Приложение N 1. Районная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Баксанском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 1

к Постановлению

местной администрации

Баксанского муниципального района

от 25 декабря 2012 г. N 639-п

Районная целевая Программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Баксанском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Паспорт районной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Баксанском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	- районная целевая Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Баксанском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
Основные разработчики Программы	- Баксанский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков; - МО МВД РФ "Баксанский" (по согласованию); МУЗ "Районная больница" с.п. Заюково (по согласованию); - МУ "Управление образования Баксанского муниципального района"; - Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике.
Основные цели Программы	- снижение темпов роста наркомании и важнейших целевых показателей связанной с ней преступности.
Основные задачи Программы	- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; - проведение комплексных оперативно-профилактических операций направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; - повышение уровня осведомленности населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; - укрепление наркологической службы Баксанского района; укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.
Сроки реализации Программы	- 2013 - 2015 годы.
Перечень основных мероприятий Программы	- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; - пресечение незаконного оборота наркотиков; - профилактика злоупотребления наркотическими средствами; - лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией.
Исполнители мероприятий Программы	- МУ "Управление образования Баксанского муниципального района"; - Отдел культуры; - Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Баксанского муниципального района; - МУ "Управление финансами Баксанского муниципального района"; - МО МВД РФ "Баксанский" (по согласованию); - Прокуратура Баксанского муниципального района (по согласованию); - Военный комиссариат КБР по г. Баксану, Баксанскому и Зольскому районам (по согласованию); - Редакция районной газеты "Баксанский вестник"; - БУЗ "Районная больница" с.п. Заюково (по согласованию); - Управление труда и социального развития Баксанского района (по согласованию); - КДН и ЗП; - ГУ ЦЗН Баксанского района (по согласованию); Контроль за реализацией текущих мероприятий Программы осуществляет АНК Баксанского муниципального района.
Система контроля за исполнением Программы	Ежеквартально и по итогам года исполнители Программы представляют информацию по итогам реализаций Программы в Антинаркотическую комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее - Антинаркотическую комиссия), которая ежегодно уточняет целевые показатели затрат по программным мероприятиям.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, органами здравоохранения, органами местного самоуправления и общественными организациями по профилактике наркомании среди населения Баксанского муниципального района; - оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью; - систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании; - повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; - лечение и реабилитация больных наркоманией.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Современная ситуация в районе характеризуется неуклонным увеличением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что серьезно ухудшает социальное, экономическое, культурное и духовно-нравственное развитие общества.

Продолжается незначительное увеличение количества лиц, потребляющих наркотические средства без назначения врача.

В последние годы наблюдается рост наркомании среди сельских жителей района.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Подавляющее большинство потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет (80 процентов наркопотребителей).

Анализ криминогенной ситуации показывает, что наркотизация населения напрямую связана с увеличением преступности в районе.

Анализ выявленных преступлений, показывает, что основным видом наркотических средств, находящихся в незаконном обороте на территории обслуживания Баксанского межрайонного отдела управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, из-за своей доступности, являются наркотики растительного происхождения, в частности "марихуана".

Настоящая Программа позволит перспективным образом использовать целевые средства на выполнение мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, но причине необходимости проведения большого количества долгосрочных мероприятий социального характера, направленных на лечение и реабилитацию лиц больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых, профилактических кабинетов, спортивно-оздоровительных клубов, разработку новых методик и технологий пресечения незаконного оборота наркотиков, подготовку специалистов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "но причине" следует читать: "по причине..."

См.:

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681

Приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ"

Об ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача см. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы.

Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.

Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы и предполагает решение следующих задач:

- повышение уровня осведомленности населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ, оказание помощи наркозависимым;

- укрепление наркологической службы в БУЗ "Районная больница" с.п. Заюково и материально-технической базы межмуниципального ОВД "Баксанский";

- повышение эффективности профилактической работы в образовательных учреждениях Баксанского муниципального района;

- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий:

- повышение количества молодежи занимающейся физкультурой и спортом.

3. Система программных мероприятий.

Настоящая Программа включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям в сфере борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков:

- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- профилактика злоупотребления наркотическими средствами.

3.1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Цель мероприятий данного раздела Программы - совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики, выявления и учета наркомании:

- осуществление в пределах своей компетенции исполнения законодательства Российской Федерации