экологического контроля);
- данные о внедренных технологиях (по данным надзорных мероприятий отдела экологического контроля);
2.4.4. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет начальник отдела экологического контроля.
2.4.5. Указанные в подпункте 2.4.1 документы представляются Заявителем в Минприроды КБР непосредственно, направляются по почте письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов.
2.5. Перечень оснований для отказа в приеме документов для исполнения государственной функции:
- представление указанных в пункте 2.4.1. документов не в полном объеме;
- отсутствие подписей, печатей.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов для исполнения государственной функции специалистом отдела экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами готовится уведомление об отказе в рассмотрении документов в письменной форме в 5-дневный срок с даты регистрации документов.
2.5.1. Представленные документы должны соответствовать установленным требованиям:
- документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи должностных лиц;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их юридического адреса;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- электронный носитель - соответствовать бумажному.
- пояснительная записка с оценкой экологической опасности мест захоронения отходов и дополнительными сведениями, не укладывающимися в типовую форму.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.6.1. Заявителям при обращении в Минприроды КБР по вопросам, касающимся процедур государственной функции по ведению регионального кадастра отходов на территории КБР, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания заявителей.
2.6.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями - до 30 минут.
III. Административные процедуры
3.1. В рамках исполнения государственной функции по ведению регионального кадастра отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляются следующие административные процедуры:
- ведение регионального реестра объектов размещения отходов;
- ведение банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Административные процедуры включают следующие административные действия:
- прием и регистрация материалов;
- назначение ответственного должностного лица;
- проверка комплектности документов;
- рассмотрение материалов;
- внесение информации в базу данных.
Структуры административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по ведению регионального кадастра отходов, приведены на блок-схемах (приложение 3, приложение 4).
3.2. Административная процедура "Ведение республиканского реестра объектов захоронения отходов".
3.2.1. Республиканский реестр объектов захоронения отходов содержит обобщенные данные об объектах захоронения отходов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Учету в республиканском реестре объектов захоронения отходов подлежат все объекты захоронения отходов, расположенные на территории Кабардино-Балкарской Республики, на основании инвентаризации объектов размещения отходов.
Инвентаризация проводится один раз в пять лет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые до 1 октября заполняют инвентаризационные ведомости объектов размещения отходов (приложение 2) и передают в администрацию муниципального района (городского округа).
Администрация муниципального района (городского округа) по данным инвентаризационной ведомости до 1 ноября формирует на каждый объект захоронения отходов карточку "Характеристика объекта захоронения отходов" (приложение 1) с присвоением кода (регистрационного номера) каждому объекту захоронения отходов, сводную таблицу объектов захоронения отходов в разрезе муниципальных образований и городских округов (приложение 2) и пояснительную записку с оценкой экологической опасности мест захоронения и хранения отходов. Особое внимание в пояснительной записке обращается на потенциально опасные в экологическом отношении места захоронения отходов в населенных пунктах, затопляемых поймах, на размываемых берегах; находящиеся или близкие к границам водоохранных зон, находящиеся в переполненном или аварийном состоянии. Пояснительная записка содержит карту-схему мест захоронения и длительного хранения отходов. На карте-схеме указываются географические координаты источника: широта (градусы, минуты, секунды), долгота (градусы, минуты, секунды), населенные пункты, основные водотоки и объекты захоронения и длительного хранения отходов. В пояснительной записке представляются сведения о количестве стихийных несанкционированных свалок на территории муниципального района (городского округа), которые подлежат ликвидации, с указанием их площади и ориентировочными объемами захороненных отходов. Пояснительная записка подписывается руководителем органа местного самоуправления.
3.2.2. Основанием для начала исполнения государственной функции по ведению республиканского реестра объектов захоронения отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики является поступление в Минприроды КБР вышеуказанной информации.
3.2.3. Специалист отдела экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами до 30 ноября обобщает полученные материалы. В двухмесячный срок (до 30 декабря) формирует общий республиканский реестр захоронения отходов в разрезе муниципальных районов и городских округов (приложение 2).
Материалы заявителя рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в Минприроды КБР.
3.2.4. Конечным результатом исполнения государственной функции по ведению республиканского реестра объектов захоронения отходов является свод систематизированных сведений по объектам захоронения отходов производства и потребления на территории Кабардино-Балкарской Республики.
3.2.5. Срок осуществления административной процедуры по ведению республиканского реестра объектов захоронения отходов - ежегодно до 30 декабря.
