Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2017 г. N 39-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 сентября 2013 г. N 252-ПП
"О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 13, 27 декабря 2016 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2014 г. N 303-ПП "Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики"
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Госпрограмма).
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 ноября 2015 г. N 254-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы.
И.о. Председателя Правительства |
И. Марьяш |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики
"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 сентября 2013 г. N 252-ПП)
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 13, 27 декабря 2016 г.
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители государственной программы |
местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики"; предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" (с 2016 года подпрограмма реализуется в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы); "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" (с 2016 года мероприятия подпрограммы реализуются в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики"); "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" (с 2016 года мероприятия подпрограммы реализуются в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики"); |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
Информация об изменениях:См. текст позиции |
Цели государственной программы |
основными целями Программы являются: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами жилищно-коммунального комплекса для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг Кабардино-Балкарской Республики; |
Задачи государственной программы |
для достижения целей государственной программы решаются следующие основные задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам; организация адресной поддержки ТСЖ, ЖСК, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям либо собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов; повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Кабардино-Балкарской Республики внедрение энергосберегающих технологий в коммунальном комплексе |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
|
переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда 2749 человек в период с 2013 по 2017 год; ликвидация при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 39723,4 кв. м аварийного жилищного фонда; проведение капитального ремонта в многоквартирных домах - 181473 кв. м; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности - 100 процентов; уменьшение износа сетей коммунальной инфраструктуры до конца 2020 года: холодного водоснабжения - 45 процентов; горячего водоснабжения - 51 процент; теплоснабжения - 51 процент; водоотведения - 35 процентов; удельный вес площади, оборудованной: водопроводом - 100 процентов; канализацией - 75 процентов; потери в сетях: водопроводных - 21 процент; тепловых - 17 процентов; |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в два этапа: с 2013 по 2015 год; с 2016 по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
общий объем необходимых средств на реализацию государственной программы в 2013 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 3464473,8 тыс. рублей, из них: 2013 год - 373393,34 тыс. рублей, 2014 год - 510794,6 тыс. рублей, 2015 год - 407667,15 тыс. рублей, 2016 год - 276578,15 тыс. рублей, 2017 год - 348670,12 тыс. рублей, 2018 год - 282490,02 тыс. рублей, 2019 год - 720882,14 тыс. рублей, 2020 год - 543998,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 479504,02 тыс. рублей, из них: 2013 год - 251227,35 тыс. рублей, 2014 год - 190995,49 тыс. рублей, 2015 год - 32100,54 тыс. рублей, 2016 год - 5180,64 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1059589,32 тыс. рублей, из них: 2013 год - 66629,3 тыс. рублей, 2014 год - 309952,94 тыс. рублей, 2015 год - 44631,51 тыс. рублей, 2016 год - 37193,61 тыс. рублей, 2017 год - 8567,82 тыс. рублей, 2018 год - 8567,82 тыс. рублей, 2019 год - 327420,14 тыс. рублей, 2020 год - 234100,58 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований (по предварительной оценке) - 355990,3 тыс. рублей, из них: 2013 год - 12345,10 тыс. рублей, 2014 год - 1025,80 тыс. рублей, 2015 год - 4621,0 тыс. рублей, 2016 год - 54913,4 тыс. рублей, 2017 год - 55911,1 тыс. рублей, 2018 год - 54855,2 тыс. рублей, 2019 год - 104559,0 тыс. рублей, 2020 год - 67758,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1401898,8 тыс. рублей, из них: 2013 год - 35881,80 тыс. рублей, 2015 год - 297207,0 тыс. рублей, 2016 год - 123756,0 тыс. рублей, 2017 год - 194945,0 тыс. рублей, 2018 год - 219067,0 тыс. рублей, 2019 год - 288903,0 тыс. рублей, 2020 год - 242139,0 тыс. рублей, собственников помещений в многоквартирном доме - 167491,36 тыс. рублей, из них: 2013 год - 7309,79 тыс. рублей, 2014 год - 8820,37 тыс. рублей, 2015 год - 14019,4 тыс. рублей, 2016 год - 48095,6 тыс. рублей, 2017 год - 89246,2 тыс. рублей. Общие затраты на реализацию подпрограммы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" составляют 142348,34 тыс. рублей, из них: 2013 год - 48731,92 тыс. рублей, 2014 год - 67550,478 тыс. рублей, 2015 год - 26065,94 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 56485,43 тыс. рублей, из них: 2013 год - 26481,17 тыс. рублей, 2014 год - 30004,26 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 55713,35 тыс. рублей, из них: 2013 год - 14940,96 тыс. рублей, 2014 год - 28725,848 тыс. рублей, 2015 год - 12046,54 тыс. рублей, собственников помещений в многоквартирном доме - 30149,56 тыс. рублей, из них: 2013 год - 7309,79 тыс. рублей, 2014 год - 8820,37 тыс. рублей, 2015 год - 14019,4 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" составляет 725554,221 тыс. рублей, из них: 2013 год - 259552,119 тыс. рублей, 2014 год - 391353,372 тыс. рублей, 2015 год - 74648,73 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 417837,95 тыс. рублей, из них: 2013 год - 224746,18 тыс. рублей, 2014 год - 160991,232 тыс. рублей, 2015 год - 32100,54 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 307716,27 тыс. рублей, из них: 2013 год - 34805,939 тыс. рублей, 2014 год - 230362,14 тыс. рублей, 2015 год - 42548,19 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" составляет 423952,53 тыс. рублей, из них: 2013 год - 65109,3 тыс. рублей, 2014 год - 51890,75 тыс. рублей, 2015 год - 306952,48 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 72871,83 тыс. рублей, из них: 2013 год - 16882,4 тыс. рублей, 2014 год - 50864,95 тыс. рублей, 2015 год - 5124,48 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 17991,9 тыс. рублей, из них: 2013 год - 12345,1 тыс. рублей, 2014 год - 1025,8 тыс. рублей, 2015 год - 4621,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 333088,8 тыс. рублей, из них: 2013 год - 35881,8 тыс. рублей, 2015 год - 297207,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики" составляет 181300 тыс. рублей, из них: 2016 год - 21300,0 тыс. рублей, 2017 год - 40000,0 тыс. рублей, 2018 год - 40000,0 тыс. рублей, 2019 год - 40000,0 тыс. рублей, 2020 год - 40000,0 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников - 181300 тыс. рублей, из них: 2016 год - 21300,0 тыс. рублей, 2017 год - 40000,0 тыс. рублей, 2018 год - 40000,0 тыс. рублей, 2019 год - 40000,0 тыс. рублей, 2020 год - 40000,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" составляет 1991318,7 тыс. рублей, из них: 2016 год - 255278,15 тыс. рублей, 2017 год - 308670,12 тыс. рублей, 2018 год - 242490,0 тыс. рублей, 2019 год - 680882,14 тыс. рублей, 2020 год - 503998,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 5180,64 тыс. рублей, из них: 2016 год - 5180,64 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 623287,87 тыс. рублей, из них: 2016 год - 44631,51 тыс. рублей, 2017 год - 8567,82 тыс. рублей, 2018 год - 8567,82 тыс. рублей, 2019 год - 327420,14 тыс. рублей, 2020 год - 234100,58 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 337998,4 тыс. рублей, из них: 2016 год - 54914,4 тыс. рублей, 2017 год - 55911,1 тыс. рублей, 2018 год - 54855,2 тыс. рублей, 2019 год - 104559,0 тыс. рублей, 2020 год - 67758,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 887510,0 тыс. рублей, из них: 2016 год - 102456,0 тыс. рублей, 2017 год - 154945,0 тыс. рублей, 2018 год - 179067,0 тыс. рублей, 2019 год - 248903,0 тыс. рублей, 2020 год - 202139,0 тыс. рублей, собственников помещений в многоквартирном доме - 137341,8 тыс. рублей, из них: 2016 год - 48095,6 тыс. рублей, 2017 год - 89246,2 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение органами государственной власти и местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики безопасных и благоприятных условий проживания граждан; ликвидация при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 39723,4 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 2749 человек из 191 многоквартирного дома, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; проведение капитального ремонта не менее чем 54,385 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов; |
I. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы в Кабардино-Балкарской Республике
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства" (далее Госпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" и направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда и на обеспечение самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. Это сложнейший производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Кабардино-Балкарской Республики прошло несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде) произведен капитальный ремонт 501 многоквартирного дома общей площадью 1304,73 тыс. квадратных метров, что составляет 14,7 процентов от общего числа многоквартирных домов в республике. Также в рамках реализации республиканских адресных программ, финансируемых с участием средств Фонда, в период с 2008 по 2012 год переселены 1360 человек из 81 аварийного объекта.
