Приложение 1. Положение о главном специалисте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР

Приложение 1

к постановлению

Главы администрации

городского округа Прохладный КБР

от 23 июня 2009 г. N 664

Положение о главном специалисте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР

I. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 г. N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Устава городского округа Прохладный КБР.

1.2. Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР (далее главный специалист по ГО и ЧС) функционирует в составе администрации городского округа Прохладный КБР для реализации на территории городского округа Прохладный КБР задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.3. Главный специалист по ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа Прохладный КБР, а также настоящим Положением.

1.4. Руководство деятельностью главного специалиста по ГО и ЧС осуществляет глава администрации городского округа Прохладный КБР.

1.5. Главный специалист по ГО и ЧС назначается на должность и освобождается от должности главой администрации городского округа Прохладный КБР.

1.6. Главный специалист по ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по КБР.

II. Основные задачи главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР.

Основными задачами главного специалиста по ГО и ЧС являются:

2.1. Реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Прохладный КБР;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2006 г. N 347-ПП "Об организации обучения населения Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

2.2. Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа Прохладный КБР;

2.3. Разработка проектов нормативных правовых актов городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.4. Осуществление контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;

2.5. Осуществления координации деятельности учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа Прохладный КБР в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2.6 Осуществление в установленном порядке сбора, обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией.

ГАРАНТ:

См.:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 апреля 2006 г. N 90-ПП "О системе оповещения и информирования населения КБР при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2012 г. N 241-ПП "О Порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

III. Основные функции главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР.

Главный специалист по ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа Прохладный КБР от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, главы администрации городского округа Прохладный КБР проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3.4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.5. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа Прохладный КБР;

3.6. Организует и осуществляет в установленном порядке:

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий гражданской обороны;

- разработку и реализацию Плана гражданской обороны и защиты населения;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

- противопожарную пропаганду;

- информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- оповещение органов управления городского звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Прохладный КБР;

- мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2006 г. N 334-ПП "Об организации планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике"

- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- введение особого противопожарного режима на территории городского округа Прохладный КБР в случае повышенной пожарной опасности;

- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

3.7. Осуществляет, в пределах компетенции органов местного самоуправления, контроль за:

- осуществлением мер, направленных и необходимых для устойчивого функционирования объектов экономики и выживания населения в военное время;

- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в целях гражданской обороны;

- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории городского округа Прохладный КБР;

- накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств Прохладненского городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2012 г. N 1096 "О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на предприятиях, организациях, учреждениях и территории городского округа Прохладный КБР"

- разработкой и реализацией учреждениями, предприятиями и организациями городского округа Прохладный КБР мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- готовностью городского, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2007 г. N 55-РЗ "О профессиональной аварийно-спасательной службе Кабардино-Балкарской Республики и социальных гарантиях спасателей"

- деятельностью учреждений, предприятий и организаций городского округа Прохладный КБР по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

3.8. Оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь местным администрациям сельских поселений, учреждениям, предприятиям и организациям городского округа Прохладный КБР:

- по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по вопросам обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;

3.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

- готовность органов повседневного управления городского звена РСЧС;

- ведение официальных статистических учетов и статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

- привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

3.10. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

3.11. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

3.12. Участвует в разработке предложений по отнесению организации к категориям по гражданской обороне;

3.13. Организует работу сети наблюдением и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозе возникновения стихийных бедствий на территории городского округа Прохладный КБР;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.15. Организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

3.16. Готовит предложения главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР о привлечении сил и средств городского звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

3.18. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения на территории городского округа Прохладный КБР.

IV. Полномочия главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР.

Главный специалист по ГО и ЧС в пределах своей компетенции:

4.1 Проводит в установленном порядке проверки органов управления городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС учреждения, предприятия и организации городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

4.2 Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

4.3 Вносит главе администрации городского округа Прохладный КБР предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.