3.2.6. После проведения рекультивации свалки администрация муниципального района (городского округа) направляет в Минприроды КБР заявку об исключении данного объекта из реестра. Материалы заявителя регистрируются в канцелярии Минприроды КБР и передаются на рассмотрение в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами.
Материалы заявителя рассматриваются в месячный срок, информация об исключении объекта из реестра вносится в базу.
Минприроды КБР направляет уведомление в администрацию муниципального района (городского округа) об исключении объекта размещения отходов из регионального реестра.
3.3. Административная процедура "Ведение банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов".
3.3.1. Банк данных об отходах и о технологиях является самостоятельным разделом республиканского кадастра отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики и содержит информацию об образовании, использовании, обезвреживании, размещении и перемещении отходов.
3.3.2. Банк данных об отходах и о технологиях ведется на основании информации, предоставляемой отделом экологического контроля, о предприятиях на которых внедрены технологии использования и обезвреживания отходов. Учету в банке данных об отходах и о технологиях подлежат все виды отходов, участвующие в технологиях использования (переработки) или обезвреживания отходов с учетом образования вторичных, а также все внедренные у них технологии использования и обезвреживания отходов.
3.3.3. Для создания банка данных об отходах и о технологиях отдел экологического контроля ежемесячно в срок до 10 числа месяца предшествующего отчётному, представляет в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами заверенные подписью начальника отдела:
- данные об образовании и обращении с отходами, содержащие сведения о:
- наименовании, коде, классе опасности отхода;
- количестве отхода на дату надзорных мероприятий;
- причине накопления отхода (использование, обезвреживание, передача на захоронение);
- цель использования;
- метод обезвреживания;
- данные о внедренных технологиях.
Сведения представляются по отходам, участвующим в технологиях использования переработки или обезвреживания отходов с учетом образования вторичных отходов (приложение 5).
3.3.4. Основанием для начала исполнения государственной функции по ведению банка данных об отходах и о технологиях является поступление в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами вышеуказанной информации.
3.3.5. Специалист отдела экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами рассматривает представленные материалы и вносит их в банк данных об отходах и о технологиях. Банк данных об отходах и о технологиях формируется по каждому природопользователю (приложение 6).
Максимальный срок формирования документа составляет 3 часа.
3.3.6. Конечным результатом исполнения государственной функции по ведению банка данных об отходах и о технологиях является свод систематизированных сведений по отходам и технологиям использования и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления в целом по Кабардино-Балкарской Республике.
Максимальный срок формирования документа составляет 8 часов.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами Минприроды КБР осуществляется:
министром природных ресурсов и экологии КБР;
курирующим заместителем министра;
начальником отдела экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц Минприроды КБР закрепляется в их должностных регламентах.
4.3. Текущий контроль осуществляется лицами, указанными в пункте 4.1, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минприроды КБР положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции направлен на выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения, жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды КБР.
4.5. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по ведению республиканского кадастра отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики
5.1. Действия и решения должностных лиц Минприроды КБР, принятые в ходе исполнения государственной функции по ведению республиканского кадастра отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики, могут быть обжалованы Заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному Минприроды КБР и (или) в судебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением или обращением (жалобой) [далее именуются - обращение (жалоба)] лично (устно), в письменной форме или в форме электронного документа в Минприроды КБР, министру, курирующему заместителю министра или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Должностные лица Минприроды КБР, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием Заявителей и рассматривают поступившие в устном порядке обращения (жалобы).
Если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.3. Обращение (жалоба) на действия и решения должностных лиц Минприроды КБР рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
5.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов и материалов от других государственных органов, органов местного самоуправления и от иных должностных лиц, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению министра Минприроды КБР или лица, исполняющего его обязанности.
О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минприроды КБР, министра Минприроды КБР, должностного лица, исполняющего его обязанности, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением Заявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому направляется обращение (жалоба) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, являющийся куратором уполномоченного органа по ведению республиканского кадастра отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики.
5.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по досудебному (внесудебному) обжалованию, является регистрация поступившего обращения (жалобы) в Минприроды КБР.
5.8. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в Минприроды КБР в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" указывают:
наименование Минприроды КБР, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Минприроды КБР;
фамилию, имя, отчество Заявителя (последнее - при наличии);
почтовый адрес Заявителя, по которому следует направить ответ в письменной форме, уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы) в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов;
суть обращения (жалобы);
дату подготовки обращения (жалобы);
подпись Заявителя.
К письменному обращению (жалобе) могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие доводы Заявителя, которые он сочтет необходимым представить.
