Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 9 октября 2012 г. N 239-ПП
"О Порядке ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики"
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2015 г. N 160-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и частью 2 статьи 18 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года N 78-РЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок).
2. Определить Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по ведению республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики.
3. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивать формирование и представление в согласованные сроки данных, необходимых для ведения соответствующих разделов республиканского кадастра отходов, в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
4. Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству (М.А. Кулиев) обеспечить формирование и представление в согласованные сроки данных, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области размещения отходов, необходимых для ведения республиканского кадастра отходов, в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
5. Ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики проводится за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики и Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.
6. Рекомендовать:
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики представлять в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству материалы инвентаризации объектов размещения отходов;
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и накопление отходов I - V классов опасности, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики материалы для ведения республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики и банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Порядком.
7. Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (Б.Х. Гызыев) обеспечить ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики и размещение на информационном ресурсе.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х.-М. Уянаева.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
И. Гертер |
Порядок
ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2012 г. N 239-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года N 78-РЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года N 448-ПП.
См. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Ведение республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики", утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2012 г. N 37/ОД
См. также постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов"
2. Республиканский кадастр отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - РКО) включает в себя республиканский классификационный каталог отходов Кабардино-Балкарской Республики, республиканский реестр объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики, банк данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике.
3. Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации об отходах различных видов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов.
Сведения, содержащиеся в РКО, используются при осуществлении государственного надзора за деятельностью в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают формирование и представление в согласованные сроки в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) данных, необходимых для ведения соответствующих разделов РКО.
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) обеспечивает формирование и представление в согласованные сроки в Министерство данных, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, необходимых для ведения РКО.
5. РКО предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе хозяйственной и иной деятельности осуществляющих обращение с отходами и/или эксплуатирующих объекты размещения отходов.
6. Действие настоящего Порядка не распространяется на обращение с радиоактивными отходами.
7. Информация, содержащаяся в РКО, относится к республиканским информационным ресурсам и носит открытый характер.
II. Организация ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики
8. Организацию и ведение РКО осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики совместно с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству.
9. Источниками сведений, включаемых в РКО, являются:
документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая Комитетом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;
документированная информация, содержащая сведения об организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, местах размещения отходов производства и потребления и медицинских отходов, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями;
информация отдела экологического надзора Министерства, осуществляющего государственный экологический надзор в рамках реализации своих полномочий.
Об организации работ по осуществлению федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" см. приказ МПР РФ от 19 ноября 2003 г. N 1025
10. Сборы за включение объектов в РКО не взимаются.
III. Порядок формирования и ведения республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики
11. Республиканский классификационный каталог отходов Кабардино-Балкарской Республики (далее - РККО) представляет собой систематизированный перечень видов отходов, с которыми осуществляется обращение в Кабардино-Балкарской Республике.
12. Основой структуры РККО является федеральный классификационный каталог отходов и классификация медицинских отходов.
13. Источниками сведений, включаемых в РККО, являются:
документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", на бумажном и электронном носителях, представляемая Комитетом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, или органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями;
информация отдела экологического надзора Министерства, осуществляющего государственный экологический надзор в рамках реализации своих полномочий.
14. Ведение РККО осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15. РККО утверждается ежегодно приказом Министерства по состоянию на 31 декабря.
16. В РККО вносятся изменения по мере поступления новой информации об отходах.
IV. Порядок формирования и ведения республиканского реестра объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики
17. Республиканский реестр объектов размещения отходов (далее - РРОРО) включает свод систематизированных сведений об объектах размещения отходов, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).
18. Ведение РРОРО осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
19. Учету в РРОРО подлежат объекты размещения отходов, расположенные в Кабардино-Балкарской Республике, включая места длительного хранения и захоронения отходов:
действующие объекты размещения отходов;
объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, нерекультивированные;
объекты размещения отходов рекультивированные;
несанкционированные свалки отходов.
20. РРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов:
полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 49 (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2010 года, регистрационный N 17520), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
представляемой органами местного самоуправления;
полученной от федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с разделом III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 года, регистрационный N 22313).
21. Для регистрации объектов размещения отходов в РРОРО органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют инвентаризационную ведомость, карту-схему расположения объекта размещения отходов, общие сведения о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в Комитет в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
22. Исключение объектов размещения отходов из РРОРО осуществляется в случае вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о представлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в РРОРО.
23. Министерство обеспечивает хранение информации об объектах размещения отходов, размещение на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет сведений об объектах размещения отходов, включенных в РРОРО, и ежегодное обновление указанной информации.
V. Порядок формирования и ведения банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике
24. Банк данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Банк данных) содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих в Кабардино-Балкарской Республике технологиях использования и/или обезвреживания отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть использованы и/или обезврежены на данном объекте.
25. Формирование Банка данных осуществляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
26. Хозяйствующие субъекты, на балансе которых находятся объекты использования и/или обезвреживания отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют в уполномоченный орган учетную форму "Регистрационная карта банка данных о технологиях использования и/или обезвреживания отходов" согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему Порядку.
27. Источниками информации для формирования Банка данных являются:
документированная информация по обращению с отходами производства и потребления и медицинскими отходами, за исключением медицинских отходов класса "Д", добровольно представляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Кабардино-Балкарской Республики в федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами;
сведения, представляемые органами местного самоуправления;
сведения отдела экологического надзора Министерства, полученные в рамках реализации своих полномочий.
28. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в Банк данных и организует размещение на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет следующих материалов:
республиканского классификационного каталога отходов Кабардино-Балкарской Республики;
республиканского реестра объектов размещения отходов Кабардино-Балкарской Республики;
банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике.
Приложение N 1
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Республиканский классификационный каталог
отходов Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование отхода производства и потребления по федеральному классификационному каталогу (ФККО), медицинского отхода (за исключением медицинских отходов класса "Д"), образующегося в Кабардино-Балкарской Республике |
Код по федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) - для отходов производства и потребления |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Республиканский реестр
объектов размещения отходов (полигонов и свалок) Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование объекта размещения отходов |
Код объекта |
Ближайший населенный пункт и водоток |
Площадь объекта размещения отходов (га) |
Санитарно- защитная зона (м) |
Объем отходов (тыс. м3) |
Масса отходов (тыс. т) |
Оценка заполнения объекта (%) |
Мощность объекта (тыс. м3) |
Вид отхода (ПО, ТБО, медицинские и т.п.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Срок эксплуатации объекта |
Системы контроля состояния окружающей среды |
Затраты на хранение и захоронение |
Наименование организации, на балансе которой находится объект размещения отходов |
Наименование организации, эксплуатирующей объект размещения отходов |
|||
начало |
конец |
характеристика противофильтрационных экранов |
характеристика систем сбора очистки вод |
наличие системы контрольных скважин |
|
||
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Инвентаризационная ведомость
объектов размещения отходов
за ______ год
Номер объекта размещения |
Назначение объекта размещения, код вида объекта размещения отходов |
Наименование собственника (арендатора) объекта, юридический адрес, телефон, e-mail, сведения о лицензии |
Место расположения объекта (код территории по ОКАТО, наименование ближайшего населенного пункта) |
Построен по проекту |
Год ввода в эксплуатацию |
Правоустанавливающий документ на земельный участок |
|||
Год разработки проекта |
Наименование утвердившего органа |
Инвентаризационный номер проекта |
|
Дата |
Номер |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные виды размещаемых отходов |
Вместимость по проекту |
Размещено всего |
|||
Наименование по ФККО, наименование медицинского отхода, его класс опасности |
Код по ФККО |
тыс. тонн |
тыс. м. куб. |
тонн |
тыс. м. куб. |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
Заключение ГЭЭ на проектную документацию на строительство объекта размещения отходов |
Площадь, занимаемая объектом размещения отходов, м. кв. |
Коды применяемой на объекте размещения отходов системы защиты окружающей среды |
Виды мониторинга окружающей среды на объекте размещения отходов |
Негативное воздействие на окружающую среду |
||
наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение |
дата |
номер |
|
|||
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Банк данных
об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов в Кабардино-Балкарской Республике
N |
Наименование технологии использования отходов |
Наименование технологии обезвреживания отходов |
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, адрес |
Регистрационный номер лицензии |
Срок действия |
Наименование вида отхода |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Регистрационная карта
банка данных об отходах и технологиях использования и/или обезвреживания отходов различных видов
1. Общие сведения.
1.1. Наименование технологии
_______________________________________________________________
______________________________________________________________
1.2. Назначение технологии:
Использование отходов _______________________________________________________________
Обезвреживание отходов _______________________________________________________________
1.3. Краткое описание технологии
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
1.4. Год ввода объекта в эксплуатацию _______________________________________________________________
2. Сведения об объекте применения технологии (установки)
2.1. Отрасль _______________________________________________________________
______________________________________________________________
Полное наименование организации _______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Сокращенное наименование организации _______________________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
______________________________________________________________
Телефон ________________________ Факс _________________________
E-mail _________________________
2.2. Сведения об использовании технологии (установки):
Производство _______________________________________________________________
Технологический процесс _______________________________________________________________
Вид эксплуатации:
Опытная _______________________________________________________________
Опытно-промышленная _______________________________________________________________
Промышленная _______________________________________________________________
Другое _______________________________________________________________
2.3. Классификация перерабатываемых отходов по федеральному классификационному каталогу ходов:
код отхода _______________________________________________________________
происхождение _______________________________________________________________
3. Эксплуатационные характеристики технологической установки
3.1. Производительность _________________________________ (ед. изм.)
3.2. Тип технологической установки:
Стационарная _______________________________________________________________
Передвижная _______________________________________________________________
3.3. Температура эксплуатации от ____ до ______ (градусов по Цельсию)
4. Технологические характеристики.
4.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)
Наименование |
Код |
Количество |
Единица измерения |
|
|
|
|
4.2. Выходные потоки (образующиеся вторичные отходы)
Наименование |
Код |
Количество |
Единица измерения |
|
|
|
|
5. Вторичная продукция.
Наименование продукции _______________________________________________________________
Подпись исполнителя ____________________________ _______________
Приложение N 6
к Порядку ведения
республиканского кадастра отходов
Кабардино-Балкарской Республики
Форма
Сведения
о применяемых технологиях, установках использования и/или обезвреживания отходов
Вид отхода |
Общие сведения об установке или технологии |
Мощность установки, т/год |
||||
Наименование по ФККО или медицинского отхода |
Код отхода по ФККО |
Класс опасности |
Назначение: технология использования - 1, технология обезвреживания - 2 |
Наименование технологического процесса |
Наименование установки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование производимой продукции |
Вторичные отходы |
||
Наименование по ФККО или медицинского отхода |
Код отхода по ФККО |
Класс опасности |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2012 г. N 239-ПП "О Порядке ведения республиканского кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики"
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики www.pravitelstvokbr.ru, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 12 октября 2012 г. N 41 (271)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2015 г. N 160-ПП настоящее постановление признано утратившим силу