Анализ существующего положения в жилищно-коммунальном комплексе республики показал, что, несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Потери тепла и воды при эксплуатации существующих тепловых и водопроводных сетей по прежнему превышают нормативы.
Из-за повышенного загрязнения водных источников, традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными и не всегда обеспечивают подачу населению питьевой воды соответствующего качества.
Причиной сложившегося положения является инвестиционная непривлекательность жилищно-коммунального комплекса, несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям, недофинансирование бюджетами всех уровней бюджетных организаций по оплате за потребленные коммунальные услуги.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2015 годы" в 2011 - 2012 годах выполнены работы на общую сумму 58447,28 тыс. рублей, из них в рамках мероприятий "Строительство, реконструкция систем водоснабжения и водоотведения" - 37679,12 тыс. рублей, "Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей" - 8670,52 тыс. рублей, "Создание и поддержание аварийного запаса оборудования материалов" - 12097,64 тыс. рублей.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2016 г. N 88-ПП "Об аварийном запасе материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Кабардино-Балкарской Республике, и ликвидации их последствий"
Конечная цель реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодня не достигнута.
Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 1 января 2013 года около 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составил 56 процентов, водопроводных и канализационных сетей - 56 процентов и 40 процентов, соответственно.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Состояние жилищно-коммунальной сферы показывает, что:
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока так и не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.
Абзацы пятнадцатый - восемнадцатый утратили силу.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в жилищно-коммунальной сфере Кабардино-Балкарской Республики, в рамках которой реализуется государственная программа и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы
Основными целями и задачами Госпрограммы является продолжение работ по повышению устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, обеспечению самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшению качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Госпрограмма направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников.
Абзац второй утратил силу.
Стратегическая задача Госпрограммы - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе:
ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья;
создание финансовых механизмов модернизации жилищного фонда;
совершенствование нормативной правовой и методической базы и содействие в организации товариществ собственников жилья, совершенствование налогового законодательства для эффективного управления многоквартирными домами;
внедрение энергосберегающих технологий в коммунальном комплексе.
модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на оплату жилья и коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе.
Абзацы восьмой - пятнадцатый утратили силу.
Также целями Госпрограммы являются:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами жилищно-коммунального комплекса для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
Абзац двадцать третий утратил силу.
В рамках реализации Госпрограммы будут решаться следующие основные задачи, направленные на:
разработку правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;
выработку механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам;
организацию адресной поддержки ТСЖ, ЖСК, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям либо собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализацию механизмов софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Государственная программа реализуется в два этапа:
1 этап - 2013 - 2015 годы;
2 этап - 2016 - 2020 годы.
Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Госпрограммы и муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.
III. Характеристика подпрограмм
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию); некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" |
Цели подпрограммы |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий |
Задачи подпрограммы |
организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов; реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме; формирование базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации - Фонда "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики", а также на специальных счетах, владельцем которых она определена; заключение некоммерческой организацией - Фондом "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" с кредитными учреждениями (по результатам конкурсного отбора) договоров на открытие счета (счетов) и специальных счетов, владельцем которых она определена, в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
проведение капитального ремонта не менее чем 181,4728 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов в 2013 - 2015 годах; проведение Региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики: формирование базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики; заключение договоров с банками на открытие счета (счетов); ремонт крыш; ремонт (замена) лифтового оборудования; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов; ремонт фундаментов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 142348,34 тыс. рублей, из них: 2013 год - 48731,92 тыс. рублей, 2014 год - 67550,478 тыс. рублей, 2015 год - 26065,94 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 56485,43 тыс. рублей, из них: 2013 год - 26481,17 тыс. рублей, 2014 год - 30004,26 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 55713,35 тыс. рублей, из них: 2013 год - 14940,96 тыс. рублей, 2014 год - 28725,848 тыс. рублей, 2015 год - 12046,54 тыс. рублей, собственников помещений в многоквартирном доме - 30149,56 тыс. рублей, из них: 2013 год - 7309,79 тыс. рублей, 2014 год - 8820,37 тыс. рублей, 2015 год - 14019,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
проведение капитального ремонта не менее чем 181,4728 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов; формирование единой базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики; заключение 13 договоров с банками на открытие счета (счетов); ремонт (замена) 21 единицы лифтового оборудования; |
1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы в Кабардино-Балкарской Республике
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" для предоставления финансовой поддержки государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики, выполнившим условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ произведен капитальный ремонт 524 многоквартирного дома общей площадью 1327,57 тыс. кв. метров, что составляет 14,7 процента от общего числа многоквартирных домов в республике.
2. Приоритеты подпрограммы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации государственной программы
Целями подпрограммы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация подпрограммы может осуществляться в таких формах, как:
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Для достижения целей подпрограммы намечается решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям либо собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей подпрограммы и муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.
Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, выполняемым за счет средств Фонда и обязательной доли софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации также осуществляется некоммерческой организацией - Фонда "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Региональный оператор).
См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2013 г. N 62-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики"
4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей подпрограммы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.
6. Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют семь муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
Зольский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 23,822 тыс. кв. метров);
Лескенский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 4,335 тыс. кв. метров);
Баксанский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 0,472 тыс. кв. метров);
Прохладненский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 18,832 тыс. кв. метров);
Майский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 6,923 тыс. кв. метров).
Абзац седьмой утратил силу
Абзац восьмой утратил силу
См. текст абзаца восьмого раздела 6
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, а также Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, а также Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
7-1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Финансирование разработки проектной документации и ее экспертизы может осуществляться за счет средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов или управляющей организации.
