Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 апреля 2013 г. N 123-ПП
"О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы"
9 октября 2013 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 154-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 2444-р Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) предусматривать средства на реализацию мероприятий программы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
3. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) включать настоящую Программу в перечень государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на соответствующие годы.
4. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
5. Определить Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части заключения и реализации соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства на 2013 - 2020 годы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кодзокова.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
Р. Хасанов |
Государственная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2013 г. N 123-ПП)
9 октября 2013 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2013 г. N 276-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Подпрограммы Программы |
"Развитие подотрасли растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства"; "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
Программно-целевые инструменты Программы |
республиканские целевые программы: "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года", "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; |
Цели Программы |
модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК) республики для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной агропромышленной продукции; обеспечение потребности населения республики в основных продовольственных товарах за счет собственного производства; завоевание и развитие позиций на внешних рынках агропромышленной продукции, в производстве которых республика имеет конкурентные преимущества; повышение качества жизни в сельской местности; организация эффективного агропромышленного производства, обеспечивающего рост доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 10348488,2 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе: на реализацию: подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства" - 3763325,1 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" - 1966199,0 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 571794,5 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" - 892468,6 тыс. рублей; подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 1271671 тыс. рублей; республиканской целевой программы "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года" - 109110 тыс. рублей; республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 1773920,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составит: 2013 год - 849071,0 тыс. рублей; 2014 год - 929024,3 тыс. рублей; 2015 год - 1130055,2 тыс. рублей; 2016 год - 1277605,9 тыс. рублей; 2017 год - 1401190,8 тыс. рублей; 2018 год - 1461877,6 тыс. рублей; 2019 год - 1584071,2 тыс. рублей; 2020 год - 1715592,2 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств местных бюджетов составляет 280480,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 280480,0 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 25580519,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,4 процента, пищевых продуктов, включая напитки, - на 42,1 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,9 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 9,5 процента (с учетом субсидий); соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,9 раза по сравнению с 2012 годом |
*(1) Объемы финансирования будут скорректированы после утверждения проекта республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
I. Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года
Настоящая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 октября 2012 г. N 254-ПП "О Прогнозе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2015 годы"
В экономике республики агропромышленный комплекс является одним из ключевых секторов, в котором сконцентрирована значительная часть потенциала производственных и трудовых ресурсов, отраслей экономической специализации республики и порядка 20,6 процента производства валового регионального продукта. С учетом высокой доли сельского населения республики (44 процента) агропромышленный комплекс в значительной степени обусловливает также уровень социального благополучия населения.
Приоритетами Программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий.
Программа определяет цели, задачи и направления развития агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходования средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
См. форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденную приказом Минсельхоза России от 30 января 2013 г. N 39
См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2013 г. N 100-ПП "О Правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса
Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия позволила труженикам отрасли закрепить позитивные тенденции в сельском хозяйстве и создать благоприятные условия для его дальнейшего динамичного развития. Повысился уровень финансового состояния большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, созданы необходимые условия для расширенного воспроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции. Ежегодно растут объемы государственной поддержки отрасли, совершенствуются механизмы господдержки.
В 2011 году объем государственной поддержки АПК республики был увеличен до рекордных значений и составил около 2 млрд. рублей.
Благодаря господдержке объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 27,8 млн. рублей, или 115 процентов к уровню 2010 года.
Сегодня в рамках Государственной программы реализуется ряд инвестиционных проектов в области растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Кроме того, по ряду приоритетных направлений отраслей растениеводства и животноводства реализуются целевые ведомственные программы.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности республики значительно обновили свою материально-техническую базу. Ряд предприятий провел полную модернизацию и расширение производства. Построены и введены в эксплуатацию новые современные производства.
В рамках реализации мероприятий по социальному обустройству сельских территорий при бюджетном софинансировании обеспечено улучшение жилищных условий (за счет нового строительства и приобретения жилья) 1125 семьям граждан, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
Несмотря на общую положительную динамику развития, в АПК республики сохраняется ряд ключевых проблем:
низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей;
ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам в секторе крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в АПК;
отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, ничтожно низкие объемы промышленной переработки мяса;
снижение кадрового потенциала отраслей АПК;
отсутствие эффективной координации и регулирования процессов продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, производимых в республике.
2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и республиканских целевых программ, включенных в Программу.
В части основных показателей Программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 124,4 процента, в том числе продукции растениеводства - 123,6 процента, продукции животноводства - 125,4 процента;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году -142,1 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 139,1 процента;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 9,5 процента (с учетом субсидий);
соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,9 раза по сравнению с 2012 годом.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
В пищевой и перерабатывающей промышленности предстоит реализовать мероприятия по строительству новых и модернизации действующих предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Освоить современные ресурсосберегающие технологии по производству экологически безопасных продуктов питания.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 102 процентов, производства пищевых продуктов - 102 процента.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения республики по рациональным нормам и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина). Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Одновременно возрастут ресурсы для вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сопредельные республики и края.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации
1. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК) республики для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной агропромышленной продукции;
обеспечение потребности населения республики в основных продовольственных товарах за счет собственного производства;
завоевание и развитие позиций на внешних рынках агропромышленной продукции, в производстве которых республика имеет конкурентные преимущества;
повышение качества жизни в сельской местности;
рост бюджетной эффективности агропромышленного производства.
Достижение целей Программы сопряжено с решением следующих задач:
модернизация агропромышленного производства, внедрение высокоэффективных и инновационных технологий;
обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности, в том числе ценовой, на внутреннем и внешнем рынках;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции до уровня, необходимого для обеспечения населения республики продуктами питания местного производства, а также занятия перспективных внешних целевых рынков;
развитие и повышение эффективности нормативной правовой базы и механизмов государственной поддержки в целях стимулирования инвестиционной активности в АПК;
создание новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий республики;
качественное развитие сектора крестьянских (фермерских) хозяйств;
развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
создание устойчивых механизмов и каналов сбыта производимой в республике сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;
рост финансовой результативности и объемов налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов АПК;
совершенствование земельных, в том числе арендных, отношений и обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц на пользование землями сельскохозяйственного назначения;
рост уровня доходов работников агропромышленного комплекса;
обеспечение жильем работников АПК в сельской местности и социально-бытовое обустройство сельских территорий.
2. Показатели (индикаторы) реализации Программы
Показатели (индикаторы) оцениваются в целом для Программы и по каждой из подпрограмм Программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) реализации Программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.
3. Основные ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации Программы
Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 1 млн. тонн против 645,1 тыс. тонн в 2010 году, или на 55 процентов, картофеля - до 246,9 тыс. тонн против 226 тыс. тонн, или на 9,2 процента, овощей - до 430 тыс. тонн против 338 тыс. тонн, или на 2,3 процента, плодов до - 110,4 тыс. тонн против 82,1 тыс. тонн, или на 34,4 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живой массе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2010 годом до 111 тыс. тонн, или на 54 процента, молока - до 539,8 тыс. тонн, или на 46 процентов. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Производство основных пищевых продуктов к 2020 году увеличится: мясо, включая субпродукты 1 категории, до 25 тыс. тонн (в 3,5 раза по сравнению с 2010 годом), цельномолочная продукция - до 200 тыс. тонн (в 2,7 раза), сыры и сырные продукты - до 5 тыс. тонн (в 4,8 раза), плодоовощных консервов - до 350 муб (в 2,7 раз), муки из зерновых культур - до 30 тыс. тонн (в 7 раз).
