Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 1 июля 2013 г. N 185-ПП
"О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
28 февраля, 27 октября 2014 г., 25 марта 2015 г., 29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
Р. Хасанов |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 1 июля 2013 г. N 185-ПП
28 февраля, 27 октября 2014 г., 25 марта 2015 г., 29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
Цели Государственной программы |
целями государственной программы являются: обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса; эффективное управление государственным долгом; совершенствование системы межбюджетных отношений; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства |
Задачи государственной программы |
задачи государственной программы: своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности; повышение качества планирования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики; сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики; выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики; повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики; создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства; предупреждение и предотвращение нарушений финансовой дисциплины и бюджетного законодательства; координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Целевые показатели эффективности реализации государственной программы |
дефицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года; рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами; количество муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 20 процентов собственных доходов местного бюджета; доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
на постоянной основе, этапы не выделяются: 2014 - 2020 годы |
Объемы ассигнований государственной программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 7721504,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 814055,5 тыс. рублей; 2015 год - 929159,7 тыс. рублей; 2016 год - 1180997,6 тыс. рублей; 2017 год - 1268382,4 тыс. рублей; 2018 год - 1174891,2 тыс. рублей; 2019 год - 1175354,6 тыс. рублей; 2020 год - 1178663,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
дефицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений - не более 15 процентов; отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, на конец года - не более 100 процентов; рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами - не ниже II степени; количество муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 20 процентов собственных доходов местного бюджета - не более 6 единиц; доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - не более 3 процентов |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Характеристика состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы обращения государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики
Настоящая государственная программа "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Программа) подготовлена в целях реализации единой бюджетной политики, необходимой для устойчивого развития экономики Кабардино-Балкарской Республики и функционирования бюджетной системы, на основании Перечня государственных программ, утвержденного распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп, в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 года N 202-ПП "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
Программа определяет основные направления (цели) развития и функционирования бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, системы управления государственным долгом, системы межбюджетных отношений, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий и показатели их результативности.
См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"
Ответственным исполнителем Программы является Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минфин Кабардино-Балкарской Республики) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, осуществляет методологическую помощь и контроль деятельности финансовых органов муниципальных образований.
Сбалансированность республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, безусловное выполнение расходных обязательств, эффективное управление государственным долгом, совершенствование межбюджетных отношений и соблюдение бюджетного законодательства являются основными и наиболее значимыми направлениями деятельности Минфина Кабардино-Балкарской Республики, которые одновременно характеризуют состояние и перспективы развития бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
Устойчивая система государственных финансов и утверждаемые основные направления реализации бюджетной политики Кабардино-Балкарской Республики играют одну из ключевых ролей в модернизации экономики республики, создании условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития и улучшения инвестиционного климата в рамках реализации стратегии долгосрочного экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Процесс реформирования системы управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. Были реализованы последовательные процессы реформирования бюджетного процесса в целях совершенствования системы управления региональными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат.
Была проведена работа по формированию нормативно-правовой и организационной базы регулирования бюджетных и межбюджетных отношений. Поэтапно внедрялись инструменты бюджетирования, ориентированного на результат: введение практики докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, разработка государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, формирование государственных заданий, конкурсный порядок отбора вновь принимаемых расходных обязательств. Успешно реализованы проекты по автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета, осуществления государственных закупок, исполнения бюджета по казначейской системе. Введен мониторинг качества управления финансами главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В результате удалось не только существенно повысить эффективность и результативность работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, но и создать условия для улучшения социально-экономической обстановки и инвестиционного климата в республике.
В бюджетный процесс внедрены элементы бюджетирования, ориентированного на результат, вследствие чего достигнуты следующие результаты:
приняты и опубликованы нормативные правовые акты, необходимые для организации бюджетного процесса, отвечающего новым требованиям бюджетного законодательства;
создана формализованная методика оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов;
осуществлен переход к среднесрочному финансовому планированию;
внедрена система казначейского исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
модернизирована система бюджетного учета и отчетности;
сформирована нормативно-правовая база для повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг, внедрения государственных и муниципальных заданий, расширения самостоятельности и ответственности учреждений за их выполнение;
начат процесс внедрения программно-целевых методов планирования в практику бюджетного процесса в Кабардино-Балкарской Республике;
внедрен конкурсный порядок отбора принимаемых расходных обязательств;
осуществляется мониторинг качества управления государственными финансами исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
О Перечне разделов информационно-аналитической системы обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления см. распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2012 г. N 228-рп
обеспечена прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса в Кабардино-Балкарской Республике;
автоматизирован процесс планирования и осуществления государственных закупок;
автоматизирован процесс составления и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Реализация данных мероприятий создала необходимые условия для повышения эффективности и открытости управления государственными финансами и позволила внедрить новые механизмы для повышения его качества. Развитие бюджетного законодательства и бюджетной системы Российской Федерации в целом ставит задачи по дальнейшему совершенствованию и развитию бюджетного процесса в Кабардино-Балкарской Республике.