Финансирование подпрограммы осуществляется в размере 142348,34 тыс. рублей, из них:
2013 год - 48731,92 тыс. рублей,
2014 год - 67550,478 тыс. рублей,
2015 год - 26065,94 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) -
56485,43 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26481,17 тыс. рублей,
2014 год - 30004,26 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 55713,35 тыс. рублей, из них:
2013 год - 14940,96 тыс. рублей,
2014 год - 28725,848 тыс. рублей,
2015 год - 12046,54 тыс. рублей,
собственников помещений в многоквартирном доме - 30149,56 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7309,79 тыс. рублей,
2014 год - 8820,37 тыс. рублей,
2015 год - 14019,4 тыс. рублей.
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы в Кабардино-Балкарской Республике
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" для предоставления Фондом финансовой поддержки муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике", финансируемой с участием средств Фонда, в период с 2008 по 2012 год переселены 1360 человек из 81 аварийного объекта.
2. Приоритеты подпрограммы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации государственной программы
Целями подпрограммы являются:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации подпрограммы будут решаться следующие основные задачи:
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.
В рамках подпрограммы в 2013 - 2015 годах подлежат отселению жители 191 аварийного многоквартирного дома общей площадью 34076,6 кв. метра.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется следующими мероприятиями:
формирование нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в республике;
анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
разработка предложений по внесению изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
При реализации мероприятий подпрограммы необходимо исходить из следующих положений:
принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;
граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке, установленном статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
Переселение граждан из аварийных жилых домов осуществляется следующими способами:
предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей подпрограммы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.
6. Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальная программа). Муниципальные программы, разработанные в рамках реализации настоящей Программы, могут предусматривать план действий органов местного самоуправления, порядок переселения граждан, сведения о привлечении внебюджетных ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, меры по эффективному управлению бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных домов и жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемые показатели выполнения программ.
В реализации настоящей подпрограммы участвуют 11 муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, которые претендуют на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда. В рамках подпрограммы в приобретении помещений в строящихся домах малоэтажной жилой застройки принимают участие:
г.о. Прохладный,
Зольский муниципальный район,
Прохладненский муниципальный район,
Черекский муниципальный район,
г.п. Майский Майского муниципального района,
г.п. Нарткала Урванского муниципального района,
г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района,
с.п. Куба-Таба Баксанского муниципального района,
с.п. Ерокко Лескенского муниципального района,
с.п. Терекское Терского муниципального района.
В г.о. Нальчик подпрограммой предусматривается переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем строительства и (или) приобретения помещений в строящихся домах.
Всего в данных муниципальных образованиях насчитывается 191 многоквартирный дом общей площадью 34076,6 кв. метра, которые до 1 января 2012 г. в установленном порядке признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, а также Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
7-1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Бюджетными ресурсами являются средства республиканского бюджета, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Направления и порядок расходования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются Законом Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы и направления расходования средств бюджетов на финансирование мероприятий подпрограммы определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При использовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики взаимоотношения государственного заказчика подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с муниципальными образованиями регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми с местными администрациями муниципальных образований.
Объем финансирования подпрограммы составляет 725554,221 тыс. рублей, из них:
2013 год - 259552,119 тыс. рублей,
2014 год - 391353,372 тыс. рублей,
2015 год - 74648,73 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) -
417837,95 тыс. рублей, из них:
2013 год - 224746,18 тыс. рублей,
2014 год - 160991,232 тыс. рублей,
2015 год - 32100,54 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 307716,27 тыс. рублей, из них:
2013 год - 34805,939 тыс. рублей,
2014 год - 230362,14 тыс. рублей,
2015 год - 42548,19 тыс. рублей.
9. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски, связанные с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий подпрограммы, в случае невыделения дополнительных ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер. Основным критерием её эффективности является количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит:
реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;
снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Конечными результатами реализации подпрограммы будут являться:
выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
обеспечение органами государственной власти и местными администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда, выделяемых в 2013 - 2017 годах, и обязательной доли финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 34076,6 кв. м аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы в Кабардино-Балкарской Республике
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" определяет комплекс мер по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального хозяйства, способствующих привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечивающих улучшение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергоносителей.
Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2015 годы" выполнено работ на общую сумму 58447,28 тыс. рублей, из них в рамках мероприятий: "Строительство, реконструкция систем водоснабжения и водоотведения" - 37679,12 тыс. рублей; "Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей" - 8670,52 тыс. рублей; "Создание и поддержание аварийного запаса оборудования материалов" - 12097,64 тыс. рублей.
Анализ существующего положения в жилищно-коммунальном комплексе республики показал, что несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Потери тепла и воды при эксплуатации существующих тепловых и водопроводных сетей по-прежнему превышают нормативы. Потери тепла, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют 8 - 10 процентов. Срок службы теплотрасс в настоящее время в 1,5 раза ниже нормативного. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 28 процентов от произведенной тепловой энергии. Перерасход топлива в котельных составляет более 10 процентов.
2. Приоритеты подпрограммы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями и задачами подпрограммы являются продолжение работ по повышению устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, обеспечению самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшению качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Программа направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовать в 2013 - 2020 годах.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании программных мероприятий городских округов и муниципальных районов, утвержденных решениями сессий советов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики;
осуществление постоянного контроля за качеством воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети в соответствии с требованиями государственных стандартов и других нормативных документов.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей подпрограммы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.
6. Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации всех видов мероприятий подпрограммы участвуют 13 муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных средств.
Объем финансирования подпрограммы составляет 423952,53 тыс. рублей, из них:
2013 год - 65109,3 тыс. рублей,
2014 год - 51890,75 тыс. рублей,
2015 год - 306952,48 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 72871,83 тыс. рублей, из них:
2013 год - 16882,4 тыс. рублей,
2014 год - 50864,95 тыс. рублей,
2015 год - 5124,48 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 7991,9 тыс. рублей, из них:
2013 год - 12345,1 тыс. рублей,
2014 год - 1025,8 тыс. рублей,
2015 год - 4621,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 333088,8 тыс. рублей,
из них:
2013 год - 35881,8 тыс. рублей,
2015 год - 297207,0 тыс. рублей.
С целью повышения эффективности финансирования и реализации подпрограммы ежегодно до утверждения республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики, вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики перечень программных мероприятий на очередной год с указанием объемов работ в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с проектно-сметной документацией, а также источников финансирования по каждому мероприятию.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски, связанные с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий подпрограммы, в случае невыделения дополнительных ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит проведение мониторинга и оценки ее реализации, своевременное уточнение или корректировку поставленных задач и намеченных мероприятий.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики
В жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики 329 котельных, 52 центральных тепловых пункта, 412 км тепловых сетей, 4035,6 км водопроводных сетей и 661,3 км канализационных сетей, 584 водозаборных сооружения. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 55%.
Рост цен на ТЭР серьезно осложняет финансовое и экономическое положение жилищно-коммунального комплекса, происходит накопление кредиторской задолженности на конец финансового года.