Данные показатели будут достигнуты за счет освоения прогрессивных технологий и ввода в эксплуатацию новых мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 16713 тыс. рублей, или в 1,9 раза по сравнению с 2012 годом. Для этих целей предполагается обеспечить среднегодовой прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 104,9 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 9,5 процента (с учетом субсидий).
Программу предполагается реализовать в 2013 - 2020 годах.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и ее подпрограмм
Основные мероприятия подпрограмм Программы и включенных в нее республиканских целевых программ предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели, устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей в себя три блока основных мероприятий, производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;
поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ в области растениеводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
регулирование рынков продукции растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, площади закладки многолетних насаждений и виноградников, удельный вес российского производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, сахара, растительного масла и картофеля.
В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного животноводства;
развитие овцеводства и козоводства;
предупреждение распространения и ликвидация вируса африканской чумы свиней на территории Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике;
поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ в области животноводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
регулирование рынков продукции животноводства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
предоставление субсидий на поддержку развития племенного скотоводства мясного направления;
поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ по развитию мясного скотоводства;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, приоритетными направлениями при этом являются переработка зерна, овощей, молока и мяса;
строительство новых объектов, модернизация материально-технической базы перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования.
Индикаторами реализации данной подпрограммы являются:
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур и смеси из них;
производство крупы, производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство плодоовощных консервов;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает в себя следующие основные мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Индикаторами указанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация" включает в себя следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
развитие биотехнологии.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
рост применения биологических ветеринарных препаратов;
удельный вес вакцин, диагностических наборов, лечебных препаратов отечественного производства.
В Программу входят следующие программы:
республиканская целевая программа "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года";
республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
В рамках реализации республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Индикаторами реализации мероприятий указанной республиканской целевой программы являются ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства; завоевание и развитие позиций на внешних рынках растениеводческой продукции, в производстве которых республика имеет конкурентные преимущества |
Задачи подпрограммы |
увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства; расширение объемов поставок растениеводческой продукции на внешние рынки |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 3763325,1 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 г.- 330029,7 тыс. рублей; в 2014 г.- 362582,9 тыс. рублей; в 2015 г.- 398361,5 тыс. рублей; в 2016 г.- 439305,8 тыс. рублей; в 2017 г.- 482877,7 тыс. рублей; в 2018 г.- 530577,0 тыс. рублей; в 2019 г.- 580991,3 тыс. рублей; в 2020 г.- 638599,2 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 9414839,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение производства: зерновых и зернобобовых культур до 1 млн. тонн; картофеля до 286,6 тыс. тонн, увеличение площади многолетних насаждений до 16 тыс. га, виноградников - до 2,5 тыс. га; увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 20 тыс. тонн единовременного хранения |
I. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению местной продукции на внешние рынки;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2013 г. N 98-ПП "О Правилах предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике"
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности собственной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений и виноградников.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерновых и зернобобовых культур до 1 млн. тонн, увеличение производства картофеля до 286,6 тыс. тонн;
увеличение площади многолетних насаждений до 16 тыс. га, виноградников - до 2,5 тыс. га;
увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 20 тыс. тонн единовременного хранения.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие элитного семеноводства в Кабардино-Балкарской Республике, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителей республики, что будет способствовать развитию селекции.
С этой целью предусматривается формирование эффективной системы государственного управления семеноводством.
Производство оригинальных семян должно осуществляться только физическими или юридическими лицами, данные о которых как оригинаторе сорта сельскохозяйственных растений внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Деятельность по закладке питомников размножения, производству суперэлиты и элиты планируется сконцентрировать на базе Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства, его опытно-производственных хозяйств и научно-производственных фирм.
Производство репродукционных семян для последующей реализации будут осуществлять все заинтересованные физические и юридические лица.
Одной из задач основного мероприятия будет являться ограничение числа поколений сортов репродукционных семян по:
озимой пшенице - 2 репродукцией;
другим зерновым и зернобобовым культурам - 3 репродукцией;
масличным культурам - 1 репродукцией;
сорго - 2 репродукцией;
техническим культурам - 2 репродукцией;
картофелю - 2 репродукцией;
овощным и бахчевым культурам - 1 репродукцией;
гибридам - 1 поколением по всем культурам.
Кроме того, в рамках осуществления мероприятия "Развитие элитного семеноводства" предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту) из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками направлена на поддержку развития садоводства и виноградарства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
ежегодная закладка промышленных виноградников на площади не менее 200 га, к 2020 году площадь промышленных виноградников составит 2,5 тыс. га;
увеличение производства плодово-ягодной продукции до 110,4 тыс. тонн за счет вступления в период товарного плодоношения садов, закладка которых осуществлялась ранее заложенных при государственной поддержке;
закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений на уровне 1 тыс. га в год, к 2020 году площадь многолетних насаждений с учетом раскорчевки старых и закладки новых насаждений составит 16 тыс. га;
увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур на уровне 90 ц/га.
В целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками, направленное на сохранение и развитие виноградарства. Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим закладку и уход за виноградниками, имеющим на начало текущего финансового года не менее 2 га площади виноградников. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 га на закладку виноградников и работ по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения, субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений. Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 га раскорчеванной и рекультивированной площади;
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 га, а садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений и чайных плантаций - не менее 1 га при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 га на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
3. Основное мероприятие "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"
Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на разработку новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей.
Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение валового производства тепличных овощей на основе реконструкции имеющихся тепличных комплексов, строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;
увеличение площади теплиц;
увеличение урожайности тепличных овощных культур.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
реконструкция и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);
техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;
приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии.
4. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ в области растениеводства"
Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках осуществления этого мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, развитие кооперации и логистических центров, реализация программы развития овощеводства в закрытом грунте, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Реализация мероприятия по развитию питомниководства направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
восстановление системы питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников;
создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.
Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства продукции растениеводства.
В рамках осуществления этого мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.
Государственная поддержка в целях компенсации части затрат будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.
5. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства субсидии предоставляются из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, подсолнечника и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2013 г. N 101-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
6. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку сельскохозяйственным производителям предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться на уплату страховых премий в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).
7. Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Реализация данного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением "Станция агрохимической службы "Кабардино-Балкарская" на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы |
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие социально значимых отраслей - овцеводства и козоводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Кабардино-Балкарской республики, касающейся возникновения вируса африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции на внешние рынки |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
производство скота и птицы на убой (в живом весе); производство молока; удельный вес животноводческой продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) мяса и молока; увеличение поголовья овец и коз в том числе и маточного поголовья овец и коз; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 1966199,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 г.- 170690,3 тыс. рублей; в 2014 г.- 189256,3 тыс. рублей; в 2015 г.- 208182,1 тыс. рублей; в 2016 г.- 229000,3 тыс. рублей; в 2017 г.- 251900,3 тыс. рублей; в 2018 г.- 277090,5 тыс. рублей; в 2019 г.- 304799,6 тыс. рублей; в 2020 г.- 335279,6 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 7015037,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение производства скота и птицы на убой - до 111,1 тыс. тонн в живой массе; рост потребления мяса на душу населения от 44 до 70 кг; рост среднего уровня товарности скота с 73 до 78,5 процента, птицы с 90,2 до 95,2 процента; увеличение производства молока - до 539,8 тыс. тонн; рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 397 до 484 кг; рост товарности молока с 70 до 75 процентов; увеличение маточного поголовья овец и коз до 240 тыс. голов |
I. Сфера реализации подпрограммы
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье населения.
См. также постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2011 г. N 331-ПП "О Правилах предоставления в 2011-2013 годах субсидий на развитие мясного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике"
В 1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Кабардино-Балкарии достигало 48 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 45,6 тыс. тонн в убойном весе, в том числе 18,3 тыс. тонн крупного рогатого скота, 3,0 тыс. тонн свиней и 18,9 тыс. тонн мяса птицы, 5,4 тыс. тонн баранины. В структуре потребления мяса преобладало мясо птицы - 42,0 процента, на втором месте говядина - 40,0 процентов и на третьем месте баранина - 12,0 процентов.
С 2007 по 2012 год обозначилась тенденция подъема отечественного производства мяса, а также этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов мяса птицы. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2010 году до 45 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе - до 43,2 тонн, в том числе крупного рогатого скота - до 14,3 тонн, свиней - до 6,3 тонн, птицы - до 20,8 тонн.
С 2008 по 2012 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей отечественного мясного животноводства. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2011 году составило 49,2 тыс. тонн, в том числе птицы - 26,2 тонн, свиней - 5,6 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 16,5 тонн. Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигло 43,0 кг. В структуре потребления на долю мяса птицы приходилось 41,0 процент (17,6 кг), и говядины - 40,0 процентов (17,2 кг). Потребление мяса относительно рациональной нормы (75 кг) составляет 75,0 процентов.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы.
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым на территории Кабардино-Балкарской Республики за последние годы значительно ухудшилась (африканская чума свиней, птичий грипп и др.). В первую очередь необходимо срочно снизить и стабилизировать эпизоотическую ситуацию, касающуюся вируса африканской чумы свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства.
Молочное скотоводство в Кабардино-Балкарии является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2008 году во всех категориях хозяйств было произведено 312,0 тыс. тонн молока, или 289 кг в расчете на душу населения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать около 50 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, а также реализация экономически значимой ведомственной целевой программы по развитию молочного скотоводства позволили увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 140 процентов. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 887 кг и составил в 2011 году 3788 кг.
Одним из важных направлений успешного развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования является реализация отраслевой программы по созданию семейных молочных ферм. В рамках этой программы в Кабардино-Балкарской Республике в 2012 году было создано 56 ферм, предусматривающих увеличение поголовья коров на 3 тыс. голов и прирост производства молока в объеме 9,1 тыс. тонн в год.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по республике реализовано и переработано молока около 42 тыс. тонн, или 11,0 процентов от всего производства.
Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку, принятие мер технического регулирования, реализация отраслевых региональных программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 мая 2014 г. N 95-ПП "О Порядке предоставления за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку товарного молока"
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение инвестиционного потенциала подотраслей животноводства, обновление производственной базы, строительство, реконструкция и модернизация предприятий;
развитие системы страхования подотрасли животноводства, способствующей снижению рисков;
разработка стандартов на животноводческую продукцию;
регулирование рынка продукции животноводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению местной продукции на внешние рынки;
привлечение и подготовка квалифицированной рабочей силы, молодых специалистов с учетом осуществляемой модернизации подотраслей мясного животноводства на основе улучшения социальных условий их жизни на селе.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводств;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности собственного производства животноводческой продукции.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Кабардино-Балкарской Республики, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции на внешние рынки.
Показателями реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
производство молока.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой - до 111,1 тыс. тонн;
рост потребления мяса на душу населения - с 43 до 70 кг;
рост среднего уровня товарности скота - с 73 до 78,5 процента, птицы- с 90,2 до 95,2 процента;
увеличение производства молока - 539,8 тыс. тонн;
рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) - с 397 до 484 кг;
рост товарности молока - с 70 до 75 процентов;
увеличение маточного поголовья овец и коз - до 240 тыс. голов.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.
1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
развитие селекционно-генетического центра;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение эмбрионов;
приобретение племенного молодняка.
2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр товарного молока, а также при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий из федерального бюджета определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.
3. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в установленном порядке на очередной финансовый год.
4. Основное мероприятие "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Кабардино-Балкарской Республики"
Реализация основного мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Кабардино-Балкарской Республики направлена на локализацию и предупреждение возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней в республике.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение работы свиноводческих предприятий в режиме закрытого типа;
перевод личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся разведением свиней, на безвыгульное содержание;
запрещение ввоза в республику свиней и свиноводческой продукции из неблагополучных по африканской чуме свиней субъектов Российской Федерации;
обеспечение достоверного учета поголовья свиней на территории Кабардино - Балкарской Республики;
проведения разъяснительной работы среди населения о мерах профилактики африканской чумы свиней;
проведение мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней среди домашних свиней и диких кабанов.
5. Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике"
Реализация основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий.
6. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ Кабардино-Балкарской Республики в области животноводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Кабардино-Балкарской Республики в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение, с учетом особенностей региона и поддержание традиционной для республики подотрасли животноводства.
7. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
С 1 января 2015 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.
8. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях возникновения заразных болезней животных, включенных в Перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 марта 2011 года N 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных", массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Финансовую поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы, яки);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади,
кролики;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задачи подпрограммы |
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 571794,5 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 г.- 50000 тыс. рублей; в 2014 г.- 55000 тыс. рублей; в 2015 г.- 60500 тыс. рублей; в 2016 г.- 66550 тыс. рублей; в 2017 г.- 73205 тыс. рублей; в 2018 г.- 80525,5 тыс. рублей; в 2019 г.- 88578,1 тыс. рублей; в 2020 г.- 97435,9 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 1715383,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 23,9 тыс. голов до 60 тыс. голов |
I. Сфера реализации подпрограммы
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к повышению и в настоящее время составляет 32,0 тыс. тонн в живой массе.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 36,6 тыс. тонн скота в живой массе.
В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились по сравнению с 1990 годом на 19,5 тыс. тонн в живой массе.
Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 322,5 тыс. голов в 1990 году до 243,6 тыс. голов в 2010 году не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота.
При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Кабардино-Балкарии характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют 326 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 363 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. На большинстве территорий выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.
