Приложение. Основные мероприятия муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в Урванском муниципальном районе" на 2011-2015 годы

Приложение

к районной целевой программе

"Профилактика правонарушений

в Урванском муниципальном районе

на 2011-2015 годы"

Основные мероприятия муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в Урванском муниципальном районе" на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.	Разработка муниципальной целевой программы по профилактике правонарушений, предусматривающей комплексные меры по профилактике преступности в общественных местах, подростковой преступности, безнадзорности, по социальной реабилитации лиц, входящих в группы риска, участию населения в профилактике правонарушений	ОВД, МКПП, прокуратура Урванского района	2012 год
1.2.	Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и учреждений в сфере профилактики правонарушений	МКПП, ОВД, УФСКН РФ по КБР, ОУФСБ, прокуратура Урванского района	2011-2015 годы
1.3.	Методологическое сопровождение деятельности антинаркотической и антитеррористической комиссий	администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
1.4.	Создание наблюдательного совета (комиссии) при органе местного самоуправления, осуществляющего координационные функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	МКПП, УИИ, ОВД	2011 год
1.5.	Изучение и внедрение российского и зарубежного опыта профилактики правонарушений	ОВД, ОУФСБ, прокуратура Урванского района	2011-2015 годы
2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.	Проведение анализа федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений	Отдел правового обеспечения, прокуратура Урванского района	В течение месяца с даты принятия программы
2.2.	Разработка нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения, общественных и религиозных организаций в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений	ОВД, администрация Урванского муниципального района, прокуратура Урванского района	2011-2015 годы
2.3.	Разработка нормативных правовых актов: - об общественных формированиях охраны общественного порядка, - о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан (предусмотреть механизмы стимулирования работодателей при решении вопросов квотирования и трудоустройства категорий граждан, входящих в группы риска, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов)	администрация Урванского муниципального района, ОВД, УО, ЦЗН	2011 год
2.4.	Инициировать принятие нормативных документов в сфере профилактики правонарушений в городском и сельских поселениях	МКПП	2011 год
2.5.	Организовать проведение экспертизы разрабатываемых и действующих нормативно-правовых актов района	Отдел правового обеспечения, прокуратура Майского района	2011-2015 г.
3. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
3.1.	Разработка методической базы мониторинга социально-психологической напряженности в обществе и оценка результативности программных мероприятий, мер по профилактике правонарушений и преступлений	МКПП, ОВД, ТУТиСР, УО, прокуратура Урванского района	2011 год
3.2.	Разработка и реализация мер по оказанию социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в вопросах выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства и организации предпринимательской деятельности, других видов помощи	УО, ОМПЗиС, ЦЗН, торгово-экономический отдел	2011-2015 годы
3.3.	Совершенствование системы профильного обучения в общеобразовательных учреждениях района	УО	постоянно
3.4.	Проведение мониторинга досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	Отдел культуры, УО, ОМПЗиС	постоянно
3.5.	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)	Отдел культуры, УО, ОМПЗиС	по отдельному плану
3.6.	Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества	Отдел культуры, УО, ОМПЗиС	постоянно
3.7.	Создание службы психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Администрация Урванского муниципального района, МКПП	2011 год
3.8	Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	ОВД, МКПП	2011-2015 годы
3.9	Проведение (не реже одного раза в полугодие) подворного (поквартирного) обхода административных участков населенных пунктов в целях выявления нарушений паспортно-визового режима, обнаружения и изъятия оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также находящихся в незаконном обороте предметов. Выявление мест концентрации лиц, склонных к более частому нарушению общественного порядка и совершению преступлений, с выработкой межведомственных мер по их профилактической отработке. Накопление в паспортах административных участков результатов обходов, закрепление по участкам уполномоченных сотрудников в составе межведомственных групп в целях обеспечения комплексного подхода к проведению профилактических мероприятий	ОВД, ОУФМС, ОУФСБ	2011-2015 годы
3.10	Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в незаконном обороте	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
3.11	Разработка и внедрение в процессе создания центра организации дорожного движения в общественных местах и местах массового пребывания населения: - систем видеоконтроля и наблюдения, экстренной связи "гражданин-милиция"; - диспетчерских пунктов управления нарядами милиции; - автоматизированного программного комплекса "Безопасность"	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
3.12	Разработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств, в том числе при их транспортировке	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
3.13	Внедрение механизмов взаимодействия (заключение соглашений) между частными охранными предприятиями и службами безопасности с органами внутренних дел и органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
3.14	Разработка мер по предупреждению правонарушений и защите работников государственных учреждений, выполняющих функции получения и транспортировки денежных средств, от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	ОВД, администрация Майского муниципального района	2011-2015 годы
4. Воссоздание института социальной профилактики, вовлечение общественных формирований в предупреждение правонарушений
4.1.	Организация работы по восстановлению общественных пунктов охраны правопорядка (предусмотреть введение в их структуру штатных должностей на возмездной основе)	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011 год