Подпрограммой ставится задача по переходу предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики к использованию новых ресурсосберегающих технологий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение рационального использования энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Целью подпрограммы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Задачи подпрограммы:
оснащение приборами учета ТЭР;
внедрение энергосберегающих технологий и материалов при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
внедрение энергосберегающих технологий в коммунальном комплексе;
внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;
содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В подпрограмме предусмотрены мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
проведение энергетических обследований предприятий коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий в целях привлечения внебюджетного финансирования;
содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров;
оценка аварийности и потерь в тепловых и водопроводных сетях;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов;
строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;
снижение энергопотребления на собственные нужды организациями коммунального комплекса;
внедрение систем АСКУЭ.
Перспективными являются, в частности, следующие мероприятия:
установка узлов учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и в зонах водоснабжения;
разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления на насосных станциях и приводах переменного тока.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Достижение цели и конечных результатов, изложенных в подпрограмме, не предполагает государственного регулирования.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрены.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
В реализации всех видов подпрограммных мероприятий участвуют 13 муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников.
Объем финансирования составит 181300,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 21300 тыс. рублей,
2017 год - 40000 тыс. рублей,
2018 год - 40000 тыс. рублей,
2019 год - 40000 тыс. рублей,
2020 год - 40000 тыс. рублей.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Продолжительная рецессия экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней конъюнктуры цен на товары, являющиеся основными источниками доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, могут снизить темпы реализации подпрограммы.
В этих условиях возрастет роль государственного участия в реализации программ энергосбережения, в том числе:
стимулирование реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет софинансирования из федерального бюджета (субсидии);
финансирование научно-исследовательских работ, осуществление образовательной деятельности и информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения поставленных задач.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются развитие государственно-частного партнерства, стимулирование инвестиционной деятельности, расширение числа возможных источников финансирования мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы основывается на методике оценки эффективности государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. N 310-ПП и осуществляется по следующим направлениям:
степень достижения целевых показателей подпрограммы;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования внебюджетных средств;
степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Исходными данными для проведения оценки являются сведения, представленные в приложении к государственной программе.
В качестве экономических эффектов подпрограммы оцениваются:
годовая и суммарная экономия на приобретении энергетических ресурсов всеми потребителями в ценах соответствующих лет как сумма произведений объемов экономии конечной энергии по каждому мероприятию подпрограммы на соответствующие цены энергоносителей. Экономия затрат на оплату энергоносителей по приборам учета включается в оценку эффекта;
годовая и суммарная за срок действия подпрограммы экономия населения на оплату энергетических ресурсов в ценах соответствующих лет как сумма произведений объемов экономии конечной энергии у населения по каждому мероприятию подпрограммы на соответствующие цены энергоносителей. Экономия затрат на оплату энергоносителей по приборам учета включается в оценку эффекта;
годовая и суммарная за срок действия подпрограммы экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергетических ресурсов за счет реализации мер на бюджетных объектах и за счет снижения размера субсидий на приобретение энергетических ресурсов для населения. Экономия затрат на оплату энергоносителей по приборам учета в бюджетных организациях включается в оценку эффекта.
Общая эффективность подпрограммы оценивается как интегральная оценка эффективности всех ее мероприятий, рассматриваемых в качестве инвестиционных проектов.
Подпрограмма
"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
местные администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики" (по согласованию); предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса республики (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Кабардино-Балкарской Республики |
Задачи подпрограммы |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников; реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
проведение Региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики следующих мероприятий: ремонт крыш; ремонт (замена) лифтового оборудования; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов; ремонт фундаментов; обеспечение населения питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, на 100 процентов; уменьшение износа сетей коммунальной инфраструктуры до конца 2020 года: холодного водоснабжения - до 51 процента; горячего водоснабжения - до 51 процента; теплоснабжения - до 51 процента; водоотведения - до 35 процентов; достижение удельного веса площади, оборудованной: водопроводом - 100 процентов; канализацией - 88 процентов; доведение потерь в сетях: водопроводных - до 21 процента; тепловых - до 17 процентов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы составляет 1991318,7 тыс. рублей, из них: 2016 год - 255278,1 тыс. рублей, 2017 год - 308670,12 тыс. рублей, 2018 год - 242490,0 тыс. рублей, 2019 год - 680882,14 тыс. рублей, 2020 год - 503998,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 5180,64 тыс. рублей, из них: 2016 год - 5180,64 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 623287,87 тыс. рублей, из них: 2016 год - 44631,51 тыс. рублей, 2017 год - 8567,82 тыс. рублей, 2018 год - 8567,82 тыс. рублей, 2019 год - 327420,14 тыс. рублей, 2020 год - 234100,58 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 337998,4 тыс. рублей, из них: 2016 год - 54914,4 тыс. рублей, 2017 год - 55911,1 тыс. рублей, 2018 год - 54855,2 тыс. рублей, 2019 год - 104559,0 тыс. рублей, 2020 год - 67758,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 887510,0 тыс. рублей, из них: 2016 год - 102456,0 тыс. рублей, 2017 год - 154945,0 тыс. рублей, 2018 год - 179067,0 тыс. рублей, 2019 год - 248903,0 тыс. рублей, 2020 год - 202139,0 тыс. рублей, собственников помещений в многоквартирном доме - 137341,8 тыс. рублей, из них: 2016 год - 48095,6 тыс. рублей, 2017 год - 89246,2 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в результате реализации подпрограммы будет обеспечено повышение эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных сетей жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания
|
1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы в Кабардино-Балкарской Республике
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" определяет комплекс мер по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, способствующих привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечивающих улучшение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергоносителей.
Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В рамках реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" в 2013 - 2015 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики выполнено работ на общую сумму 72871,8 тыс. рублей.
Анализ существующего положения в жилищно-коммунальном комплексе республики показал, что несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Потери тепла и воды при эксплуатации существующих тепловых и водопроводных сетей по-прежнему превышают нормативы. Потери тепла, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют 8 - 10 процентов. Срок службы теплотрасс в настоящее время в 1,5 раза ниже нормативного. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 28 процентов от произведенной тепловой энергии. Перерасход топлива в котельных составляет более 10 процентов.
Жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики составляет 16205,9 тыс. кв. м, из них многоквартирные жилые дома - 6237,7 тыс. кв. м. В 2338 многоквартирных домах площадью около 5457,9 тыс. кв. м, в которых проживает 221,6 тыс. человек, требуется проведение капитального ремонта.
2. Приоритеты подпрограммы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями и задачами подпрограммы являются продолжение работ по повышению устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, обеспечению самоокупаемости предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшению качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Программа направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовать в 2016 - 2020 годах.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании программных мероприятий муниципальных районов и городских округов, утвержденных решениями сессий Советов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, включая установку пожарных гидрантов;
создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики;
осуществление постоянного контроля за качеством воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети в соответствии с требованиями государственных стандартов и других нормативных документов.
В соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики также осуществляется некоммерческой организацией - Фондом "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики".
К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома относятся:
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей подпрограммы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.
6. Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации всех видов мероприятий подпрограммы участвуют 13 муниципальных районов и городских округов.
Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства утверждаются постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств, а также средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Объем финансирования подпрограммы составляет 1991318,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 255278,15 тыс. рублей,
2017 год - 308670,12 тыс. рублей,
2018 год - 242490,0 тыс. рублей,
2019 год - 680882,14 тыс. рублей,
2020 год - 503998,28 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) -
5180,64 тыс. рублей, из них:
2016 год - 5180,64 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 623287,87 тыс. рублей, из них:
2016 год - 44631,51 тыс. рублей,
2017 год - 8567,82 тыс. рублей,
2018 год - 8567,82 тыс. рублей,
2019 год - 327420,14 тыс. рублей,
2020 год - 234100,58 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 337998,4 тыс. рублей, из них:
2016 год - 54914,4 тыс. рублей,
2017 год - 55911,1 тыс. рублей,
2018 год - 54855,2 тыс. рублей,
2019 год - 104559,0 тыс. рублей,
2020 год - 67758,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 887510,0 тыс. рублей,
из них:
2016 год - 102456,0 тыс. рублей,
2017 год - 154945,0 тыс. рублей,
2018 год - 179067,0 тыс. рублей,
2019 год - 248903,0 тыс. рублей,
2020 год - 202139,0 тыс. рублей,
собственников помещений в многоквартирном доме -
137341,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 48095,6 тыс. рублей,
2017 год - 89246,2 тыс. рублей.
С целью повышения эффективности финансирования и реализации подпрограммы ежегодно до утверждения республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики, вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики перечень программных мероприятий на очередной год с указанием объемов работ в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с проектно-сметной документацией, а также источников финансирования по каждому мероприятию.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски связаны с увеличением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий подпрограммы, отсутствием дополнительных ресурсов на эти цели.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит проведение мониторинга и оценки ее реализации, своевременное уточнение или корректировку поставленных задач и намеченных мероприятий.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Госпрограммы и ее подпрограммы
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" предусматривают следующие меры:
оказание консультативной поддержки местным администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам реализации подпрограммы и разработки муниципальных программ, проведение выборочных проверок целевого использования средств, предусмотренных программой;
установка очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий, оформление соглашений с организацией-застройщиком на выделение жилых помещений во вновь строящихся домах малоэтажного жилищного строительства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в подпрограмме путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах органов исполнительной государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разработка механизма контроля за использованием освобожденных земельных участков.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году".
К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, выполняемым за счет средств Фонда и обязательной доли софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики".
Программные мероприятия подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" разработаны на основании программных мероприятий городских округов и муниципальных районов, утвержденных решением сессий Советов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
увеличение уставного капитала акционерных обществ, владеющих государственным имуществом теплового и водо-канализационного комплексов Кабардино-Балкарской Республики;
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.
См. текст подраздела
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики"
В подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики" предусмотрены мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования.
Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:
проведение энергетических обследований предприятий коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий в целях привлечения внебюджетного финансирования;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газо-, тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов;
строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;
снижение энергопотребления на собственные нужды организациями коммунального комплекса;
внедрение систем АСКУЭ;
установка узлов учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и в зонах водоснабжения;
разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления на насосных станциях и приводах переменного тока.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики"
В подпрограмме "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" предусмотрены следующие мероприятия:
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, включая установку пожарных гидрантов;
создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики;
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
осуществление постоянного контроля за качеством воды перед поступлением в сеть и в распределительной сети в соответствии с требованиями государственных стандартов и других нормативных документов.
V. Основные меры государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Госпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемые для достижения целей Госпрограммой не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации Госпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) не доводятся.
VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Госпрограммы
1. В подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" участвуют 11 муниципальных образований, которые претендуют на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда. В рамках подпрограммы в приобретении помещений в строящихся домах малоэтажной жилой застройки принимают участие:
г.о. Прохладный,
Зольский муниципальный район,
Прохладненский муниципальный район,
Черекский муниципальный район,
г.п. Майский Майского муниципального района,
г.п. Нарткала Урванского муниципального района,
г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района,
с.п. Куба-Таба Баксанского муниципального района,
с.п. Ерокко Лескенского муниципального района,
с.п. Терекское Терского муниципального района.
В г.о. Нальчик подпрограммой предусматривается переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем строительства и (или) приобретения помещений в строящихся домах.
Всего в данных муниципальных образованиях насчитывается 191 многоквартирный дом общей площадью 39723,4 кв. м, которые до 1 января 2012 г. в установленном порядке признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. В подпрограмме "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" участвуют следующие муниципальные образования:
Зольский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 23,822 тыс. кв. метров);
Лескенский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 4,335 тыс. кв. метров);
Баксанский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 0,472 тыс. кв. метров);
Прохладненский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 6,923 тыс. кв. метров);
Майский муниципальный район (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 18,832 тыс. кв. метров);
городской округ Нальчик (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 49426,7 тыс. кв. метров);
городское поселение Тырныауз Эльбрусского муниципального района (общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 4282,2 тыс. кв. метров).
3. В подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" по всем видам программных мероприятий участвуют 13 муниципальных образований и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4 раздела VII
5. В подпрограмме "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" по всем видам программных мероприятий участвуют 13 муниципальных образований.
VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а так же государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в реализации программы
В Госпрограмме не участвуют акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
VIII-1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации Госпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации Госпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
IX. Ресурсное обеспечение Госпрограммы
Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Направления и порядок расходования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются законом Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы и направления расходования средств бюджетов на финансирование мероприятий программы определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При использовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики взаимоотношения государственного заказчика программы - Правительства Кабардино-Балкарской Республики с муниципальными образованиями регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми с местными администрациями муниципальных образований.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона, могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение энергетического обследования многоквартирного дома, если программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования и государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Общий объем необходимых средств на реализацию Госпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 3464473,8 тыс. рублей, из них:
2013 год - 373393,34 тыс. рублей,
2014 год - 510794,6 тыс. рублей,
2015 год - 407667,15 тыс. рублей,
2016 год - 276578,15 тыс. рублей,
2017 год - 348670,12 тыс. рублей,
2018 год - 282490,02 тыс. рублей,
2019 год - 720882,14 тыс. рублей,
2020 год - 543998,28 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства Фонда) - 479504,02 тыс. рублей, из них:
2013 год - 251227,35 тыс. рублей,
2014 год - 190995,49 тыс. рублей,
2015 год - 32100,54 тыс. рублей,
2016 год - 5180,64 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1059589,32 тыс. рублей, из них:
2013 год - 66629,3 тыс. рублей,
2014 год - 309952,94 тыс. рублей,
2015 год - 59719,21 тыс. рублей,
2016 год - 44631,51 тыс. рублей,
2017 год - 8567,82 тыс. рублей,
2018 год - 8567,82 тыс. рублей,
2019 год - 327420,14 тыс. рублей,
2020 год - 234100,58 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований (по предварительной оценке) - 355990,3 тыс. рублей, из них:
2013 год - 12345,10 тыс. рублей,
2014 год - 1025,80 тыс. рублей,
2015 год - 4621,0 тыс. рублей,
2016 год - 54913,4 тыс. рублей,
2017 год - 55911,1 тыс. рублей,
2018 год - 54855,2 тыс. рублей,
2019 год - 104559,0 тыс. рублей,
2020 год - 67758,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 1401898,8 тыс. рублей, из них:
2013 год - 35881,80 тыс. рублей,
2015 год - 297207,0 тыс. рублей,
2016 год - 123756,0 тыс. рублей,
2017 год - 194945,0 тыс. рублей,
2018 год - 219067,0 тыс. рублей,
2019 год - 288903,0 тыс. рублей,
2020 год - 242139,0 тыс. рублей,
собственников помещений в многоквартирном доме - 167491,36 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7309,79 тыс. рублей,
2014 год - 8820,37 тыс. рублей,
2015 год - 14019,4 тыс. рублей,
2016 год - 48095,6 тыс. рублей,
2017 год - 89246,2 тыс. рублей.