Так, начиная с 2011 года в целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и качества управления главными распорядителями средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах и Программой повышения эффективности бюджетных расходов Кабардино-Балкарской Республики на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года N 513-рп, приказом Минфина Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2011 года N 113 утверждено Положение и проводится мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - мониторинг, главные распорядители).
Основными целями проведения мониторинга являются повышение качества планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, соблюдение требований бюджетного законодательства главными распорядителями, а также стимулирование главных распорядителей к повышению качества управления бюджетными ассигнованиями на стадии планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и формирования отчетности.
Мониторинг в первую очередь направлен на выявление имеющихся у главных распорядителей недостатков и нарушений, а также факторов, негативно влияющих на качество финансового менеджмента, в целях их устранения и повышения качества деятельности главных распорядителей.
В целях реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики путем обеспечения информирования граждан (заинтересованных пользователей) о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в доступной форме ведется системная работа по разработке и регулярной публикации информационной брошюры "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях выявления и распространения лучшей практики представления бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами, в Кабардино-Балкарской Республике ежегодно проводится республиканский этап Всероссийского конкурса идей и проектов по представлению бюджета для граждан.
Положение о порядке проведения конкурса проектов по представлению бюджета для граждан изложено в приложении N 5 к настоящей Программе.
Важным направлением деятельности Минфина Кабардино-Балкарской Республики с точки зрения соблюдения баланса ресурсов бюджетной системы является формирование и развитие межбюджетных отношений и межбюджетное регулирование. В связи с этим особое внимание уделяется распределению финансовой помощи из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям и созданию для органов местного самоуправления условий для эффективного исполнения своих полномочий и бюджетов муниципальных образований.
В настоящее время накоплен опыт межбюджетного регулирования с использованием субсидиарных форм предоставления финансовой помощи. Однако оценка результативности и эффективности предоставления субсидий в измеримых показателях не производилась и, как правило, сводилась к качественным суждениям. В связи с этим в настоящей Программе учтены основные положения Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р.
Оптимальное соотношение инструментов межбюджетного регулирования, ориентированных на выравнивание и сбалансированность местных бюджетов, является залогом успешного и устойчивого развития муниципалитетов.
В целях реализации задач настоящей Программы проведен анализ текущего состояния системы управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики, который позволил выявить возможности и преимущества развития бюджетной системы и имеющиеся недостатки и негативные факторы.
Одним из инструментов достижения целей государственной социально-экономической политики на современном этапе должна стать бюджетная политика, основные черты которой при различных вариантах развития российской и мировой экономики будут зафиксированы в долгосрочном бюджетном прогнозе. Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения.
В целях создания правовой основы для долгосрочного бюджетного планирования в соответствии c пунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2015 г. N 205-ПП "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период".
Таким образом, долгосрочное бюджетное планирование должно сыграть важную роль в повышении сбалансированности консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и качества бюджетной политики на республиканском и муниципальном уровнях в целом.
В целом состояние системы управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики можно охарактеризовать следующим образом:
1) проект республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики подготавливается качественно и в установленные сроки;
1-1) сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период утверждается в установленные сроки;
2) создана нормативно-правовая база для перехода к программно-целевым инструментам планирования;
3) бюджетный процесс полностью автоматизирован и максимально прозрачен;
4) недостаток бюджетных средств ограничивает возможности развития экономики Кабардино-Балкарской Республики;
5) собираемость налоговых доходов, зачисляемых в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, остается низкой;
6) отсутствует взаимосвязь бюджетного планирования со стратегическим;
7) сохраняется довольно высокая дифференциация муниципальных образований по уровню бюджетной обеспеченности;
8) программно-целевые методы планирования применяются недостаточно широко.
