Приложение N 1. Административный регламент местной администрации Баксанского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Капитального строительства, расположенных на межселенных территориях и в сельских поселениях Баксанского муниципального района"

Приложение N 1

к Постановлению

местной администрации Баксанского

муниципального района

от 1 августа 2013 г. N 612-п

Административный регламент
местной администрации Баксанского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Капитального строительства, расположенных на межселенных территориях и в сельских поселениях Баксанского муниципального района"

1. Общие положения.

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Капитального строительства, расположенных на межселенных территориях и в сельских поселениях Баксанского муниципального района"

1.2. "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов Капитального строительства, расположенных на межселенных территориях и в сельских поселениях Баксанского муниципального района" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Кабардино-Балкарской республики;

- Постановлением Правительства КБР от 08.12.2005 г. N 443-ПП "О примерных правилах землепользования и застройки для городов и населенных мест КБР"

- Уставом Баксанского муниципального района Кабардино- Балкарской Республики;

- Положением МУ "Отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Баксанского муниципального района".

1.3. Исполнительный орган муниципальной власти, предоставляющий муниципальную услугу (муниципальные образования и организации, взаимодействующие в процессе предоставления муниципальной услуги):

- Местная администрация Баксанского муниципального района (далее- администрация);

- МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Баксанского муниципального района";

- Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие выдачу сведений государственного земельного кадастра;

- Управление федеральной регистрационной службы по Кабардино - Балкарской Республике;

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге, условия предоставления муниципальной услуги;

2.1.1. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- решение администрации Баксанского муниципального района на получение застройщиками разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства на межселенных территориях и в сельских поселениях Баксанского муниципального района.

Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкцию ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану участка и проектной документации (приложение N 2).

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа муниципальной власти, оказывающего муниципальную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Баксан, пр. Ленина, 54 Местная администрация Баксанского муниципального района;

График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч.00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; контактный тел/факс 2-25-48.

МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Баксанского муниципального района" (далее - Отдел архитектуры);

Кабардино-Балкарская Республика, г. Баксан, пр. Ленина, 59, 2 этаж;

График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч.00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; контактный тел. 4-11-54

2.1.3. Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица почтовым отправлением или лично представляют в администрацию Баксанского муниципального района:

- заявление застройщика (заказчика) о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на имя главы администрации Баксанского муниципального района, на имя главного архитектора Баксанского муниципального района, с указанием наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, личной подписи заявителя или уполномоченного должностного лица, даты (приложение N 1);

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса;

- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

2.1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела архитектуры при личном контакте или по телефону. Контактный телефон: 4-11-54, 2-13-22.

При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела архитектуры обязаны:

- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

- подробно в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации района;

- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей муниципальной услуги;

- при невозможности специалиста принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства предоставляется заявителем по письменному обращению.

2.2.2. Предоставление муниципальной услуги или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении производится в течении десяти дней с даты поступления запроса.

2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. При предоставлении муниципальной услуги решение об отказе в предоставлении принимается в случае:

- обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию ненадлежащего лица;

- отсутствие документов, указанных в п. 2.1.3 настоящего регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

2.4. Платность предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры.

3.1. Последовательность действий по выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства.

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (юридическое или физическое лицо) в администрацию Баксанского муниципального района с документами, предусмотренными подпунктами 2.1.3. настоящего регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом 2.1.3."

3.1.2. Регистрация представленных документов производится должностными лицами администрации Баксанского муниципального района, ответственными за делопроизводство, в течение 2-дней с момента поступления. При регистрации присваивается входящий номер.

3.1.3. Главный архитектор Баксанского муниципального района в трехдневный срок принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.

3.1.4. Для рассмотрения документов, начальник отдела архитектуры назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого, указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).

Должностное лицо, ответственное за проверку информации, представленной заявителем и подготовку материалов для вынесения решения о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию - начальник отдела архитекторы и градостроительства Баксанского муниципального района контактный телефон 4-11-54.

3.1.5. Должностному лицу необходимо в десятидневный срок:

- произвести экспертизу представленных документов и подготовить материалы для принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в предоставлении;

- в случае возникновения у должностного лица сомнений достоверности представленных данных немедленно известить об этом заявителя, который в праве в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок предоставления услуги продлевается, но не более, чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

3.1.6. По результатам экспертизы документов произвести одно из следующих действий:

- подготовить разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

- подготовить письмо об отказе в выдаче разрешения, если установлены основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.3.1. настоящего регламента.

3.1.7. Срок рассмотрения заявки не должен превышать десяти дней с момента регистрации заявки. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.

4. Форма контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Баксанского муниципального района.

Ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой местной администрации Баксанского муниципального района и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) местной администрации Баксанского муниципального района, а также должностного лица, муниципального служащего.

5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые органами местного самоуправления местной администрации Баксанского муниципального района в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Досудебное обжалование:

- заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе рассмотрения заявления на основании настоящего Административного регламента, письменно почтовым отправлением, по электронной почте главе местной администрации.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.3. В жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

- почтовый адрес, контактный телефон;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя (уполномоченного представителя), дата.

Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать оскорбительных и нецензурных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

5.4. Обращение заявителя, содержащее обжалование решения, действия (бездействия) конкретно должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа.

5.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.7. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.10. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Блок-схема
административных услуг "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства"

ГАРАНТ:

Текст блок-схемы не приводится

ГАРАНТ:

Не приводится