Общие затраты на реализацию подпрограммы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" составляют 142348,34 тыс. рублей, из них:
2013 год - 48731,92 тыс. рублей,
2014 год - 67550,478 тыс. рублей,
2015 год - 26065,94 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства Фонда) - 56485,43 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26481,17 тыс. рублей,
2014 год - 30004,26 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 55713,35 тыс. рублей, из них:
2013 год - 14940,96 тыс. рублей,
2014 год - 28725,848 тыс. рублей,
2015 год - 12046,54 тыс. рублей,
собственников помещений в многоквартирном доме - 30149,56 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7309,79 тыс. рублей,
2014 год - 8820,37 тыс. рублей,
2015 год - 14019,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" составляет 725554,221 тыс. рублей, из них:
2013 год - 259552,119 тыс. рублей,
2014 год - 391353,372 тыс. рублей,
2015 год - 74648,73 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства Фонда) - 417837,95 тыс. рублей, из них:
2013 год - 224746,18 тыс. рублей,
2014 год - 160991,232 тыс. рублей,
2015 год - 32100,54 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 307716,27 тыс. рублей, из них:
2013 год - 34805,939 тыс. рублей,
2014 год - 230362,14 тыс. рублей,
2015 год - 42548,19 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" составляет 423952,53 тыс. рублей, из них:
2013 год - 65109,3 тыс. рублей,
2014 год - 51890,75 тыс. рублей,
2015 год - 306952,48 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 72871,83 тыс. рублей, из них:
2013 год - 16882,4 тыс. рублей,
2014 год - 50864,95 тыс. рублей,
2015 год - 5124,48 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 17991,9 тыс. рублей, из них:
2013 год - 12345,1 тыс. рублей,
2014 год - 1025,8 тыс. рублей,
2015 год - 4621,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 333088,8 тыс. рублей,
из них:
2013 год - 35881,8 тыс. рублей,
2015 год - 297207,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики" составляет 181300 тыс. рублей, из них:
2016 год - 21300,0 тыс. рублей,
2017 год - 40000,0 тыс. рублей,
2018 год - 40000,0 тыс. рублей,
2019 год - 40000,0 тыс. рублей,
2020 год - 40000,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
внебюджетных источников - 181300 тыс. рублей,
из них:
2016 год - 21300,0 тыс. рублей,
2017 год - 40000,0 тыс. рублей,
2018 год - 40000,0 тыс. рублей,
2019 год - 40000,0 тыс. рублей,
2020 год - 40000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" составляет 1991318,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 255278,15 тыс. рублей,
2017 год - 308670,12 тыс. рублей,
2018 год - 242490,0 тыс. рублей,
2019 год - 680882,14 тыс. рублей,
2020 год - 503998,28 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (средства Фонда) - 5180,64 тыс. рублей, из них:
2016 год - 5180,64 тыс. рублей,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 623287,87 тыс. рублей, из них:
2016 год - 44631,51 тыс. рублей,
2017 год - 8567,82 тыс. рублей,
2018 год - 8567,82 тыс. рублей,
2019 год - 327420,14 тыс. рублей,
2020 год - 234100,58 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 337998,4 тыс. рублей, из них:
2016 год - 54914,4 тыс. рублей,
2017 год - 55911,1 тыс. рублей,
2018 год - 54855,2 тыс. рублей,
2019 год - 104559,0 тыс. рублей,
2020 год - 67758,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 887510,0 тыс. рублей, из них:
2016 год - 102456,0 тыс. рублей,
2017 год - 154945,0 тыс. рублей,
2018 год - 179067,0 тыс. рублей,
2019 год - 248903,0 тыс. рублей,
2020 год - 202139,0 тыс. рублей,
собственников помещений в многоквартирном доме - 137341,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 48095,6 тыс. рублей,
2017 год - 89246,2 тыс. рублей.
X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Госпрограммы
К рискам реализации Госпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Госпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Госпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Госпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации за счет средств всех уровней бюджета, а также предусмотренные меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Госпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным;
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
XI. Оценка планируемой эффективности Госпрограммы
Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет осуществляться в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 25 марта 2009 года N 60-ПП "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования";
от 20 июля 2011 года N 202-ПП "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Приложение
Кабардино-Балкарской Республики
"Обеспечение населения
Кабардино-Балкарской Республики
услугами жилищно-коммунального хозяйства"
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 13, 27 декабря 2016 г.