Вместе с тем во многих хозяйствах накоплен положительный научный и производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах, свидетельствующий о том, что при эффективной государственной поддержке в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Без развития специализированного мясного скотоводства Кабардино-Балкария будет оставаться республикой, завозящей говядину.
Одним из основных ресурсов повышения эффективности мясного скотоводства, и в первую очередь овцеводства, является эффективное использование потенциала горных пастбищ, что планируется обеспечить за счет:
оптимизации правовой и экономической основы ведения отгонного животноводства на горных пастбищах;
развития инфраструктуры горных пастбищ, в том числе социально-бытового обустройства, и инфраструктуры хранения и реализации продукции, произведенной на пастбищах.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. В Кабардино-Балкарии уже воссоздано племенное предприятие по разведению абердин-ангусской породы крупного рогатого скота.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Кабардино-Балкарии ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение цели подпрограммы позволит увеличить в 2020 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 27,2 до 44,0 тыс. голов.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка в рамках республиканских целевых программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволит:
обеспечить создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства;
увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания и кормления с 27,2 тыс. голов в 2012 году до 44,0 тыс. голов в 2020 году, или в 1,6 раза.
Это даст возможность создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для собственных нужд.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках его осуществления предусматривается:
развитие селекционно-генетических центров;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии за счет средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять:
а) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ Кабардино-Балкарской Республики по развитию мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Кабардино-Балкарии по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках его осуществления предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
приобретение помесного и товарного скота;
коренное улучшение естественных пастбищ;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
обеспечение устойчивого развития организаций пищевой и перерабатывающей промышленности; увеличение объемов производства качественных конкурентоспособных пищевых продуктов для реализации на потребительских рынках в Кабардино-Балкарской Республике и других субъектах Российской Федерации |
Задачи подпрограммы |
строительство, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства организаций пищевой и перерабатывающей промышленности; увеличение объемов производства продукции; повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов, а также их конкурентоспособности; освоение новых видов пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям качества и безопасности, применение энерго- и ресурсосберегающих технологий; расширение рынков сбыта пищевых продуктов, производимых товаропроизводителями Кабардино-Балкарской Республики |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство крупы; производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; производство плодоовощных консервов; производство минеральной воды; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем финансовых средств на реализацию подпрограммы и бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 892468,6 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 году - 78041,0 тыс. рублей; в 2014 году - 85845,1 тыс. рублей; в 2015 году - 94429,6 тыс. рублей; в 2016 году -103872,6 тыс. рублей; в 2017 году -114259,9 тыс. рублей; в 2018 году - 125685,9 тыс. рублей; в 2019 году - 138254,5 тыс. рублей; в 2020 году - 152080,0 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 892468,6 тыс. рублей. Объем внебюджетных средств на реализацию подпрограммы составляет 11512900 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 571100 тыс. рублей; в 2014 году - 1330700 тыс. рублей; в 2015 году - 1798800 тыс. рублей; в 2016 году - 1321400 тыс. рублей; в 2017 году - 2605000 тыс. рублей; в 2018 году - 1800000 тыс. рублей; в 2019 году - 1436000 тыс. рублей; в 2020 году - 650000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение объемов производства качественных пищевых продуктов и их реализации на продовольственных рынках в Кабардино-Балкарской Республике и в других субъектах Российской Федерации; создание новых рабочих мест; привлечение инвестиций в пищевую и перерабатывающую промышленность республики; доведение объемов производства к 2020 году: мяса, включая субпродукты 1 категории, - до 25 тыс. тонн; цельномолочной продукции - до 200 тыс. тонн; сыров и сырных продуктов - до 5 тыс. тонн; сливочного масла - до 6 тыс. тонн; плодоовощных консервов - до 350 муб.; муки - до 30 тыс. тонн; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,5 тыс. тонн; комбикормов - до 100 тыс. тонн; розлива минеральной воды - до 300 млн. полулитров |
I. Сфера реализации подпрограммы
Пищевая и перерабатывающая промышленность является ведущей отраслью обрабатывающих производств Кабардино-Балкарской Республики, включает в себя более 10 отраслей, объединяющих около 100 действующих организаций, где занято более 6 тыс. человек.
В структуре оборота розничной торговли за 2011 году удельный вес продовольственных товаров составил 47,9 процента, или 35,1 млрд. рублей.
Организациями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2011 году было отгружено продукции (работ, услуг) на сумму 13,7 млрд. рублей (в ценах текущих лет), или на 38,6 процента больше чем в 2010 году.
По сравнению с 2010 годом отмечен рост производства:
плодоовощных консервов - на 9,0 процентов;
цельномолочной продукции - на 32,2 процента;
сыров и продуктов сырных - на 18,8 процента;
спирта этилового - на 26,3 процента;
вин игристых и газированных - на 13,6 процентов;
крахмала сухого - на 19,0 процентов;
комбикормов - на 42,5 процента.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является инвестиционно привлекательной отраслью для российского и иностранного бизнеса. В 2005 - 2010 годах ряд предприятий республики провел полную модернизацию и расширение производства, значительно обновил свою материально-техническую базу, что позволило существенно улучшить качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, обеспечить ее соответствие современным требованиям рынка.
Однако темпы обновления основных производственных фондов в отраслях промышленности недостаточны. Производственные мощности предприятий в основном морально и физически устарели и используются не полностью. Модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется в основном на базе импортируемого технологического оборудования за счет собственных средств предприятий, что создает дополнительные риски по развитию отраслей промышленности.
Слабая материально-техническая база многих предприятий промышленности и неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и холодильной обработки скоропортящегося сырья и продовольствия не позволяют комплексно перерабатывать исходное сырье и создавать оптимальные условия для хранения, что приводит к дополнительным потерям, снижению безопасности и качества.
Уровень внедрения в производство современных видов упаковки недостаточен для решения вопросов повышения качества и безопасности продукции, оптимизации процесса товародвижения.
Отсутствие достаточных финансовых средств у организаций тормозит внедрение ресурсосберегающих безотходных технологий, диверсификацию производства, возможность решать проблемы, связанные с защитой окружающей среды.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, приоритетными направлениями при этом являются переработка зерна, овощей, молока и мяса;
строительство новых объектов, модернизация материально-технической базы перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;
повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства и животноводства до уровня, предусмотренного Доктриной продовольственной безопасности.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Целями мероприятий по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности являются:
обеспечение устойчивого развития организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;
увеличение объемов производства качественных конкурентоспособных пищевых продуктов для реализации на потребительских рынках в Кабардино-Балкарской Республике и в других субъектах Российской Федерации.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:
строительство, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение производства организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;
увеличение объемов производства продукции;
повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов, а также их конкурентоспособности;
освоение новых видов пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям качества и безопасности, применение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
расширение рынков сбыта пищевых продуктов, производимых товаропроизводителями Кабардино-Балкарской Республики.