В обращении (жалобе), поступившем в Минприроды КБР в электронной форме, Заявитель должен указать:
фамилию, имя, отчество Заявителя (последнее - при наличии);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр Минприроды КБР или должностное лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия либо об отказе в удовлетворении требований.
5.10. Порядок рассмотрения отдельных обращений (жалоб).
5.10.1. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.10.2. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.10.3. Если в письменном обращении (жалобе) Заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минприроды КБР вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а Заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается Заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной функции заинтересованному лицу и о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения государственной функции.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Минприроды КБР в судебном порядке.
5.13. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Минприроды КБР, размещенным на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Приложение 1
к административному регламенту
Министерства природных ресурсов и
экологии КБР по исполнению государственной
функции по ведению республиканского кадастра
отходов Кабардино-Балкарской Республики
Характеристика объекта размещения отходов
1. Инв. номер объекта |
|
2. Назначение объекта |
|
(код) |
|||||||||||||
3. Расположение |
|
4. ОКАТО территории расположения объекта |
(код) |
||||||||||||||
5.1. Наименование объекта |
|
|
|||||||||||||||
5.2. Тип объекта |
|
(код) |
|||||||||||||||
6.1 Состояние объекта |
|
(код) |
|||||||||||||||
6.2 Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта |
|
||||||||||||||||
6.3 Дата проведения рекультивации |
|
6.4 Виды рекультивации |
|
||||||||||||||
7.1 Наименование ближайшего населенного пункта |
|
7.2 Направление |
|
7.3 Расстояние, км |
|
||||||||||||
8.1 Наименование ближайшего водного объекта |
|
8.2 Расстояние, км |
|
||||||||||||||
9.1. Вид документа о землеотводе и наименование органа, выдавшего его |
|
9.2 Дата |
|
9.3 Номер |
|
||||||||||||
10.1 Наличие проекта на объект |
|
10.2 Положительное заключение экспертизы на проект |
|
10.3 Дата |
|
10.4 Номер |
|
||||||||||
10.5 Наименование органа ГЭЭ: | |||||||||||||||||
11.1. Год ввода в эксплуатацию |
|
11.2. Год окончания эксплуатации |
|
||||||||||||||
12. Площадь объекта: без СЗЗ/с учетом СЗЗ, га |
|
13. Размер СЗЗ, м |
|
||||||||||||||
14. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте: | |||||||||||||||||
14.1. Код отходов по ФККО |
14.2. Наименование размещаемых отходов по ФККО |
14.3. Способ размещения |
14.4. Количество |
||||||||||||||
куб.м |
т |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||
15. Вместимость объекта |
16. Мощность объекта, |
17. Накоплено всего |
|||||||||||||||
м3 |
т |
куб.м/год |
т/год |
куб.м |
т |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
18. Виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов: | |||||||||||||||||
|
(код) |
||||||||||||||||
19. Виды систем защиты окружающей среды на объекте: | |||||||||||||||||
|
(код) |
||||||||||||||||
20. Виды мониторинга окружающей среды на объекте: | |||||||||||||||||
20.1. Наименование вида мониторинга |
20.2. Соблюдение нормативов качества ОС |
||||||||||||||||
|
(код) |
|
|||||||||||||||
21.1 Вид права на объект, наименование документа, подтверждающее право, наименование органа/ организации, выдавшего его. |
|
21.2 Дата |
|
22.3 Номер |
|
||||||||||||
22. Регистрация в ГРОРО |
22.1 Дата |
|
22.2 Номер |
|
Приложение 2
к административному регламенту
Министерства природных ресурсов и
экологии КБР по исполнению государственной
функции по ведению республиканского кадастра
отходов Кабардино-Балкарской Республики
Инвентаризационная ведомость
объектов размещения отходов за ______ год
Таблица 1
Номер объекта размещения |
Наименование объекта размещения |
Наименование владельца объекта |
Место расположения объекта, географические координаты источника: широта (градусы, минуты, секунды), долгота (градусы, минуты, секунды) |
Построен по проекту |
Год ввода в эксплуатацию |
Год закрытия по проекту |
Решение об отводе земли |
|||
Год разработки проекта |
Разработчик |
Инвентаризационный номер проекта |
Номер |
Дата |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
продолжение таблицы
Размещаемые отходы |
Вместимость по проекту |
Годовая мощность |
|||
Наименование по ФККО (наименование по региональному классификатору) |
Код по ФККО |
тыс. тонн |
тыс. куб. м |
тыс. тонн |
тыс. куб. м |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
продолжение таблицы
Накоплено отходов по состоянию на 31.12.20__ |
Оценка заполнения объекта, % |
Наличие разрешения на размещение отходов |
Основные планировочные и конструктивные решения объекта |
Размер СЗЗ, м |
Расстояния до: |
Размещение в водоохранной зоне водоемов |
Системы защиты окружающей среды |
Соответствие требованиям экологической безопасности |
||||||||||||||||
Всего |
