Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава г.п. Терек:

- вносит на рассмотрение в Совет проекты муниципальных нормативных правовых актов, регулирующие бюджетные правоотношения;

- в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам, связанных с формированием, исполнением местного бюджета и контролем за его исполнением;

- подписывает кредитные договора и соглашения от имени муниципального образования "Городское поселение Терек";

- принимает решение о предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального образования "Городское поселение Терек";

- подписывает договор о предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального образования "Городское поселение Терек";

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

Глава г.п. Терек подписывает и обнародует муниципальные нормативные акты, принятые Советом г.п. Терек.

2. Совет:

- определяет порядок организации бюджетного процесса в муниципальном образовании;

- рассматривает и утверждает бюджет г.п. Терек (далее - местный бюджет), изменения и дополнения, вносимые в местный бюджет, и отчет о его исполнении за отчетный финансовый год;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;

- устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий в г.п. Терек;

- устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг;

- осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Ревизионная комиссия:

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;

- проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, экспертизы долгосрочных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, и годового отчета о его исполнении;

- осуществляет финансово-экономическую экспертизу и представление заключений на проект местного бюджета, проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.п. Терек по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Совета, а также по запросам Совета и Главы г.п. Терек, принимает участие в подготовке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля;

- проводит экспертизу долгосрочных целевых программ;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемые в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

Ревизионная комиссия, финансовый отдел, распорядители бюджетных средств при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать между собой при осуществлении финансового контроля.

4. Администрация:

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития г.п. Терек на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет;

- утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет;

- представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета на утверждение в Совет;

- устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана г.п. Терек, утверждает его и представляет в Совет;

- утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- осуществляет управление муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает порядок реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным ранее юридическим лицам;

- устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания;

- устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств г.п. Терек;

- утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;

Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

5. Финансовый отдел Администрации:

- составляет проект местного бюджета;

- осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения местного бюджета;

- разрабатывает и представляет в Совет основные направления бюджетной и налоговой политики;

- разрабатывает среднесрочный финансовый план г.п.Терек;

- получает от структурных подразделений администрации, необходимые для составления проекта местного бюджета;

- разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств г.п. Терек;

- ведет муниципальную долговую книгу г.п. Терек;

- осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом г.п. Терек, контроль его состояния и движения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований г.п. Терек;

- разрабатывает программу муниципальных гарантий г.п. Терек;

- организует исполнение местного бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, кассовый план исполнения местного бюджета;

- устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета;

- составляет и предоставляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета в финансовое управление г.п. Терек;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

6. Главный администратор (администратор) доходов бюджета:

- предоставляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета;

- предоставляет сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

- формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам, установленным действующим законодательством;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- формирует бюджетную отчетность администратора источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

8. Распорядители бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом, условий, установленных при их представлении;

- осуществляет финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- проводит проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий;

- формирует бюджетную отчетность распорядителя бюджетных средств;

- отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

9. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие централизованной бухгалтерии;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.