Показателями реализации подпрограммы являются:
увеличение объемов производства качественных пищевых продуктов и их реализации на продовольственных рынках в Кабардино-Балкарской Республике и в других субъектах Российской Федерации;
создание новых рабочих мест;
привлечение инвестиций в пищевую и перерабатывающую промышленность республики.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение объемов производства:
мяса, включая субпродукты 1 категории, - до 25 тыс. тонн;
цельномолочной продукции - до 200 тыс. тонн;
сыров и сырных продуктов - до 5 тыс. тонн;
сливочного масла до - 6 тыс. тонн;
плодоовощных консервов - до 350 муб;
муки из зерновых культур - до 30 тыс. тонн;
производство круп - до 1,7 тыс. тонн;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,5 тыс. тонн;
комбикормов - до 100 тыс. тонн;
розлива минеральной воды - до 300 млн. полулитров;
прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке - на 1,5 тыс. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В подпрограмму "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" включены следующие основные мероприятия.
1. Основное мероприятие "Переработка зерна"
Реализация основного мероприятия по переработке зерна направлена на обеспечение продовольственной безопасности республики, создание собственной сырьевой базы для хлебопекарной и макаронной отрасли, удовлетворяющей потребность населения республики в качественных продуктах питания, в рамках которого предусматривается:
развитие мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслей промышленности;
увеличение производства высококачественных продуктов переработки зерна и их реализация на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование строительства новых объектов по переработке зерна.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять организациям всех форм собственности на возмещение части затрат на:
субсидирование процентной ставки инвестиционных кредитов;
субсидирование краткосрочных кредитов на приобретение сырья для дальнейшей переработки.
2. Основное мероприятие "Переработка плодоовощной продукции"
Реализация основного мероприятия по переработке плодоовощной продукции направлена на увеличение производства продукции и повышение инвестиционной привлекательности консервных заводов республики, в рамках которого предусматривается
расширение и модернизация производственных мощностей;
создание высокоэффективных производств по переработке плодов;
увеличение объемов производства высококачественной консервированной продукции и ее реализация на внутреннем и внешнем рынках.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять организациям всех форм собственности на возмещение части затрат на:
субсидирование процентной ставки инвестиционных кредитов;
субсидирование краткосрочных кредитов на приобретение сырья для дальнейшей переработки.
3. Основное мероприятие "Переработка молока и мяса"
Реализация основного мероприятия по переработке молока и мяса направлена на обеспечение продовольственной безопасности республики, создание собственной мясоперерабатывающей отрасли, расширение и модернизацию молокоперерабатывающей отрасли, удовлетворяющей потребность населения республики в качественных продуктах питания.
В рамках его осуществления предусматривается:
реализация инвестиционного проекта по созданию специализированного мясоперерабатывающего предприятия;
оснащение крупных животноводческих комплексов мощностями по убою, хранению и промышленной переработке мяса;
максимальная загрузка имеющихся мощностей, которые составляют 150 тыс. тонн в год и загружены только на 50 процентов;
развитие отрасли по переработке мяса и молока на муниципальном уровне;
увеличение производства высококачественных продуктов переработки мяса и молока и их реализация на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование строительства новых объектов по переработке мяса и молока.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять организациям всех форм собственности на возмещение части затрат на:
субсидирование процентной ставки инвестиционных кредитов;
субсидирование краткосрочных кредитов на приобретение сырья для дальнейшей переработки.
4. Основное мероприятие "Розлив минеральной воды"
Реализация основного мероприятия по розливу минеральной воды позволит использовать имеющийся в Кабардино-Балкарии потенциал уникальных источников минеральной и питьевой воды, позволит выйти на качественно новый уровень промышленного розлива воды и продвижения данной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках его осуществления предусматривается:
расширение и модернизация производственных мощностей;
создание высокоэффективных производств по розливу минеральных и столовых вод;
увеличение объемов производства высококачественной продукции и ее реализация на внутреннем и внешнем рынках;
выход на уровень производства не менее 300 млн. полулитров в год.
5. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ по развитию отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности направлена на создание условий устойчивого развития перерабатывающих отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона.
В рамках его осуществления предусматривается наращивание объемов производства экологически безопасной пищевой продукции путем реализации инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения, внедрения ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
строительство и ввод в эксплуатацию новых мощностей по убою и глубокой переработке мяса;
строительство новых и модернизацию действующих мощностей по переработке зерна;
приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования пищевой и перерабатывающей промышленности"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования пищевой и перерабатывающей промышленности направлена на обеспечение устойчивого роста объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на основе ввода новых мощностей и модернизации производства действующих предприятий. В рамках его осуществления предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от их организационно-правовой формы на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов пищевой и перерабатывающей промышленности.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности |
Задачи подпрограммы |
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 1271671 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 г.- 111200 тыс. рублей; в 2014 г.- 122320 тыс. рублей; в 2015 г.- 134552 тыс. рублей; в 2016 г.- 148007,2 тыс. рублей; в 2017 г.- 162807,9 тыс. рублей; в 2018 г.- 179088,7 тыс. рублей; в 2019 г.- 196997, 7 тыс. рублей; в 2020 г.- 216697,5 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 4720620,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
создание к 2020 году дополнительно 2059 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 6177 работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году, позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 163 тыс. т; прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составляющий 9 процентов |
I. Сфера реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более половины валовой и около 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. За малыми формами хозяйствования на территории Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2012 г. закреплено 169 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создать условия для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повысить эффективность использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повысить уровень доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 1219 ед.;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 840 ед.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация его направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
См. Приказ Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 14 ноября 2013 г. N 87 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи"
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена:
на приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Начинающий фермер может получить грант на создание развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов с мощностью двигателей до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до пяти лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства |
Задачи подпрограммы |
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
обновление парка сельскохозяйственной техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны); рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
Сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объем финансовых средств на реализацию подпрограммы |
объем финансовых средств (собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей) составит - 3590300 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 г.- 286200 тыс. рублей; в 2014 г.- 293400 тыс. рублей; в 2015 г.- 406800 тыс. рублей.; в 2016 г.- 430000 тыс. рублей; в 2017 г.- 504000 тыс. рублей; в 2018 г.- 484300 тыс. рублей; в 2019 г.- 574300 тыс. рублей; в 2020 г.- 611300 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
обновление парка сельскохозяйственной техники, в том числе 880 тракторов и 150 комбайнов, из них 50 зерноуборочных комбайнов, 100 кормоуборочных комбайнов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к уровню 2010 г.) на 32,2 процента |
I. Сфера реализации подпрограммы
Для дальнейшего поступательного развития аграрному сектору экономики КБР необходимо обновление технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе с тем, чтобы обеспечить его высокую конкурентоспособность и эффективность.
В целях обновления машинно-тракторного парка республики Программой предусматривается:
формирование республиканского лизингового фонда для субсидирования авансовых лизинговых платежей при приобретении современной ресурсосберегающей техники и оборудования, а также приобретения сельскохозяйственной техники для передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям республики в лизинг и сублизинг;
создание сети машинно-технологических станций в районах республики и приобретение сельскохозяйственной техники для их комплектования;
создание на базе ООО "Каббалкагролизинг" комплексной системы оказания услуг по поставке (в лизинг, кредит) сельскохозяйственной техники и оборудования, ее гарантийного и постгарантийного обслуживания, оказания технических услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в ходе проведения полевых работ (МТС).