Также необходимо учитывать, что на состояние системы управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики могут повлиять следующие факторы:
1) изменения макроэкономической ситуации;
2) изменения в мировой финансовой системе;
3) изменения в финансовой системе Российской Федерации;
4) перераспределение полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
5) неоправданное увеличение расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
6) снижение темпов социально-экономического роста Кабардино-Балкарской Республики;
7) низкое качество прогноза социально-экономического роста Кабардино-Балкарской Республики (при составлении проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики).
Данные факторы являются наиболее значимыми рисками при реализации настоящей Программы.
В настоящее время процесс разработки и принятия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики упорядочен. Проект закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период принимается в конце текущего финансового года. Таким образом, главные распорядители располагают лимитами бюджетных обязательств с начала очередного финансового года.
Автоматизирован процесс кассового исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Прозрачность бюджетного процесса обеспечивается путем проведения публичных слушаний по проекту республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, его независимой экспертизы и размещения в сети "Интернет" отчетов о его исполнении.
При этом возникают и проблемные ситуации: отсутствует увязка стратегического и бюджетного планирования, структура и динамика бюджетных расходов недостаточно увязаны с целями государственной политики, продолжает расширяться бюджетная сеть.
Кроме того, отсутствуют стандарты качества оказываемых государственных услуг, что не позволяет оценить эффективность бюджетных расходов, направляемых на обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих государственные услуги, и, соответственно, провести их оптимизацию.
Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления путем совершенствования существующей нормативной правовой базы, регулирующей межбюджетные отношения, и методик распределения межбюджетных трансфертов должно исключить высокую степень дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности муниципальных образований и дать четкую оценку обоснованности предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Проведение мониторинга и анализа качества финансового менеджмента главных распорядителей и органов местного самоуправления, принятие соответствующих мер должны снизить, а в лучшем случае - исключить просроченную кредиторскую задолженность получателей бюджетных средств, свидетельствующую о ненадлежащем исполнении республиканского и (или) местного бюджета и низком качестве управления бюджетными средствами.
Финансовый кризис 2009 года наглядно показал зависимость экономики Российской Федерации от ухудшения ситуации на мировом финансовом рынке, что незамедлительно сказалось и на экономике Кабардино-Балкарской Республики, о чем свидетельствуют результаты исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2010 - 2012 годы.
Риск необоснованного наращивания объемов государственного долга и расходов на обслуживание долговых обязательств должен минимизироваться более качественным его управлением. В соответствии с задачами долговой политики Кабардино-Балкарская Республика должна последовательно проводить активную политику управления долгом, направленную на замену дорогих и коротких банковских кредитов более дешевыми и долгосрочными займами.
Решения о привлечении заемных средств на погашение дефицита бюджета должны иметь определенный инвестиционный эффект и в перспективе стать предпосылкой для увеличения доходной базы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики по управлению государственными финансами, государственным долгом и развитием межбюджетных отношений в Кабардино-Балкарской Республике, цели, задачи, целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации
Целями реализации настоящей Программы являются:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса;
2) эффективное управление государственным долгом;
3) совершенствование системы межбюджетных отношений;
4) обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
Достижение первой цели подразумевает осуществление бюджетной политики, направленной на повышение эффективности управления государственными финансами Кабардино-Балкарской Республики. В качестве одного из приоритетов бюджетной политики на долгосрочной основе является осуществление комплекса мер по реструктуризации и оптимизации расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики, повышению эффективности бюджетных расходов и обеспечение прозрачности бюджетного процесса.
Для достижения данной цели необходимо решить задачи, направленные на:
своевременную и качественную подготовку проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности;
повышение качества планирования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Второй целью Программы является эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики, что предполагает выработку и реализацию бюджетной политики в сфере управления государственным долгом с учетом и исходя из максимально эффективного выполнения расходных обязательств.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задач, направленных на:
обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики;
сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики.
Следующая цель Минфина Кабардино-Балкарской Республики - совершенствование системы межбюджетных отношений, предполагающее создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления, в том числе и через повышение эффективности и результативности предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований.
Достижение данной цели предполагает поиск оптимального сочетания инструментов межбюджетного регулирования, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований с учетом их эффективности и результативности. Оно напрямую связано с реализацией следующих задач:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики.
Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства в условиях внедрения и использования новых бюджетных инструментов и расширения полномочий получателей бюджетных средств является четвертой целью деятельности Минфина Кабардино-Балкарской Республики. Данная цель непосредственно связана с решением следующих задач:
обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
предупреждение и предотвращение нарушений финансовой дисциплины и бюджетного законодательства;
координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Система целей, задач и показателей результатов деятельности Минфина Кабардино-Балкарской Республики приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.
Ожидаемые результаты исполнения Программы
Целевые индикаторы достижения результатов настоящей Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Итогами реализации настоящей Программы станет управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в соответствии с принципами эффективного и ответственного управления государственными финансами, преодоление имеющихся недостатков, минимизация последствий реализации внешних угроз и снижение потенциального возникновения внутренних угроз. Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:
1) повышение качества управления региональными финансами;
2) сокращение объема предоставленных налоговых льгот;
3) использование резервов дополнительных доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
4) обеспечение расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме;
5) формирование более 80 процентов расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде программных расходов;
6) гарантированное исполнение долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
7) оперативное исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках действующего бюджетного законодательства;
8) своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Кабардино-Балкарской Республики;
9) создание условий для эффективного выполнения полномочий местного самоуправления;
10) совершенствование существующих механизмов и методик предоставления межбюджетных трансфертов;
11) открытость и доступность информации о деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению бюджетного процесса на всех его стадиях;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1) нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса;
2) формирование и исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
3) развитие системы государственного и муниципального финансового контроля;
4) нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей;
5) нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
6) нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния муниципального долга;
7) повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов;
8) повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий;
9) поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
10) предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
11) оценка качества управления муниципальными финансами, а также методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики;
12) формирование и публикация в открытых источниках брошюры "Бюджет для граждан";
13) создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами;
14) обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
15) оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации региональных инвестиционных проектов, экспорта, развития малого и среднего предпринимательства;
16) управление резервными средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
17) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
18) обеспечение реализации программы;
19) поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
20) обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов.
IV. Основные меры государственного регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
См. текст раздела IV
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Оценка ресурсного обеспечения Программы и их распределение по направлениям деятельности на следующие 6 лет представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
В ходе реализации Программы следует учитывать возникновение финансовых рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь невыполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в текущем (очередном) году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Оценка расходов на текущее содержание Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики произведена исходя из потребностей в кадровом и материально-техническом обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2007 г. N 47-УП "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, и денежном содержании государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики", Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2007 г. N 55-УП "Об оплате труда работников органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2015 г. N 287-ПП "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Кабардино-Балкарской Республики государственные казенные учреждения, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики", приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2015 г. N 174 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики", а также с учетом прогноза показателей инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
всего |
814055,5 |
929159,7 |
1180997,6 |
1268382,4 |
1174891,2 |
1175354,6 |
1178663,7 |
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
814055,5 |
929159,7 |
1180997,6 |
1268382,4 |
1174891,2 |
1175354,6 |
1178663,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Указанные объемы ресурсного обеспечения Программы носят индикативный характер.
Финансовое обеспечение настоящей Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
V-1. Основные меры государственного регулирования и управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Ответственным исполнителем, осуществляющим формирование, реализацию, внесение изменений и контроль за ходом реализации Программы, является Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Реализация мероприятий Программы осуществляется структурными подразделениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Соисполнители Программы отсутствуют.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ежегодно уточняет объемы затрат на обеспечение своей деятельности по выполнению программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию мероприятий Программы в проект республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, разрабатывает предложения по продлению сроков реализации мероприятий и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий соответствующих разделов Программы.
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики как ответственный исполнитель:
осуществляет текущее управление реализацией Программы;
в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
организует использование информационных технологий в целях управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
Результативность Программы оценивается на основе целевых показателей, определенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий Программы.
Отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы представляется в порядке, установленном постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2011 г. N 202-ПП "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
При реализации настоящей Программы исходя из проведенного анализа возможно возникновение следующих рисков невыполнения программных мероприятий и недостижения запланированных результатов. Риски исполнения программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Степень влияния рисков на управление Программой
Наименование |
Степень влияния |
Управление |
Внешние факторы | ||
1. Изменение экономической ситуации в мировой и российской финансовой системе, в том числе изменение экономической ситуации, влекущее снижение собственного доходного потенциала консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Высокая |
Для снижения негативного влияния возникающих внешних рисков возможно проведение оптимизации и приоритезации бюджетных расходов, создание резервных источников средств |
2. Снижение темпов социально-экономического роста Кабардино-Балкарской Республики |
Средняя |
|
Внутренние факторы | ||
1. Неоправданное увеличение объемов бюджетных расходов |
Высокая |
Наличие формализованного порядка распределения принимаемых расходных обязательств |
2. Необоснованное и неэффективное увеличение государственного долга и дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Средняя |
Анализ и принятие мер со стороны Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в рамках собственных полномочий |
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Минфин Кабардино-Балкарской Республики:
реализует мероприятия Программы, вносит в нее изменения в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет по запросу Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий;
запрашивает у главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
рекомендует главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления осуществлять разработку нормативных актов для выполнения мероприятий Программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы и предоставляет его в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
подготавливает доклад о ходе реализации Программы в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики и вносит на заседание Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы размещается на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности на основании методических рекомендаций.
VI. Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка результативности реализации Государственной программы осуществляется исходя из степени достижения целей, задач и запланированных показателей Минфина Кабардино-Балкарской Республики. Запланированные показатели результатов по большинству основных целей и задач имеют постоянный характер.
При оценке результативности бюджетных расходов Минфина Кабардино-Балкарской Республики как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику его деятельности, которая лишь частично направлена непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических лиц). В бюджетной и долговой сфере, а также других сферах, потребителем услуг в которых является Кабардино-Балкарская Республика в целом, количественные показатели недостаточно полно характеризуют степень достижения основных направлений и тактических задач. Для оценки результативности бюджетных расходов в краткосрочном периоде приведенные в настоящей Программе (приложение N 1) количественные показатели дополнены показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность использования бюджетных средств Минфином Кабардино-Балкарской Республики.
При оценке эффективности реализации настоящей Программы основным направлениям и задачам, необходимым для достижения указанных целей, установлен весовой коэффициент в общей доле достижения соответствующей цели и задачи в увязке со степенью значимости влияния на качество исполнения Программы.
Выполнение качественного показателя предусматривает его выполнение либо невыполнение, то есть показатель "да" соответствует 100 процентам выполнения данного показателя и соответственно показатель "нет" - 0 процентов.
Расчет фактического выполнения поставленных целей выполняется по формуле:
, где:
- значение выполнения цели ;
- удельный вес -й задачи (определяется по таблице 3);
- значение степени выполнения -й задачи.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП в таблицу 3 раздела VI настоящей Программы внесены изменения
Таблица 3
Весовые коэффициенты, присваиваемые задачам
N |
Задача |
Удельный вес |
1.1. |
Своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
0,2 |
1.2. |
Обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности |
0,2 |
1.3. |
Повышение качества планирования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
0,2 |
1.4. |
Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
0,2 |
1.5. |
Обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики |
0,2 |
2.1. |
Обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики |
0,5 |
2.2. |
Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики |
0,5 |
3.1. |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,4 |
3.2. |
Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,3 |
3.3. |
Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,3 |
4.1. |
Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства |
0,4 |
4.2. |
Предупреждение и предотвращение нарушений финансовой дисциплины и бюджетного законодательства |
0,3 |
4.3. |
Координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
0,3 |
Общая оценка реализации Государственной программы производится по формуле:
, где:
- итоговая оценка реализации Программы.
При этом в случае если процентам, Программа считается выполненной. В случае если процентов, Программа считается невыполненной.