В том числе: |
Способ складирования (траншеи, котлованы) |
Наличие ограждения |
Наличие наружного пожаротушения |
Наличие наружного электроосвещения |
Наличие сооружений для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров |
Сельхозугодий, м |
Транзитных дорог, м |
Лесных массивов лесопосадок, м |
Рыбохозяйственных водоемов, м |
Наличие противофильтрационного экрана (глиняного, пленочного, ж/б) |
Наличие нагорной канавы |
Наличие верхнего изолирующего слоя на заполненных картах |
Наличие ванны для обмыва колес мусоровозов |
||||||||||
тыс. тонн |
тыс. куб. м |
ТБО, тыс. тонн |
Промышленных отходов, тыс. тонн |
Из них (промышленных отходов), тыс. тонн |
||||||||||||||||||||
3 класс опасности |
4 класс опасности |
5 класс опасности |
||||||||||||||||||||||
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
Приложение 3
к административному регламенту
Министерства природных ресурсов и
экологии КБР по исполнению
государственной функции по ведению
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Блок-схема ведения реестра объектов захоронения отходов Кабардино-Балкарской Республики
"Блок-схема ведения реестра объектов захоронения отходов Кабардино-Балкарской Республики"
Приложение 4
к административному регламенту
Министерства природных
ресурсов и экологии КБР по исполнению
государственной функции по ведению
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Блок-схема ведения банка данных "Об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов"
Блок-схема ведения банка данных "Об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов"
Приложение 5
к административному регламенту
Министерства природных
ресурсов и экологии КБР по исполнению
государственной функции по ведению
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Регистрационная карта
Банка данных технологий использования и обезвреживания отходов
1. Общие сведения
1.1. Наименование технологии
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1.2. Назначение технологии
Использование отходов Обезвреживание отходов
1.3. Краткое описание технологии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
1.4. Год ввода объекта в эксплуатацию ________________________________
2. Сведения об объекте применения технологии (установки)
2.1. Отрасль _______________________________________________________
___________________________________________________________________
Полное наименование организации ____________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации _______________________________
Адрес _____________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Телефон ______________ Факс ____________ E-mail ______________________
2.2. Сведения об использовании технологии (установки)
Производство, технологический процесс _______________________________
___________________________________________________________________
Вид эксплуатации
Опытная
Опытно-промышленная
Промышленная
Другое
___________________________________________________________________
2.3. Классификация перерабатываемых отходов по федеральному
классификационному каталогу отходов
код отхода _________________________________________________________
происхождение _____________________________________________________
4. Эксплуатационные характеристики технологической установки
4.1. Производительность ____________________________________ (ед. изм.)
4.2. Тип технологической установки
Стационарная
Передвижная
4.3. Температура эксплуатации от ________ до ________ (градусов по Цельсию)
6. Технологические характеристики
6.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)
Наименование Код Количество Единица измерения
6.2. Выходные потоки (образующиеся вторичные отходы)
Наименование Код Количество Единица измерения
7. Вторичная продукция
Наименование продукции
Подпись исполнителя ____________________________ /________________/
Приложение 6
к административному регламенту
Министерства природных
ресурсов и экологии КБР по исполнению
государственной функции по ведению
республиканского кадастра
отходов Кабардино-Балкарской Республики
Сведения о применяемых технологиях, установках использования или обезвреживания отходов
Вид отхода |
Общие сведения об установке или технологии |
Мощность установки, т/год |
||||
Наименование по ФККО (наименование по региональному классификатору) |
Код отхода по ФККО |
Класс опасности для окружающей природной среды |
Назначение: технология использования - 1, технология обезвреживания - 2 |
Наименование технологического процесса |
Наименование установки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Производимая продукция |
Вторичные отходы |
||
Наименование продукции |
Наименование по ФККО (наименование по региональному классификатору) |
Код отхода по ФККО |
Класс опасности для окружающей природной среды |
8 |
9 |
10 |
11 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2012 г. N 37/ОД "Об утверждении административного регламента Минприроды КБР по исполнению государственной функции"
Текст приказа опубликован в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 15 июня 2012 г. N 24 (254)