При определении потребности в технике акцент сделан на приобретение широкозахватных, высокопроизводительных машин и агрегатов, отвечающих требованиям современных технологий производства сельскохозяйственных культур, с учетом ежегодного нормативного увеличения потребности на 10 процентов.
Особое внимание предполагается уделить формированию парка сельскохозяйственной техники для кормопроизводства, поскольку эта сфера менее привлекательна для частного инвестирования, но очень важна в целом для развития АПК. Техническая обеспеченность в этой области сегодня низкая, в частности, по кормоуборочным комбайнам составляет только 52 процента от нормативной потребности.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
объемы реализации новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обновление парка сельскохозяйственной техники, в том числе сельскохозяйственной техники 880 тракторов и 150 комбайнов, из них зерноуборочных комбайнов - 50 шт., кормоуборочных комбайнов - 100 шт.;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к уровню 2010 г.) до 32,2 процентов.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
С учетом уровня финансовой обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики Программой определен перечень оптимальной по ценовым и техническим характеристикам отечественной сельскохозяйственной техники, необходимой для обновления существующего парка машин и обеспечения эффективного проведения сельскохозяйственных работ в республике, который представлен в приложении N 2 к настоящей программе.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений, применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов, аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики).
Республиканская целевая программа
"Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года"
Паспорт программы
Наименование Программы |
республиканская целевая программа "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года" |
Основание для разработки Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 августа 2002 года N 367-р |
Государственный заказчик Программы |
Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Координатор Программы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Основные разработчики Программы
|
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики; Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики; Министерство по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления (по согласованию); общественные организации (по согласованию) |
Цель Программы
|
повышение экономического потенциала и социального уровня сельских поселений, обеспечение самодостаточности и сокращение разрыва в уровнях жизни сельского и городского жителя |
Задачи Программы
|
повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений, обеспечение сельского населения доступными, качественными социальными услугами; создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в ведение органов местного самоуправления; расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности, развитие сельской экономики; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности |
Сроки и этапы реализации Программы |
- 2003 - 2013 годы: I этап: 2003 - 2006 годы; II этап: 2007 - 2010 годы; III этап: 2011 - 2013 годы |
Основные мероприятия Программы
|
- мероприятия сгруппированы по следующим направлениям: жилищное строительство, образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, электрификация, газификация, водоснабжение, телекоммуникационная связь, дорожное строительство. Реализация мероприятий обеспечит: улучшение жилищных условий сельского населения; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни; повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; активизацию культурно-досуговой деятельности на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, расширение их телефонной и телекоммуникационной связи; расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания новых рабочих мест |
Основные исполнители мероприятий Программы
|
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики; Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики; Министерство по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления (по согласованию); общественные организации (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы
|
общая сумма прогнозируемых расходов на реализацию Программы в 2013 году - 419410 тыс. рублей, в том числе: |
средства федерального бюджета - 164000 тыс. рублей; | |
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 109110 тыс. рублей | |
средства внебюджетных источников - 146300 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
реализация Программы позволит: построить (приобрести) 492,17 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе построить (приобрести) 28,12 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 99 процентов; довести количество обучающихся в благоустроенных сельских образовательных учреждениях в первую смену до 99 процентов; повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 62 - 63 процентов; увеличить продолжительность жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе граждан, страдающих диабетом; повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями сельские населенные пункты; привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 40 процентов учащейся сельской молодежи и 33 процента работающих в сельской местности; расширить сеть комплексных предприятий торгово-бытового обслуживания; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 98 процентов; обеспечить ввод в сельских населенных пунктах республики 16,08 тыс. телефонных номеров; привести в нормативно-техническое состояние 500,3 км автомобильных дорог и расширить сеть автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, на 15,9 км |
Система управления и контроля за реализацией Программы |
управление реализацией Программы осуществляет в установленном порядке координатор Программы - Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Парламент Кабардино-Балкарской Республики |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2013 г. N 276-ПП в настоящую Программу внесены изменения
Республиканская целевая программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
9 октября 2013 г.
Паспорт
республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Основание для разработки Программы |
- |
постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Государственный заказчик-координатор Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Государственные заказчики Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики |
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Цели и задачи Программы |
- |
основные цели Программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Основные задачи Программы: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
Основные целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
ввод (приобретение) 80,5 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 24,3 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие общеобразовательных учреждений на 1960 ученических мест; открытие 19 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие 130,7 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие учреждений культурно- досугового типа на 6900 мест; ввод в действие 123,4 км распределительных газовых сетей; ввод в действие 316,0 км локальных водопроводов |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2014 - 2020 годы I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы |
Основные мероприятия Программы
|
|
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие сети: общеобразовательных учреждений; фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; плоскостных спортивных сооружений; учреждений культурно - досугового типа; развитие газификации; развитие водоснабжения |
Основные исполнители мероприятий Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы составляет 4209,15 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1658,17 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1773,92 млн. рублей; средства местных бюджетов муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики - 280,03 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 497,03 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
улучшение жилищных условий 1100 сельских семей, в том числе 400 молодых семей и молодых специалистов; сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, на 1960 человек; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 19 единиц; привлечение к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, путем расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 130,7 тыс. кв. метров; улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 6900 мест; повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов: газом - до 99,7 процента, водой -до 95,6 процента |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2013 г. N 276-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики
на 2013 - 2020 годы
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы
9 октября 2013 г.
Приложение N 2
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики
на 2013 - 2020 годы
Перечень
сельскохозяйственной техники (российского производства), необходимой для обновления имеющегося парка машин и обеспечения эффективного проведения сельскохозяйственных работ в Кабардино-Балкарской республике на 2013 - 2020 годы
Наименование техники |
Необходимое количество для приобретения |
Ориентировочная стоимость единицы техники, млн. руб. |
Общая стоимость, млн. руб. |
Тракторы: в том числе: К-744Р-05 К-3150 ХТЗ-150К-09-25 Агромаш 90ТГ МТЗ-1221 МТЗ-80, других марок |
880
80 100 50 100 100 400 100 |
5,4 1,8 1,8 1,8 1,3 0,64 0,6 |
1600
432 180 90 180 130 256 60 |
Комбайны зерноуборочные РСМ-142 "Акрос-580" с приспособлениями для уборки кукурузы и подсолнечника |
50 |
6,7 |
335 |
Комбайны самоходные кормоуборочные: Е-281, Дон-680М |
100 |
3,7 |
370 |
Сеялки; зерновые пропашные |
200 120 80 |
0,450 0,430 |
88,4 54 34,4 |
Плуги: ПЛН-5-35 ПЛН-9-35 |
150 70 80 |
0,200 0,450 |
50,0 14,0 36,0 |
Культиваторы: сплошного действия пропашные |
200 100 100 |
0,200 0,220 |
42,0 20,0 22,0 |
Бороны дисковые |
110 |
0,500 |
55,0 |
Итого |
- |
- |
2585.4 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2013 г. N 276-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики
на 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходования средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы
9 октября 2013 г.