Форма 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименования целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда |
человек |
554 |
871 |
829 |
|
|
- |
- |
- |
2 |
Ликвидация аварийного жилищного фонда |
квадратных метров |
9759,8 |
14497,8 |
9819 |
|
|
- |
- |
- |
3 |
Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах |
квадратных метров |
22837 |
31548 |
|
53708,9 |
|
|
|
|
4 |
Формирование базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
5 |
Заключение договоров с банками на открытие счета (счетов) |
ед. |
|
13 |
|
|
|
|
|
|
6 |
Ремонт крыши |
квадратных метров |
|
|
|
13675,3 |
41603,9 |
121009,2 |
107515,9 |
86345 |
7 |
Ремонт (замена) лифтового оборудования |
ед. |
|
|
21 |
51 |
90 |
9 |
4 |
3 |
8 |
Ремонт подвальных помещений |
квадратных метров |
|
|
|
784,6 |
599,64 |
12208,6 |
41349,82 |
42702,51 |
9 |
Утепление и ремонт фасадов |
квадратных метров |
|
|
|
14221,4 |
56896,8 |
132578,3 |
127901,6 |
111177,81 |
10 |
Ремонт фундаментов |
кубических метров |
|
|
|
|
|
166 |
4891 |
|
|
Износ сетей коммунальной инфраструктуры: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
холодного водоснабжения |
% |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
12 |
горячего водоснабжения |
% |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
13 |
теплоснабжения |
% |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
14 |
водоотведения |
% |
40 |
40 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
|
Удельный вес площади, оборудованной: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
водопроводом |
% |
89,96 |
90,4 |
93,2 |
96,5 |
99,1 |
100 |
100 |
100 |
16 |
канализацией |
% |
79,71 |
80,1 |
81,8 |
83,1 |
85,2 |
87 |
87,8 |
88 |
|
Потери в сетях: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
водопроводных |
% |
26 |
26 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
18 |
тепловых |
% |
28 |
28 |
28 |
25 |
23 |
21 |
19 |
17 |
19 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
3,61 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
21 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
96,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
22 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
2,64 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
23 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
21,72 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
24 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
3,18 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
25 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
|
|
15,45 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Форма 1а
Сведения
о целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) Кабардино-Балкарской Республики
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименования муниципальных образований |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
отчет |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
Переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда, человек | ||||||||||
1 |
с.п. Ерокко |
49 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Зольский муниципальный район |
105 |
145 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
с.п. Куба-Таба |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
г.п. Майский |
29 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
г.п. Нарткала |
34 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Прохладненский муниципальный район |
82 |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
г.о. Прохладный |
71 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
с.п. Терекское |
41 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
г.п. Тырныауз |
43 |
47 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Черекский муниципальный район |
79 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
г.о. Нальчик |
|
420 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Муниципальные образования |
|
|
829 |
|
|
|
|
|
|
Ликвидация аварийного жилищного фонда, кв. метров | ||||||||||
1 |
с.п. Ерокко |
492,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Зольский муниципальный район |
2025,9 |
2020,1 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
с.п. Куба-Таба |
375,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
г.п. Майский |
842,1 |
205,7 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
г.п. Нарткала |
549,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Прохладненский муниципальный район |
1536,1 |
5608,7 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
г.о. Прохладный |
1349,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
с.п. Терекское |
719 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
г.п. Тырныауз |
944,6 |
1571,2 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Черекский муниципальный район |
925,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
г.о. Нальчик |
|
5092,1 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Муниципальные образования |
|
|
9819,3 |
|
|
|
|
|
|
Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, кв. метров | ||||||||||
1 |
г.п. Залукокоаже |
18502 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Лескенский муниципальный район |
4335 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
с.п. Жанхотеко |
|
472,1 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Зольский муниципальный район |
|
5320 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
г.п. Майский |
|
6923,5 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Прохладненский муниципальный район |
|
18832,2 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
г.п. Тырныауз |
|
|
|
4282,2 |
|
|
|
|
|
8 |
г.о. Нальчик |
|
|
|
49426,7 |
|
|
|
|
|
Ремонт крыш, кв. метров | ||||||||||
1 |
г.о. Нальчик |
|
|
|
438,0 |
|
76812,73 |
57272,45 |
43810,65 |
|
2 |
г.о. Баксан |
|
|
|
|
1830,0 |
1940,0 |
2018,0 |
1955,0 |
|
3 |
г.о. Прохладный |
|
|
|
|
17637,4 |
16061,0 |
21128,2 |
8807,0 |
|
4 |
Зольский муниципальный район |
|
|
|
|
|
810,0 |
|
|
|
5 |
Майский муниципальный район |
|
|
|
635,8 |
1399,0 |
1567,8 |
2119,0 |
1337,0 |
|
6 |
Прохладненский муниципальный район |
|
|
|
|
962,3 |
1233,4 |
1111,2 |
1306,1 |
|
7 |
Терский муниципальный район |
|
|
|
3905,87 |
3488,74 |
5418,87 |
3273,87 |
3189,87 |
|
8 |
Урванский муниципальный район |
|
|
|
1168,0 |
4939,4 |
2871,7 |
4275,5 |
4341,0 |
|
9 |
Чегемский муниципальный район |
|
|
|
|
2062,0 |
2270,0 |
2315,0 |
3070,0 |
|
10 |
Черекский муниципальный район |
|
|
|
|
881,0 |
531,0 |
784,0 |
938,0 |
|
11 |
Эльбрусский муниципальный район |
|
|
|
7527,61 |
8404,1 |
11492,68 |
13218,67 |
17590,37 |
|
Ремонт (замена) лифтового оборудования, ед. | ||||||||||
1 |
г.о. Нальчик |
|
|
20 |
46 |
85 |
|
|
|
|
2 |
Терский муниципальный район |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
Эльбрусский муниципальный район |
|
|
1 |
3 |
5 |
9 |
4 |
3 |
|
Ремонт подвальных помещений, кв. метров | ||||||||||
1 |
г.о. Нальчик |
|
|
|
|
|
11713,8 |
40712,62 |
42346,81 |
|
2 |
Эльбрусский муниципальный район |
|
|
|
784,6 |
599,6 |
494,8 |
637,2 |
355,7 |
|
Утепление и ремонт фасадов, кв. метров | ||||||||||
1 |
г.о. Нальчик |
|
|
|
383,0 |
|
72611,0 |
72907,9 |
67396,9 |
|
2 |
г.о. Баксан |
|
|
|
|
5026,0 |
5403,0 |
4579,0 |
4555,0 |
|
3 |
г.о. Прохладный |
|
|
|
|
29703,0 |
28765,0 |
25765,2 |
16747,0 |
|
4 |
Зольский муниципальный район |
|
|
|
|
|
1800,0 |
|
|
|
5 |
Майский муниципальный район |
|
|
|
662,8 |
1414,7 |
1865,5 |
3556,0 |
1536,5 |
|
6 |
Прохладненский муниципальный район |
|
|
|
|
2398,1 |
1220,0 |
1008,0 |
1784,0 |
|
7 |
Терский муниципальный район |
|
|
|
10835,2 |
5179,4 |
10374,2 |
6113,2 |
4745,2 |
|
8 |
Урванский муниципальный район |
|
|
|
2340,4 |
7534,6 |
4985,3 |
8517,9 |
8860,1 |
|
9 |
Чегемский муниципальный район |
|
|
|
|
4715,0 |
4890,0 |
4725,0 |
4550,0 |
|
10 |
Черекский муниципальный район |
|
|
|
|
926,0 |
664,3 |
729,4 |
1003,0 |
|
11 |
Эльбрусский муниципальный район |
|
|
|
17664,2 |
25957,62 |
42495,34 |
45714,29 |
42004,2 |
|
Ремонт фундаментов, куб. метров | ||||||||||
1 |
Зольский муниципальный район |
|
|
|
|
|
166,0 |
|
|
|
2 |
г.о. Прохладный |
|
|
|
|
|
|
4891,0 |
|
|
Износ сетей холодного водоснабжения, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
|
Износ сетей горячего водоснабжения, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
|
Износ сетей теплоснабжения, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
56 |
56 |
56 |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
|
Износ сетей водоотведения, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
40 |
40 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
|
Удельный вес площади, оборудованной водопроводом, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
89,96 |
90,4 |
93,2 |
96,5 |
99,1 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес площади, оборудованной канализацией, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
79,71 |
80,1 |
81,8 |
83,1 |
85,2 |
87 |
87,8 |
88 |
|
Потери в водопроводных сетях, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
26 |
26 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
|
Потери в тепловых сетях, % | ||||||||||
1 |
Муниципальные образования |
28 |
28 |
28 |
25 |
23 |
21 |
19 |
17 |
Форма 2
Перечень
основных мероприятий государственной программы
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименования подпрограмм, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограмм, основных мероприятий |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||
1 |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" (с 2016 года подпрограмма реализуется в рамках государственной программы "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы) |
||||
1.1 |
Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
2013 г. |
2015 г. |
переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
2 |
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" (с 2016 года мероприятия подпрограммы реализуются в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики") |
||||
2.1 |
Основное мероприятие 1 "Проведение капитального ремонта 54,385 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
2013 г. |
2020 г. |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
2.2 |
Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
2014 г. |