По результатам оценки ответственный исполнитель вносит предложения по корректировке Программы и (или) перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий настоящей Программы.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными
финансами, государственным
долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
Система целевых показателей
и индикаторов государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
27 октября 2014 г., 29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
оценка |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||||
1. |
Дефицит республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений |
% |
X |
X |
<= 15 |
<= 15 |
<= 15 |
<= 15 |
<= 15 |
2. |
Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года |
% |
<= 100 |
<= 100 |
<=100 |
<=100 |
<=100 |
<=100 |
<=100 |
3. |
Рейтинг Кабардино-Балкарской Республики по качеству управления региональными финансами |
степень |
X |
X |
не ниже II степени |
не ниже II степени |
не ниже II степени |
не ниже II степени |
не ниже II степени |
4. |
Количество муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает 20 процентов собственных доходов местного бюджета |
ед. |
<= 7 |
<= 7 |
<=7 |
<=7 |
<=7 |
<=7 |
<= 6 |
5. |
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
% |
<= 5 |
<= 5 |
<= 5 |
<= 5 |
<= 4 |
<= 4 |
<= 3 |
|
Цель 1. "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса" |
||||||||
|
Задача 1.1. "Своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
6. |
Показатель 1. Соответствие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
7. |
Показатель 2. Отклонение показателей годового отчета по доходам от утвержденных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики значений |
% |
< 15% |
< 15% |
< 15% |
< 15% |
< 15% |
< 15% |
< 15% |
8. |
Показатель 3. Составление трехлетнего республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Задача 1.2. "Обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности" |
||||||||
9. |
Показатель 1. Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленные сроки |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
10. |
Показатель 2. Соответствие годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики установленным требованиям |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
11. |
Показатель 3. Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
12. |
Показатель 4. Своевременность представления реестра расходных обязательств в Министерство финансов Российской Федерации |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Задача 1.3. "Повышение качества планирования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
13. |
Показатель 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) |
% |
>= 70 |
>= 70 |
>= 80 |
>= 80 |
>= 80 |
>= 85 |
>= 90 |
|
Задача 1.4. "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
14. |
Показатель 1. Количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
15. |
Показатель 2. Средний балл по результатам мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
балл |
>= 70 |
>= 75 |
>= 80 |
>= 80 |
>= 80 |
>= 80 |
>= 85 |
|
Задача 1.5. "Обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
16. |
Показатель 1. Размещение закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
17. |
Показатель 2. Ежемесячное размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отчетов об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
18. |
Показатель 3. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подготовленных Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
19. |
Показатель 4. Проведение независимой экспертизы проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
20. |
Показатель 5. Размещение брошюры "Бюджет для граждан" к закону Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период и закону Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
Х |
Х |
да |
да |
да |
да |
да |
21. |
Показатель 6. Проведение регионального этапа федерального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан |
да/нет |
Х |
Х |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Цель 2. "Эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
|
Задача 2.1. "Обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
22. |
Показатель 1. Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года |
% |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
<= 100 |
|
Задача 2.2. "Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
23. |
Показатель 1. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
% |
< 10 |
< 15 |
< 15 |
< 15 |
< 15 |
< 15 |
< 15 |
24. |
Показатель 2. Доля кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме государственного долга на конец года |
% |
>= 30 |
>= 30 |
>= 30 |
>= 30 |
>= 30 |
>= 30 |
>= 30 |
|
Цель 3. "Совершенствование системы межбюджетных отношений" |
||||||||
|
Задача 3.1. "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
25. |
Показатель 1. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 3 года |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
26. |
Показатель 2. Наличие утвержденной методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Задача 3.2. "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
27. |
Показатель 1. Объем просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам местным бюджетам |
% от общего объема бюджетных кредитов, подлежащих погашению за год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28. |
Показатель 2. Наличие утвержденного порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Задача 3.3. "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
29. |
Показатель 1. Количество муниципальных районов и городских округов, не выполняющих соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30. |
Показатель 2. Наличие утвержденного порядка проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики местными бюджетами |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
31. |
Показатель 3. Наличие утвержденной методики оценки качества управления муниципальными финансами |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Цель 4. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства" |
||||||||
|
Задача 4.1. "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства" |
||||||||
32. |
Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Задача 4.2. "Предупреждение и предотвращение нарушений бюджетного законодательства и финансовой дисциплины" |
||||||||
33. |
Показатель 1. Процентное соотношение контрольных мероприятий, по результатам проведения которых направлены предписания для объекта контроля по предотвращению нарушений в финансово-бюджетной сфере к общему числу контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Задача 4.3. "Координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
34. |
Показатель 1. Процентное соотношение количества главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использующих механизмы внутреннего контроля, к общему числу главных распорядителей |
% |
> 85,0 |
> 87 |
> 90,0 |
> 90,0 |
> 93,0 |
> 95,0 |
> 97,0 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными
финансами, государственным
долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
Перечень основных мероприятий программы
28 февраля, 27 октября 2014 г., 25 марта 2015 г., 29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители основного мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||
1. |
Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса |
2. |
Формирование и исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Соблюдение порядка и сроков подготовки и принятие закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и его исполнение |
3. |
Развитие системы государственного и муниципального финансового контроля |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Сокращение и предупреждение количества нарушений финансовой дисциплины |
4. |
Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей |
5. |
Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение экономически обоснованного и безопасного уровня государственного долга Кабардино-Балкарской Республики |
6. |
Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния муниципального долга |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение экономически обоснованного и безопасного уровня муниципального долга |
7. |
Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Осуществление муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики расходов по приоритетным направлениям социально-экономической политики |
8. |
Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение софинансирования из местных бюджетов в полном объеме |
9. |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
10. |
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2020 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
11. |
Оценка качества управления муниципальными финансами, а также методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Определение направлений повышения качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
12. |
Формирование и публикация в открытых источниках брошюры "Бюджет для граждан" |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2015 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, о внесении изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий год и на плановый период, а также об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный год |
13. |
Создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Повышение качества планирования бюджетных ассигнований, прозрачности и эффективности бюджетных расходов, создание единой информационной среды |
14. |
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Своевременное осуществление платежей по обслуживанию |
15. |
Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации региональных инвестиционных проектов, экспорта, развития малого и среднего предпринимательства |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2016 г. |
31 декабря 2020 г. |
Предоставление государственных гарантий, планирование бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий в объеме, достаточном для исполнения долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики по предоставленным государственным гарантиям |
16. |
Управление резервными средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Своевременное предоставление бюджетных средств по решениям Правительства Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2010 г. N 242-ПП |
17. |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Рост уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
18. |
Обеспечение реализации программы |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Обеспечение деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, направленное на эффективную организацию реализации программных мероприятий в полном объеме |
19. |
Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Повышение качества управления муниципальными финансами |
20. |
Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Размещение информации о процессе планирования и исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в открытых источниках, в том числе в сети Интернет, организация и проведение регионального этапа федерального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными
финансами, государственным
долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
тыс. рублей | |||||||||||
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей |
|||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Группа видов расходов |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1. |
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики |
"Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
3900000000 |
X |
1180997,6 |
1268382,4 |
1174891,2 |
2. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Основное мероприятие |
Формирование и исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Основное мероприятие |
Развитие системы государственного и муниципального финансового контроля |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния муниципального долга |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Основное мероприятие |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Основное мероприятие |
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Основное мероприятие |
Оценка качества управления муниципальными финансами, а также методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13. |
Основное мероприятие |
Формирование и публикация в открытых источниках брошюры "Бюджет для граждан" |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14. |
Основное мероприятие |
Создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
01 |
13 |
3900190000 |
200 |
51165,0 |
15547,0 |
15547,0 |
15. |
Основное мероприятие |
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
13 |
01 |
3900290000 |
700 |
418755,4 |
583327,2 |
490000,0 |
16. |
Основное мероприятие |
Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации региональных инвестиционных проектов, экспорта, развития малого и среднего предпринимательства |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
04 |
12 |
3900490000 |
800 |
11771,9 |
0,0 |
0,0 |
17. |
Основное мероприятие |
Управление резервными средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
01 |
11 |
3900520540 |
800 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
18. |
Основное мероприятие |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
14 |
01 |
390А170010 |
500 |
37831,1 |
39910,6 |
39840,2 |
992 |
14 |
01 |
390А170020 |
500 |
527126,5 |
504988,4 |
505058,8 |
||||
19. |
Основное мероприятие |
Обеспечение реализации программы |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
01 |
06 |
3900090000 |
100 |
44246,2 |
42603,6 |
41947,5 |
992 |
01 |
06 |
3900090000 |
200 |
24466,8 |
11365,9 |
11853,0 |
||||
992 |
01 |
06 |
3900090000 |
800 |
584,7 |
584,7 |
584,7 |
||||
20. |
Основное мероприятие |
Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
14 |
03 |
3900070030 |
500 |
20000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
21. |
Основное мероприятие |
Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов |
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики |
992 |
01 |
13 |
3900090000 |
300 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными
финансами, государственным
долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
25 марта 2015 г., 29 марта, 27 декабря 2016 г., 3 февраля 2017 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1. |
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики |
"Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике" |
всего |
814055,5 |
929159,7 |
1180997,6 |
1268382,4 |
1174891,2 |
1175354,6 |
1178663,7 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
814055,5 |
929159,7 |
1180997,6 |
1268382,4 |
1174891,2 |
1175354,6 |
1178663,7 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3. |
Основное мероприятие |
Формирование и исполнение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4. |
Основное мероприятие |
Развитие системы государственного и муниципального финансового контроля |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам финансового менеджмента главных распорядителей |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7. |
Основное мероприятие |
Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния муниципального долга |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
10. |
Основное мероприятие |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
11. |
Основное мероприятие |
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
12. |
Основное мероприятие |
Оценка качества управления муниципальными финансами, а также методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
13. |
Основное мероприятие |
Формирование и публикация в открытых источниках брошюры "Бюджет для граждан" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
14. |
Основное мероприятие |
Создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами |
всего |
21053,0 |
53407,2 |
51165,0 |
15547,0 |
15547,0 |
15547,0 |
18510,9 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
21053,0 |
53407,2 |
51165,0 |
15547,0 |
15547,0 |
15547,0 |
18510,9 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
15. |
Основное мероприятие |
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
217238,7 |
310344,0 |
418755,4 |
583327,2 |
490000,0 |
490000,0 |
490340,4 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
217238,7 |
310344,0 |
418755,4 |
583327,2 |
490000,0 |
490000,0 |
490340,4 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
16. |
Основное мероприятие |
Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации региональных инвестиционных проектов, экспорта, развития малого и среднего предпринимательства |
всего |
0,0 |
0,0 |
11771,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
11771,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
17. |
Основное мероприятие |
Управление резервными средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
18. |
Основное мероприятие |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
всего |
494657,5 |
496972,3 |
564957,6 |
544899,0 |
544899,0 |
544899,2 |
544899,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
494657,5 |
496972,3 |
564957,6 |
544899,0 |
544899,0 |
544899,2 |
544899,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
19. |
Основное мероприятие |
Обеспечение реализации программы |
всего |
62710,1 |
56988,6 |
69297,7 |
54554,2 |
54385,2 |
54843,4 |
54843,4 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
62710,1 |
56988,6 |
69297,7 |
54554,2 |
54385,2 |
54843,4 |
54843,4 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
20. |
Основное мероприятие |
Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления |
всего |
18396,2 |
11447,6 |
20000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
18396,2 |
11447,6 |
20000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
21. |
Основное мероприятие |
Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов |
всего |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
".
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 5
Приложение N 5
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственными
финансами, государственным
долгом и межбюджетными отношениями
в Кабардино-Балкарской Республике"
Положение
о порядке проведения конкурса проектов по представлению бюджета для граждан
Настоящее Положение определяет общие положения проведения регионального этапа конкурса проектов по представлению бюджета для граждан (далее - Конкурс).
Конкурс проводится в целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.
Организатором Конкурса является Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
Организатор Конкурса осуществляет общее управление и контроль организации и проведения Конкурса.
Региональный тур направлен на осуществление предварительного отбора участников и проводится по правилам открытого конкурса. Конкурсная комиссия оценивает соответствие заявок условиям Конкурса.
Участниками Конкурса могут быть физические и юридические лица. Один конкурсный проект может участвовать в нескольких номинациях, при этом участник представляет только одну заявку с указанием в ней соответствующих номинаций. Не допускается представление одного и того же проекта для участия в Конкурсе одновременно от физического и юридического лица. Конкурс в каждой номинации среди физических и среди юридических лиц проводится отдельно.
Объявление о Конкурсе, Положение о Конкурсе с указанием порядка, сроков и с методикой распределения денежных премий, Методика оценки заявок на участие в Конкурсе (далее - Методика), состав членов комиссии по проведению Конкурса утверждаются приказом Министерства.
Целью проведения Конкурса является разработка проекта по представлению информации о бюджете в понятной и доступной форме, соответствующего установленным в Методике требованиям.
Определение лиц, прошедших предварительный отбор, и победителей регионального этапа Конкурса осуществляется комиссией по проведению Конкурса на основании Методики.
Информация о Конкурсе, в том числе о победителях и участниках, размещается на официальном сайте Министерства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июля 2013 г. N 185-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики www.pravitelstvokbr.ru, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 12 июля 2013 г. N 26 (308)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2020 г. N 302-ПП
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2020 г. N 51-ПП
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2019 г. N 187-ПП
Изменения вступают в силу с 28 октября 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2019 г. N 38-ПП
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2018 г. N 62-ПП
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2017 г. N 8-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 марта 2016 г. N 41-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2015 г. N 65-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2014 г. N 251-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2014 г. N 26-ПП