Наименование основного мероприятия |
Источники финансирования |
2012 (отчетный) |
2013 (первый) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы | ||||||||||
Всего по программе |
Всего |
2071734,8 |
3071296,0 |
3376209,6 |
3905572,4 |
4364911,7 |
4790420,3 |
5086916,5 |
5558419,1 |
6055742,2 |
федеральный бюджет |
1785982,2 |
2222225,0 |
2429725,3 |
2737597,2 |
3039345,8 |
3337499,5 |
3583368,9 |
3932257,9 |
4298500,0 |
|
республиканский бюджет КБР |
285752,6 |
849071,0 |
929024,3 |
1130055,2 |
1277605,9 |
1401190,8 |
1461877,6 |
1584071,2 |
1715592,2 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
17460,0 |
37920,0 |
47960,0 |
51730,0 |
41670,0 |
42090,0 |
41650,0 |
|
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" | ||||||||||
Все мероприятия |
Всего |
839379,5 |
1159674,3 |
1272012,8 |
1395064,7 |
1546305,1 |
1698001,9 |
1862574,9 |
2023292,6 |
2221237,9 |
федеральный бюджет |
747049,8 |
829644,6 |
909429,9 |
996703,2 |
1106999,3 |
1215124,2 |
1331997,9 |
1442301,3 |
1582638,7 |
|
республиканский бюджет КБР |
92329,7 |
330029,7 |
362582,9 |
398361,5 |
439305,8 |
482877,7 |
530577,0 |
580991,3 |
638599,2 |
|
"Развитие элитного семеноводства" |
федеральный бюджет |
37620,2 |
38000,0 |
38620,8 |
38813,1 |
39007,2 |
39202,2 |
39398,2 |
39854,3 |
39947,0 |
республиканский бюджет КБР |
2864,0 |
5000,0 |
5050,2 |
5075,4 |
5100,7 |
5126,3 |
5152,0 |
5180,7 |
5207,6 |
|
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
федеральный бюджет |
205297,0 |
200000,0 |
220000,0 |
242000,0 |
266200,0 |
292820,0 |
322102,0 |
354312,2 |
389743,4 |
республиканский бюджет КБР |
55699,0 |
100000,0 |
110000,0 |
121000,0 |
133100,0 |
146410,0 |
161051,0 |
177156,1 |
194871,7 |
|
"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте" |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14313,0 |
16875,0 |
17647,9 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1590,3 |
1875,0 |
1960,9 |
0,0 |
0,0 |
|
"Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства" |
федеральный бюджет |
301753,6 |
400000,0 |
440000,0 |
484000,0 |
532400,0 |
585640,0 |
644204,0 |
708624,4 |
779486,8 |
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
150000,0 |
165000,0 |
181500,0 |
199650,0 |
219615,0 |
241576,5 |
265734,2 |
292307,6 |
|
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства" |
федеральный бюджет |
128088,5 |
138998,6 |
152898,5 |
168188,4 |
185007,2 |
203507,9 |
223858,7 |
246244,6 |
270869,1 |
республиканский бюджет КБР |
25330,5 |
43164,7 |
47481,2 |
52229,4 |
57452,4 |
63197,7 |
69517,5 |
76469,3 |
84116,2 |
|
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
федеральный бюджет |
29959,4 |
39998,6 |
43998,5 |
48398,4 |
53238,2 |
58562,0 |
64418,2 |
70860,0 |
77946,0 |
республиканский бюджет КБР |
5620,9 |
9999,7 |
10999,7 |
12099,7 |
13309,7 |
14640,7 |
16104,8 |
17715,3 |
19486,8 |
|
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
федеральный бюджет |
98129,1 |
99000,0 |
108900,0 |
119790,0 |
131769,0 |
144945,9 |
159440,5 |
175384,6 |
192923,1 |
республиканский бюджет КБР |
19709,6 |
33165,0 |
36481,5 |
40129,7 |
44142,7 |
48557,0 |
53412,7 |
58754,0 |
64629,4 |
|
"Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
федеральный бюджет |
62636,0 |
25950,0 |
28545,0 |
31399,5 |
34539,5 |
37993,5 |
41792,9 |
45972,2 |
50569,4 |
республиканский бюджет КБР |
342,8 |
1366,0 |
1502,6 |
1652,9 |
1818,2 |
2000,0 |
2200,0 |
2420,0 |
2662,0 |
|
"Поддержка доходов сельхозпроизводителей в области растениеводства" |
федеральный бюджет |
0,0 |
26696,0 |
29365,6 |
32302,2 |
35532,4 |
39085,6 |
42994,2 |
47293,6 |
52023,0 |
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
18527,0 |
20379,7 |
22417,7 |
24659,5 |
27125,5 |
29838,1 |
32821,9 |
36104,1 |
|
"Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации" |
федеральный бюджет |
11654,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет КБР |
955,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
"Прочие мероприятия в области растениеводства" |
федеральный бюджет |
7137,9 |
11972,0 |
13169,2 |
14486,1 |
15934,7 |
17528,2 |
19281,0 |
21209,1 |
23330,0 |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства" | ||||||||||
Все мероприятия |
Всего |
569361,5 |
758439,7 |
866727,6 |
953400,6 |
1048740,7 |
1153614,8 |
1268976,6 |
1395874,6 |
1535462,1 |
федеральный бюджет |
498107,5 |
587749,4 |
677471,3 |
745218,5 |
819740,4 |
901714,5 |
991886,1 |
1091075,0 |
1200182,5 |
|
республиканский бюджет КБР |
71254,0 |
170690,3 |
189256,3 |
208182,1 |
229000,3 |
251900,3 |
277090,5 |
304799,6 |
335279,6 |
|
"Племенное животноводство" |
федеральный бюджет |
94632,0 |
97745,0 |
107519,5 |
118271,5 |
130098,7 |
143108,6 |
157419,5 |
173161,5 |
190477,7 |
республиканский бюджет КБР |
4863,9 |
10120,0 |
11132,0 |
12245,2 |
13469,7 |
14816,7 |
16298,4 |
17928,2 |
19721,0 |
|
"Развитие молочного скотоводства" |
федеральный бюджет |
149025,0 |
150000,0 |
165000,0 |
181500,0 |
199650,0 |
219615,0 |
241576,5 |
265734,2 |
292307,6 |
республиканский бюджет КБР |
1105,7 |
50000,0 |
55000,0 |
60500,0 |
66550,0 |
73205,0 |
80525,5 |
88578,1 |
97435,9 |
|
"Развитие овцеводства и козоводства" |
федеральный бюджет |
6109,0 |
5900,0 |
6490,0 |
7139,0 |
7852,9 |
8638,2 |
9502,0 |
10452,2 |
11497,4 |
республиканский бюджет КБР |
1260,0 |
2800,0 |
3080,0 |
3388,0 |
3726,8 |
4099,5 |
4509,5 |
4960,5 |
5456,6 |
|
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
30947,0 |
34041,7 |
37445,9 |
41190,5 |
45309,6 |
49840,6 |
54824,7 |
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
0,0 |
1500,0 |
1650,0 |
1815,0 |
1996,5 |
2196,2 |
2415,8 |
2657,4 |
|
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства" |
федеральный бюджет |
248341,5 |
282209,4 |
310430,3 |
341473,3 |
375620,6 |
413182,7 |
454501,0 |
499951,2 |
549946,3 |
республиканский бюджет КБР |
59104,4 |
87637,3 |
96401,0 |
106041,2 |
116645,3 |
128309,8 |
141140,8 |
155254,9 |
170780,4 |
|
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
федеральный бюджет |
60826,6 |
81209,4 |
89330,3 |
98263,3 |
108089,6 |
118898,6 |
130788,5 |
143867,4 |
158254,1 |
