Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2013 г. N 1818 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик" (утратило силу)

Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
от 20 августа 2013 г. N 1818
"Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик"

ГАРАНТ:

Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2016 г. N 759 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике" и решения Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от 2 августа 2013 года N 139 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории г.о. Нальчик", а также учитывая положительное заключение прокуратуры г. Нальчика от 16 августа 2013 года N 4-2-11-9676-2013, Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы местной администрации городского округа Нальчик

И.Е. Кладько

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик"
(утв. постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 20 августа 2013 г. N 1818)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик" (далее - муниципальный жилищный контроль).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный жилищный контроль: Местная администрация городского округа Нальчик в лице отдела муниципального жилищного контроля и координации жилищно-коммунального хозяйства Местной администрации г.о. Нальчик (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике";

- решение Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от 2 августа 2013 года N 139 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Нальчик".

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля.

Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда городского округа Нальчик федеральными законами Российской Федерации и законами Кабардино-Балкарской Республики в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования).

1.5. Права и обязанности должностных лиц Уполномоченного органа при осуществлении муниципального жилищного контроля:

1.5.1 должностными лицами Уполномоченного органа являются:

- руководитель Уполномоченного органа или лицо, его замещающее на период временного отсутствия руководителя Уполномоченного органа;

- муниципальный жилищный инспектор, осуществляющий проверку соблюдения обязательных требований (далее - муниципальный жилищный инспектор);

1.5.2 муниципальный жилищный инспектор имеет служебное удостоверение;

1.5.3 муниципальный жилищный инспектор при осуществлении муниципального жилищного контроля имеет право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Местной администрации г.о. Нальчик о назначении проверки посещать территории муниципального образования г.о. Нальчик и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые помещения муниципального жилищного фонда г.о. Нальчик в заранее согласованное с нанимателями и арендаторами этих помещений время, проводить мероприятия по муниципальному жилищному контролю;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, если их должности включены в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

- направлять в Государственную жилищную инспекцию Кабардино-Балкарской Республики материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, принятие решений по которым относится к ее компетенции;

1.5.4 муниципальный жилищный инспектор при осуществлении муниципального жилищного контроля обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные правовые акты Местной администрации городского округа Нальчик, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, в отношении которых осуществляется проверка по соблюдению обязательных требований;

- проводить проверку на основании распоряжения Местной администрации г.о. Нальчик в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Местной администрации городского округа Нальчик;

- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица (далее - проверяемый) ознакомить их с положениями административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа Нальчик (далее - Административный регламент);

- не препятствовать проверяемому присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять проверяемому, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить проверяемого с результатами проверки;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

- составлять и представлять на утверждение Главе местной администрации г.о. Нальчик акт проверки.

1.6 Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю:

1.6.1 юридическое лицо, физическое лицо, в отношении которых проводится проверка, или их представители при проведении муниципального жилищного контроля имеют право:

- получать информацию об основаниях проверки, о полномочиях муниципального жилищного инспектора, проводящих проверку;

- непосредственно присутствовать при проведении проверки;

- давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями Уполномоченного органа и муниципального жилищного инспектора;

- обжаловать действия Местной администрации г.о. Нальчик, муниципального жилищного инспектора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.6.2 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится проверка, или их представители при проведении муниципального жилищного контроля обязаны:

- представить муниципальному жилищному инспектору информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

1.6.3 физическое лицо, в отношении которого проводится проверка, обязан:

- представить муниципальному жилищному инспектору информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- обеспечить муниципальному жилищному инспектору доступ в проверяемое жилое помещение.

- описание результата осуществления муниципального жилищного контроля.

Результатом осуществления муниципального жилищного контроля является акт проверки, составленный в двух экземплярах по установленной типовой форме, подписанный сторонами.

2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля:

2.1.1 уполномоченный орган расположен в здании Местной администрации г.о. Нальчик по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70, кабинет N 49.

