Приложение N 1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения Майского муниципального района об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1

Положение
о порядке организации оповещения и информирования населения Майского муниципального района об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций
(утв. Постановлением местной администрации Майского муниципального района КБР от 23 августа 2012 г. N 445)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения Майского муниципального района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и локального характера с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного вызова (далее - СЦВ), радиотрансляционных сетей, телефонов и иных каналов связи.

ГАРАНТ:

О сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций см.:

Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334

Инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную приказом МЧС РФ от 7 июля 1997 г. N 382

Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и распространения соответствующей информации, утвержденное приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321

2. ТАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения должностных лиц и передачи экстренной информации населению об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о порядке действий в условиях угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций передается населению в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Право на подачу сигналов оповещения и передачу информационных сигналов, в соответствии с законодательством, предоставляется главе муниципального образования, председателю КЧС и ОПБ, лицам, их замещающим, и при возникновении ситуации, не терпящей отлагательства, дежурному ЕДДС с немедленным последующим докладом вышеуказанным должностным лицам.

5. Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения района и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей органов внутренних дел, оборудованных громкоговорящими установками для информирования населения.

6. Организацию оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет председатель районной комиссии по ЧС и ОПБ с привлечением сил и средств городского и сельских поселений и ОМВД РФ по Майскому муниципальному району.

7. С этой целью рекомендовать главам городского и сельских поселений:

- организовать работу по уточнению планов организационных мероприятий по оповещению населения в границах поселений;

- до 10.09.2012 проанализировать состояние системы оповещения населения в границах поселений техническими средствами (сиренами), рассмотреть возможность увеличения их количества для 100-процентного покрытия звучанием населенных пунктов;

- провести проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "Л-М" с последующим составлением актов. При выявлении фактов неисправностей электросирен, оконечных блоков "А-М", линий электропитания к ним принять меры по их устранению, а к должностным лицам, не принявшим своевременных мер по устранению неисправностей в системе оповещения, применять меры административного воздействия в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- организовать учет, хранение и документальную передачу (особенно при разделе имущества и территорий обанкротившихся предприятий) средств оповещения населения, а также своевременное закрепление их за новым собственником;

- проводить ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в планах оповещения;

- организовать во время ежемесячных и квартальных тренировок по проверке функционирования систем оповещения проведение занятия с посыльными и водителями автомобилей по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения.

8. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований электросирены, установленные на территории муниципальных образований, закрепить за организациями и конкретными лицами с целью их сохранности и своевременного технического обслуживания.

9. Председателю КЧС и ОПБ Майского муниципального района:

- ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;

- ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем".

10. При проведении ежеквартальной проверки системы оповещения особое внимание обращать на:

- наличие и качество состояния записей на носителях информации (записи должны переписываться один раз в год);

- наличие и соответствие списков абонентов, включенных в стойку СЦВ, инструкции на местный запуск аппаратуры оповещения (инструкция должна находиться рядом с аппаратурой на видном месте);

- наличие пакетов с паролями и отзывами.

11. Начальнику Майского ЛТУ:

- обеспечить готовность технических средств (СЦВ) к выполнению задач оповещения;

- организовать принятие от администрации Майского муниципального района на хранение по акту пакетов с паролями и отзывами, текстов на носителях информации для оповещения и информирования населения;

- отключение телефонов, включенных в СЦВ, по которым управляются электросирены, за несвоевременную оплату производить только от АТС, от СЦВ и электросирен не производить;

- обеспечить доведение до населения речевого сообщения:

в рабочее время - не позднее чем через 20 минут после получения указаний на доведение сообщения;

в нерабочее (ночное) - не позднее чем через 2 часа после получения указаний на доведение сообщения.

12. Руководителей организаций и предприятий, за которыми закрепляются электросирены, обязать:

- содержать их в технически исправном состоянии с оконечным устройством АМ, для чего приказом по организации определить ответственных за обслуживание сирен с внесением этих обязанностей в должностные инструкции;

- при смене в организации юридического лица проинформировать об этом письменно председателя КЧС и ОПБ местной администрации Майского муниципального района, организовать и провести прием-передачу имущества ГО, числящегося за организацией;

- в случае обнаружения неисправности сирены, ремонт производить за счет организации, за которой она закреплена.

13. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:

- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета муниципального района, выделяемого для обеспечения мероприятий оповещения и информирования населения, но не ниже норм, установленных действующим законодательством;

- на уровне поселений - за счет средств бюджета поселений;

- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.