республиканский бюджет КБР |
13115,4 |
20302,3 |
22332,5 |
24565,8 |
27022,4 |
29724,6 |
32697,1 |
35966,8 |
39563,5 |
|
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
федеральный бюджет |
187514,9 |
201000,0 |
221100,0 |
243210,0 |
267531,0 |
294284,1 |
323712,5 |
356083,8 |
391692,2 |
республиканский бюджет КБР |
45989,0 |
67335,0 |
74068,5 |
81475,4 |
89622,9 |
98585,2 |
108443,7 |
119288,1 |
131216,9 |
|
"Управление рисками в отраслях животноводства" |
федеральный бюджет |
0,0 |
51895,0 |
57084,5 |
62793,0 |
69072,3 |
75979,5 |
83577,5 |
91935,3 |
101128,8 |
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
2734,0 |
3004,4 |
3304,9 |
3635,4 |
3998,9 |
4398,8 |
4838,7 |
5322,6 |
|
"Прочие мероприятия в области животноводства" |
республиканский бюджет КБР |
4920,0 |
17399,0 |
19138,9 |
21052,8 |
23158,1 |
25473,9 |
28021,3 |
30823,4 |
33905,7 |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства |
Всего |
100460,0 |
200000,0 |
220000,0 |
242000,0 |
266200,0 |
292820,0 |
322102,0 |
354312,3 |
389743,5 |
федеральный бюджет |
75345,0 |
150000,0 |
165000,0 |
181500,0 |
199650,0 |
219615,0 |
241576,5 |
265734,2 |
292307,6 |
|
республиканский бюджет КБР |
25115,0 |
50000,0 |
55000,0 |
60500,0 |
66550,0 |
73205,0 |
80525,5 |
88578,1 |
97435,9 |
|
Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" | ||||||||||
Поддержка экономически значимых программ по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности |
Всего |
0,0 |
156082,0 |
171690,2 |
188859,2 |
207745,2 |
228519,8 |
251371,8 |
276509,0 |
304160,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
78041,0 |
85845,1 |
94429,6 |
103872,6 |
114259,9 |
125685,9 |
138254,5 |
152080,0 |
|
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
78041,0 |
85845,1 |
94429,6 |
103872,6 |
114259,9 |
125685,9 |
138254,5 |
152080,0 |
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
Все мероприятия |
Всего |
446907,9 |
523990,0 |
576389,0 |
634027,9 |
697430,7 |
767173,8 |
843891,2 |
928280,6 |
1021108,7 |
федеральный бюджет |
385311,6 |
412790,0 |
454069,0 |
499475,9 |
549423,5 |
604365,9 |
664802,5 |
731282,9 |
804411,2 |
|
республиканский бюджет КБР |
61 596,3 |
111 200,0 |
122 320,0 |
134 552,0 |
148 007,2 |
162 807,9 |
179 088,7 |
196 997,7 |
216 697,5 |
|
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ" |
Всего |
117147,0 |
100000,0 |
110000,0 |
121000,0 |
133100,0 |
146410,0 |
161051,0 |
177156,2 |
194871,8 |
федеральный бюджет |
109971,2 |
50000,0 |
55000,0 |
60500,0 |
66550,0 |
73205,0 |
80525,5 |
88578,1 |
97435,9 |
|
республиканский бюджет КБР |
7175,8 |
50000,0 |
55000,0 |
60500,0 |
66550,0 |
73205,0 |
80525,5 |
88578,1 |
97435,9 |
|
"Поддержка начинающих фермеров" |
Всего |
126628,2 |
200000,0 |
220000,0 |
242000,0 |
266200,0 |
292820,0 |
322102,0 |
354312,3 |
389743,5 |
федеральный бюджет |
78370,7 |
150000,0 |
165000,0 |
181500,0 |
199650,0 |
219615,0 |
241576,5 |
265734,2 |
292307,6 |
|
республиканский бюджет КБР |
48257,5 |
50000,0 |
55000,0 |
60500,0 |
66550,0 |
73205,0 |
80525,5 |
88578,1 |
97435,9 |
|
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Всего |
203132,7 |
223990,0 |
246389,0 |
271027,9 |
298130,7 |
327943,8 |
360738,2 |
396812,1 |
436493,4 |
федеральный бюджет |
196969,7 |
212790,0 |
234069,0 |
257475,9 |
283223,5 |
311545,9 |
342700,5 |
376970,6 |
414667,7 |
|
республиканский бюджет КБР |
6163,0 |
11200,0 |
12320,0 |
13552,0 |
14907,2 |
16397,9 |
18037,7 |
19841,5 |
21825,7 |
|
РЦП "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года" | ||||||||||
Все мероприятия |
Всего |
115625,9 |
273110,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
80168,3 |
164000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет КБР |
35457,6 |
109110,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
РЦП "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||
Все мероприятия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
268940,0 |
492220,0 |
598490,0 |
650290,0 |
538000,0 |
580150,0 |
584030,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
137910,0 |
220270,0 |
259660,0 |
282420,0 |
227420,0 |
263610,0 |
266880,0 |
|
республиканский бюджет КБР |
0,0 |
0,0 |
114020,0 |
234030,0 |
290870,0 |
316140,0 |
268910,0 |
274450,0 |
275500,0 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
17010,0 |
37920,0 |
47960,0 |
51730,0 |
41670,0 |
42090,0 |
41650,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия КБР на 2013 - 2020 годы.
Программа включает в себя несколько подпрограмм: "Развитие подотрасли растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства"; "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
Основными целями Программы являются: модернизация агропромышленного комплекса республики для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной агропромышленной продукции; обеспечение потребности населения республики в основных продовольственных товарах за счет собственного производства; завоевание и развитие позиций на внешних рынках агропромышленной продукции, в производстве которых республика имеет конкурентные преимущества; повышение качества жизни в сельской местности; организация эффективного агропромышленного производства, обеспечивающего рост доходов бюджета КБР; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 10 200 341,4 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 25 839 971,4 тыс. рублей.
Среди результатов реализации программных мероприятий - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,4%, пищевых продуктов, включая напитки, - на 42,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,9%; повышение среднего уровня рентабельности с/х организаций не менее чем до 9,5% (с учетом субсидий); соотношение уровня заработной платы в с/х организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,9 раза по сравнению с 2012 годом.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2013 г. N 123-ПП "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 26 апреля 2013 г. N 16 (298)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 154-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2013 г. N 276-ПП