Время работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Выходной суббота - воскресенье;

2.1.2 телефоны для справок: 8(8662)77-20-90, 8-(8662)42-24-66;

2.1.3 адрес официального сайта: http:na.adm-kbr.ru;

2.1.4 для получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля используются следующие формы информирования:

- устное индивидуальное информирование (лично и по телефону);

- письменное индивидуальное информирование (почтовое отправление и электронное сообщение);

- письменное общественное информирование (газета "Нальчик", сеть Интернет);

2.1.5 получить информацию по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля можно одним из следующих способов:

- путем личного обращения или по телефону 8(8662) 77-20-90 в отдел муниципального жилищного контроля и координации жилищно-коммунального хозяйства;

- путем направления письменного почтового или электронного запроса.

2.2. Срок осуществления муниципального жилищного контроля.

Срок осуществления муниципального жилищного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица устанавливается распоряжением Местной администрации г.о. Нальчик отдельно при осуществлении каждой плановой и внеплановой проверки, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.3. Порядок, форма и место размещения указанной в пункте 2.1. информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, размещаются на официальном сайте Местной администрации г.о. Нальчик, а также на портале государственных услуг КБР.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки.

3.2. Блок-схема осуществления муниципального жилищного контроля приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Административная процедура "Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению".

Основанием для принятия Местной администрацией г.о. Нальчик решения о проведении проверки в форме распоряжения и подготовки к ее проведению является:

- для плановой проверки - включение проверки в ежегодный план проведения проверок;

- для внеплановой проверки - наличие основания в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

- наименование Уполномоченного органа;

- фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которого проводится проверка;

- цели, задачи, предмет проверки;

- правовые основания проведения проверки;

- сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному жилищному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- наименование и реквизиты настоящего Административного регламента;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Муниципальный жилищный инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или физическое лицо, в отношении которого проводится проверка, о начале такой проверки:

- при проведении плановой проверки - посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения;

- при проведении внеплановой проверки - любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Осуществление муниципального жилищного контроля прекращается в случаях невозможности проведения проверки в связи с ликвидацией, реорганизацией (слияние, присоединение, разделение) юридического лица, смерти физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о проведении проверки в форме распоряжения Местной администрации г.о. Нальчик и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, его уполномоченного представителя о начале ее проведения.

3.4. Административная процедура "Проведение проверки".

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Местной администрации г.о. Нальчик о проведении проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение N 2 к Административному регламенту), физического лица (приложение N 3 к Административному регламенту), его уполномоченного представителя о начале ее проведения.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований.

Плановая проверка проводится на основании разрабатываемых и утверждаемых Местной администрацией г.о. Нальчик ежегодных планов проведения плановых проверок, которые согласовываются с прокуратурой г.о. Нальчик в установленном законодательством порядке и размещаются на официальном сайте Местной администрации г.о. Нальчик в сети Интернет.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований, выполнение предписаний Уполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Результатом исполнения административной процедуры является завершение проверки, о чем делается соответствующая запись в журнале проверок.

3.5. Административная процедура "Оформление результатов проверки".

Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки.

По результатам завершения проверки составляется акт в двух экземплярах по установленной форме (приложения N 4 и N 5 к Административному регламенту).

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование Уполномоченного органа;

- дата и номер распоряжения Местной администрации г.о. Нальчик;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, физического лица о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы (приложения N 6 - для юридических лиц, и N 7 - для физических лиц, к Административному регламенту) или заключения проведенных экспертиз, исследований, испытаний, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N 8 к Административному регламенту) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется в последний день проведения проверки в соответствии со сроками, указанными в распоряжении Местной администрации г.о. Нальчик о ее проведении, в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальному жилищному контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой г.о. Нальчик, копия акта проверки направляется в прокуратуру г.о. Нальчик, которой принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры является составление акта проверки и ознакомление с ним юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением муниципальным жилищным инспектором положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальным жилищным инспектором положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, а также за принятие им решений (далее - текущий контроль) осуществляется Главой местной администрации г.о. Нальчик.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальным жилищным инспектором положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля.

Перечень лиц, уполномоченных на осуществление текущего контроля, и периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением Местной администрации г.о. Нальчик.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального жилищного контроля.

Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципального жилищного инспектора.