4.2.	Возрождение добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в том числе детских и молодежных, выработка мер стимулирования участия в них населения	ОВД, ОМПЗиС	2011-2015 год
4.3.	Разработка механизмов привлечения товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений среди населения по месту жительства	ОВД, администрация Урванского муниципального района, администрации городского и сельских поселений	2011-2015 годы
4.4.	Внедрение механизмов материального стимулирования населения за предоставление информации о готовящихся и совершенных преступлениях и правонарушениях, лицах, их совершивших	ОВД, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
4.5.	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	ОВД, УО	2011 год
5. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
5.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
5.1.1	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды здорового образа жизни	УО, ОВД, СМИ	2011 год
5.1.2	Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций	УО, Отдел культуры, прокуратура Урванского района	2011 год
5.1.3	Организовать проведение практических занятий, лекций и семинаров для учащихся района и молодежи с привлечением специалистов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	УО, КДН, ОВД, УФСКН, учреждения здравоохранения	по отдельному плану
5.1.4	Проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в ОВД, КДН (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	КДН, Отдел культуры, ПДН, ОМПЗиС, УО	по отдельному плану
5.1.5	Ведение в общеобразовательных учебных заведениях профориентационной работы с несовершеннолетней молодежью по следующим направлениям: - правильный выбор профессии, востребованной на рынке труда; - трудовая адаптация подростков; - получение подростками профессиональной подготовки по рабочим профессиям, включая обучение в бюджетных группах начального профессионального образования	УО, ЦЗН	2011-2015 годы
5.1.6	Формирование на базе детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества	Отдел культуры	2011-2015 годы
5.1.7	Развитие и совершенствование учебной и материально-технической базы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учебных заведениях	УО, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
5.1.8	Работа постоянно действующего семинара для психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	УО, ТУТиСР	2011-2015 годы
5.2. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
5.2.1	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	МКПП, УИИ, ОВД	2011 год
5.2.2	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	УИИ, ОВД	постоянно
5.2.3	Трудоустройство на квотированные рабочие места граждан, освободившихся из мест лишения свободы	ЦЗН, ОВД	постоянно
5.3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
5.3.1	Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения	ОВД, МКПП	постоянно
5.3.2	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции	ОВД	2011-2015 годы
5.3.3	Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками	ОВД	2011-2015 год
5.4. Профилактика правонарушений на административных участках
5.4.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	ОВД, администрация Урванского муниципального района, администрации городского и сельских поселений	2 раза в год
5.4.2	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	ОВД	2011-2015 год
5.4.3	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	ОВД, администрация Урванского муниципального района, администрации городского и сельских поселений	2011-2015 годы
5.4.4	Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	ОВД, администрация Урванского муниципального района, администрации городского и сельских поселений	2011-2015 год
6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
6.1.	Инициировать создание районной миграционной комиссии по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства	ОУФМС, администрация Урванского муниципального района, ОВД	2011 год
6.2.	Создание межведомственного банка данных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и постоянно проживающих на территории района, лиц, выдворенных за пределы РФ за нарушение законодательства, а также лиц, причастных и обоснованно подозреваемых к деятельности преступных групп, террористических формирований и экстремистских организаций, обороту оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ	ОУФМС, ОВД, ОУФСБ	2011-2013 годы
7. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
7.1.	Освещение мероприятий Программы, включая выступления руководителей и должностных лиц в средствах массовой информации	СМИ, администрация Урванского муниципального района	2011-2015 годы
7.2.	Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по профилактике правонарушений	СМИ, администрация Урванского муниципального района, администрации городского и сельских поселений	2011-2015 годы
7.3.	Создание специальных рубрик, публикация в средствах массовой информации и на Интернет-сайтах материалов по профилактике правонарушений	СМИ, МКПП	2011-2015 годы
7.4.	Проведение тематических пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию у населения уважения к закону	ОВД, ОУФСБ, МКПП, прокуратура Урванского района, Отдел культуры, УО, ОМПЗиС, КДН, ПДН	2011-2015 годы
7.5.	Принимать участие в ежегодных конкурсах на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений по профилактике правонарушений, журналистских расследований.	Министерство культуры и информационных коммуникаций КБР, СМИ	2011-2015 годы
7.6.	Проведение конкурсов на разработку сценариев социальной рекламы профилактической направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах	МКПП, Отдел культуры, СМИ	2011-2015 годы
7.7.	Разработка и изготовление на конкурсной основе наружной агитации по профилактике правонарушений и воспитанию законопослушного гражданина	МКПП, Отдел культуры, УО	2011-2015 годы
7.8.	Обеспечить работу банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	УО	постоянно
7.9.	Обеспечить работу базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	ТУТиСР, УО, КДН, учреждения здравоохранения	постоянно
7.10	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период	ЦЗН, УО	постоянно
7.11	Провести тематические радио-телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма	СМИ, ОВД, УО	постоянно
7.12	Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	СМИ, УО, ОМПЗиС, Отдел культуры	постоянно