По результатам контроля в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность Местной администрации г.о. Нальчик и муниципального жилищного инспектора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Муниципальный жилищный инспектор несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципального жилищного контроля в соответствии с должностной инструкцией и законодательством.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля, в том числе со стороны физических лиц, их объединений и организаций:

4.4.1 контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля со стороны физических лиц, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Уполномоченного органа о фактах:

- нарушения прав и законных интересов физических лиц, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) Уполномоченного органа и муниципального жилищного инспектора;

- нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля;

- некорректного поведения муниципального жилищного инспектора, нарушения правил служебной этики при осуществлении муниципального жилищного контроля;

4.4.2 информацию, указанную в пункте 4.4.1 настоящего Административного регламента, можно сообщить в письменном виде на имя Главы местной администрации г.о. Нальчик на почтовый адрес Местной администрации г.о. Нальчик: 360000, г. Нальчик, ул. Кешокова, 70, или на официальный сайт Местной администрации г.о. Нальчик в сети Интернет;

4.4.3 сообщения, полученные Местной администрацией г.о. Нальчик в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Административного регламента, рассматриваются в установленном для рассмотрения жалоб порядке в соответствии с пунктом 5 настоящего Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, а также муниципального жилищного инспектора

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Решения и действия (бездействия) Местной администрации г.о. Нальчик и (или) муниципального жилищного инспектора (приложение N 9 к Административному регламенту), принятые при осуществлении муниципального жилищного контроля, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Местной администрации г.о. Нальчик и (или) муниципального жилищного инспектора являются:

- нарушение установленного порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

- нарушение общего срока проведения плановой или внеплановой проверки соблюдения обязательных требований;

- нарушение утвержденного годового плана плановых проверок соблюдения обязательных требований.

5.3. Рассмотрение поданной жалобы приостанавливается и ответ на жалобу не дается в случаях, если:

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается физическому лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в письменном обращении физического лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с физическим лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется физическое лицо, направившее обращение.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Местной администрации г.о. Нальчик и (или) муниципального жилищного инспектора, принятые при осуществлении муниципального жилищного контроля, является подача жалобы, которая может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Местной администрации г.о. Нальчик, Портала государственных услуг КБР, а также при личном приеме заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, находящихся в Местной администрации г.о. Нальчик или у муниципального жилищного инспектора, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба на решения и действия (бездействия) Местной администрации г.о. Нальчик и (или) муниципального жилищного инспектора, принятые при осуществлении муниципального жилищного контроля, подается в письменной или электронной форме в Местную администрацию г.о. Нальчик на имя Главы местной администрации г.о. Нальчик.

5.7. Поступившая в Местную администрацию г.о. Нальчик жалоба подлежит рассмотрению Главой местной администрации г.о. Нальчик в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:

- о признании жалобы обоснованной и подлежащей удовлетворению, в том числе путем отмены предписания Уполномоченного органа, принятого при осуществлении муниципального жилищного контроля;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. В течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ в письменной форме о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля на

территории г.о. Нальчик"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.о. Нальчик"

Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению

|

Проведение проверки плановой/внеплановой (документарной, выездной)

|

Составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя

|

Выдача предписания, составление протокола юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

Распоряжение N _______

от "____" ____________ 201_______ года

г. Нальчик

О проведении

______________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

Во исполнение муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.о. Нальчик":

1. Провести проверку в отношении _______________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, местонахождение юридического лица (филиала, представительства, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

2. Место нахождения _________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _________________________

___________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

1) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

2) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления физического лица о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органов муниципального жилищного контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Проверку провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

8. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения задач проведения проверки:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления)

___________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, органа муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

______________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________

______________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

Распоряжение N _______

от "____" ____________ 201_______ года

г. Нальчик

О проведении

______________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

физического лица

Во исполнение муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.о. Нальчик":

Муниципальному жилищному инспектору __________________________

___________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки)

Провести проверку ____________________________________________________________

(Цели, задачи и предмет проверки, Ф.И.О. физического лица)

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________

Адрес объекта проверки: ______________________________________

___________________________________________________________

Основания проверки: Вид проверки:

- утвержденный график	- плановая
- обращение юридических или физических лиц	- внеплановая
- получение информации	- комплексная
- по поручению вышестоящих госорганов	- выборочная
- контроль исполнения предписаний	- первичная
- иные	- повторная

(нужное подчеркнуть)

Срок проведения проверки: с "____" ____________ 20__ г. по "____" _____________ 20__ г.

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

___________________________

(место составления акта)

___________________________

(дата составления акта)

___________________________

(время составления акта)

Акт проверки N _______
органом муниципального жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

"__" ______________ 20__ г.

по адресу: _______________________________

(место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества, должность руководителя органа муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

__________________________________________________________

__________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: __________________________________

Акт составлен: ______________________________________________________________

______________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ___________________

(фамилии, имена, отчества, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _________________________________________

Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ________________________

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________

___________________________________________________________

нарушений не выявлено _______________________________________

___________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________________

___________________________________________________________

____________________________ (подпись проверяющего)

_____________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________ (подпись проверяющего)

_____________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: _______________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________

_________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" __________ 20__ г. ____________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 5

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

___________________________

(место составления акта)

___________________________

(дата составления акта)

___________________________

(время составления акта)

Акт _____
проверки физического лица

от "____" ___________ 20___ г.

_____________________ (место составления акта)

Основание проверки: Распоряжение N _____ от "___"_________ 20___ г.

___________________________________________________________

(причина проверки: N и дата обращения / подготовка к сезонной эксплуатации / другое)

Проверяемое лицо: __________________________________________

(наименование Ф.И.О. физического лица)

Объект проверки: ____________________________________________

(жилой дом, ЦТП, ОДС и прочие)

Адрес: _____________________________________________________

___________________________________________________________

Владелец (балансодержатель): _________________________________

Обслуживающая организация: __________________________________

Категория проверяемого лица

- Собственник - Пользователь

- Лицо, ответст. за содерж. - Прочие

Паспортные данные жилого дома:

Год постройки: _____________; Общая площадь (кв. м.) ______________

Количество: этажей: ______; подъездов: ________; квартир:_________

Материал: стен ________________; кровли: _______________________

Вид жилищного фонда:

- государственный - ведомственный

- муниципальный - частный

N п/п	Результаты проверки	Нарушенный нормативный, правовой акт

Предписание: ___ выдано ___ не выдано

Протокол: ___ составлен ___ не составлен

Проверку произвел муниципальный жилищный инспектор:

__________________________________________________________
(должность)	(ФИО)	(подпись)

Участники проверки: (отказ от подписи фиксируется)

__________________________________________________________
(должность)	(ФИО)	(подпись)
__________________________________________________________
(должность)	(ФИО)	(подпись)
__________________________________________________________
(должность)	(ФИО)	(подпись)

Копия акта вручена (направлена):	____________________________________
	(Ф.И.О., должность / N квитанции, дата отправки)

"___" 20___ г.	(Лично / через представителя / по почте)	_______________
		(подпись)

Особые отметки (Объяснения проверяемого лица (его представителя): _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________

Приложение N 6

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

___________________________

(место составления акта)

___________________________

(дата составления акта)

___________________________

(время составления акта

Протокол N ___
об административном правонарушении

г. Нальчик

"_____" ______________ 20__ г.

Мною, ______________________________________________________

___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

составлен настоящий протокол в отношении ___________________________________________________________

(наименование юр. лица)

___________________________________________________________

(юридический адрес)

___________________________________________________________

(ИНН юр. лица/предпринимателя, свидетельство о госрегистрации)

в лице: _____________________________________________________,

___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или его заместителя)

дата рождения - ___________, место рождения - ___________________,

проживающего (ей) по адресу: ___________________________________ N тел. ________,

совершившего (-ей) административное правонарушение, предусмотренное ч. ст. КоАП КБР:

"____" ___________ 20__г. в _____ ч.____ мин. в г. Нальчике по адресу: ___________________________________________________________

(изложить место, время совершения и событие административного правонарушения)

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Объяснения лица, совершившего административное правонарушение: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Подпись лица, совершившего правонарушение ____________

Свидетели: __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства, N тел., подпись)

____________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ мне разъяснены, с протоколом ознакомлен, копию протокола получил ______________________________

(Ф.И.О. подпись)

Подпись должностного лица, составившего протокол _______________________________

Настоящий протокол будет рассматриваться административной комиссией г. Нальчика по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70 здание Администрации, 2 этаж, "____" _____________ 20___ г. в 15:00. Контактный телефон: 42-75-79.

О дне, времени, месте рассмотрения настоящего протокола извещен __________________

(подпись лица, привлекаемого к

административной ответственности)

Приложение N 7

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

___________________________

(место составления акта)

___________________________

(дата составления акта)

___________________________

(время составления акта

Протокол N ___
об административном правонарушении

г. Нальчик

"_____" ______________ 20__ г.

Мною, ______________________________________________________

___________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

составлен настоящий протокол в отношении _______________________

___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

дата рождения - _____________, место рождения - _________________________________,

проживающего (ей) по адресу: _________________________________ N тел. _________,

место работы/должность: _____________________________________,

серия и номер документа, удостоверяющего личность __________________________________________________________,

(физ. лица или закон. представителя юр. лица)

совершившего (-ей) административное правонарушение, предусмотренное ч. ст. КоАП КБР:

"______" _______________ 201_ г. в _____ч.____ мин. в г. Нальчике по адресу: _____________________________________________________

(изложить место, время совершения и событие административного правонарушения)

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Объяснения лица, совершившего административное правонарушение:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Подпись лица, совершившего правонарушение ____________

Свидетели: __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства, N тел.,)

___________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ мне разъяснены, с протоколом ознакомлен, копию протокола получил _________________________________

(Ф.И.О. подпись)

Подпись должностного лица, составившего протокол _______________________________

Настоящий протокол будет рассматриваться административной комиссией г. Нальчика по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70 здание Администрации, 2 этаж, "____" _____________ 201_ г. в 15:00. Контактный телефон: 42-75-79

О дне, времени, месте рассмотрения настоящего протокола извещен _____________________________

(подпись лица, привлекаемого к

административной ответственности)

Приложение N 8

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

Предписание N _____
от "___" _________ 20___ г.

Выдано: ___________________________________________________

(Официальное наименование юридического лица или ФИО физического лица)

___________________________________________________________

(ИНН / для юридического лица/, адрес регистрации /места жительства/, сведения о документе, удостоверяющем личность)

По результатам проверки - Акт N _____ от "____" ____________ 20___ г.

По адресу: _____________ ул. _____________ N ________ кв. ______

Категория нарушителя

- владелец (балансодержатель)

- собственник части здания, помещения

- поставщик коммунальных услуг

- подрядчик по ТОиР

- управляющий жилфондом

- арендатор

- юридическое лицо

- должностное лицо

- физическое лицо

- прочие

1. Предписания Местной администрации г.о. Нальчик обязательны для исполнения нарушителями независимо от форм собственности и организационно-правового статуса предприятия, осуществляющего содержание объекта.

2. За неисполнение предписания в срок, установлена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3. Если для устранения нарушения необходим срок больше установленного, нарушитель обязан представить в Местную администрацию городского округа Нальчик письмо - ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в котором подробно должен указать:

- список уже устраненных нарушений;

- обоснования продления срока по каждому правонарушению;

- срок, в который могут быть устранены все нарушения.

4. Информация о завершении мероприятий представляется нарушителем в Местную администрацию г.о. Нальчик в течении 5-ти суток с момента истечения срока устранения нарушений;

5. Непредставление информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания.

N п/п	Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений	Сроки исполнения

Примечание:

1. Пустые строки - подчеркнуть.

2. При продолжении таблицы - указать на ___ листах

Предписание выдал:	______________________________________
	(должность)	(ФИО)	(подпись)

Предписание вручено (направлено):

"____" ________ 20___ г.	____________________________________
	(ФИО, должность, N квитанции, дата отправки)

Приложение N 9

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля

на территории г.о. Нальчик"

Образец решения
по жалобе на действие (бездействие) отдела муниципального жилищного контроля и координации жилищно-коммунального хозяйства Местной администрации городского округа Нальчик или ее должностного лица, муниципального служащего

Исх. от _______ N _________

Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Установлено:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель - ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

На основании изложенного

Решено:

1. _________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного

___________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

___________________________________________________________

или частично или отменено полностью или частично)

2. _________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена

или не удовлетворена полностью или частично)

3. _________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу ___________________

___________________________________________________________

___________________	___________________	___________________
(должность лица уполномоченного, принявшего решение по жалобе)	(подпись)	(инициалы, фамилия)