2020 г. |
формирование базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых он определен; заключение Региональным оператором договоров с кредитными учреждениями на открытие счета (счетов) и специальных счетов, владельцем которых он определен, в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
3 |
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" (с 2016 года мероприятия подпрограммы реализуются в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики") |
||||
3.1 |
Основное мероприятие 1 "Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей; децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных; строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения; создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2013 г. |
2020 г. |
приобретение оборудования и материалов для пополнения аварийного запаса |
3.2 |
Основное мероприятие 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ Кабардино-Балкарской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2014 г. |
2014 г. |
замена 10 котлов; установка 1 автономного источника теплоснабжения; замена 4,12 км ветхих водопроводных сетей; бурение 2 скважин; установка 3 насосов; установка 1 водонапорной башни; строительство 0,84 км и замена 0,2 км канализационных сетей, строительство 1 выгребной ямы |
3.3 |
Основное мероприятие 3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений" (Водоканал-анализ) |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2013 г. |
2015 г. |
организация системы производственного контроля за качеством подаваемой воды с охватом населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики |
4. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" | |||||
4.1 |
Основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение эффективности в жилищном фонде" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2015 г. |
2020 г. |
формирование культуры энергосбережения |
4.2 |
Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение эффективности в системах коммунальной инфраструктуры" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2015 г. |
2020 г. |
формирование культуры энергосбережения |
5. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" | |||||
5.1 |
Основное мероприятие 1 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов |
2016 г. |
2020 г. |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
|
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов" |
2016 г. |
2020 г. |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
|
Мероприятие "Государственная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; некоммерческая организация - Фонд "Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов" |
2016 г. |
2020 г. |
формирование базы данных собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых он определен; заключение Региональным оператором договоров с кредитными учреждениями на открытие счета (счетов) и специальных счетов, владельцем которых он определен, в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
5.2 |
Основное мероприятие 2 "Поддержка муниципальных и реализация региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2016 г. |
2020 г. |
повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс республики |
|
Мероприятие "Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей; децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных; строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения; создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов; организации, привлекаемые в установленном порядке |
2016 г. |
2020 г. |
предполагается: заменить 50 котлов и 22,1 км ветхих тепловых сетей; установить 20 блок - модульных и мини-котельных; заменить 210 км ветхих водопроводных и 36 км ветхих канализационных сетей; построить 15 км водопроводных и 10 км канализационных сетей. Снижение технической аварийности и повышение надежности в работе объектов жилищно-коммунального комплекса республики |
|
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ Кабардино-Балкарской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; местные администрации муниципальных районов и городских округов |
2016 г. |
2016 г. |
предполагается: заменить 1,7 км ветхих водопроводных сетей; отремонтировать здание существующей насосной станции и резервуара |
|
Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Водоканал-анализ)" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; государственное учреждение "Водоканал-анализ" |
2016 г. |
2020 г. |
организация системы производственного контроля за качеством подаваемой воды с охватом населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики |
Примечание. Поручения, касающиеся местных администраций муниципальных районов и городских округов, хозяйствующих субъектов, носят рекомендательный характер.
Форма 3
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
23 октября 2014 г., 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
По-видимому, в тексте графы 3 настоящей таблицы допущена опечатка. Слово "применеия" следует читать: "применения"
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Показатель применеия меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Подпрограмма 1 | |||||||||||
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
... |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Форма 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы
23 октября 2014 г., 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной программы |
Значение показателя объема государственной услуги |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
|
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)) |
||||||||
|
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)) |
||||||||
1 |
Государственная услуга (работа) |
Показатель |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Форма 5
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г.
См. текст Формы 5
Форма 6
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования
23 октября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 25 апреля, 13, 27 декабря 2016 г.
Наименование государственной программы - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Государственная программа |
"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства" |
всего |
373393,34 |
510794,60 |
407667,15 |
276578,15 |
348670,12 |
282490,02 |
720882,14 |
543998,28 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
66629,30 |
309952,94 |
59719,21 |
44631,51 |
8567,82 |
8567,82 |
327420,14 |
234100,58 |
|||
федеральный бюджет |
251227,35 |
190995,49 |
32100,54 |
5180,64 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
12345,10 |
1025,80 |
4621,00 |
54914,40 |
55911,10 |
54855,20 |
104559,00 |
67758,70 |
|||
внебюджетные средства |
35881,80 |
0,00 |
297207,00 |
123756,00 |
194945,00 |
219067,00 |
288903,00 |
242139,00 |
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
7309,79 |
8820,37 |
14019,40 |
48095,60 |
89246,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1. |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике" |
всего |
259552,119 |
391353,372 |
74648,730 |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
34805,939 |
230362,140 |
42548,190 |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
224746,180 |
160991,232 |
32100,540 |
|
|
|
|
|
|||
1.1. |
Основное мероприятие 1 |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
всего |
259552,119 |
391353,372 |
74648,730 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
34805,939 |
230362,140 |
42548,190 |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
224746,180 |
160991,232 |
32100,540 |
|
|
|
|
|
|||
2. |
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" |
всего |
48731,92 |
67550,478 |
26065,94 |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
14940,96 |
28725,848 |
12046,54 |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
26481,17 |
30004,26 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
7309,79 |
8820,37 |
14019,40 |
|
|
|
|
|
|||
2.1. |
Основное мероприятие 1 |
Проведение капитального ремонта 54,385 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов |
всего |
48731,92 |
58802,478 |
14019,400 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
14940,96 |
19977,848 |
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
26481,17 |
30004,26 |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
7309,79 |
8820,37 |
14019,400 |
|
|
|
|
|
|||
2.2. |
Основное мероприятие 2 |
Государственная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
|
8748,00 |
12046,540 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
8748,00 |
12046,540 |
|
|
|
|
|
|||
3. |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
65109,30 |
51890,75 |
306952,48 |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
16882,40 |
50864,95 |
5124,48 |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
12345,10 |
1025,80 |
4621,00 |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
35881,80 |
0,00 |
297207,00 |
|
|
|
|
|
|||
3.1. |
Основное мероприятие 1 |
Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей; децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных; строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения; создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики |
всего |
60579,50 |
28423,15 |
302855,43 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
12352,60 |
28423,15 |
1027,43 |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
12345,10 |
0,00 |
4621,00 |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
35881,80 |
0,00 |
297207,00 |
|
|
|
|
|
|||
3.2. |
Основное мероприятие 2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ Кабардино-Балкарской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
всего |
0,00 |
20462,70 |
0,00 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
0,00 |
19436,90 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
1025,80 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|||
3.3. |
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение деятельности государственных учреждений (Водоканал-анализ) |
всего |
4529,80 |
3004,90 |
4097,05 |
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
4529,80 |
3004,90 |
4097,05 |
|
|
|
|
|
|||
4. |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
|
|
0 |
21300 |
40000 |
40000 |
40000 |
40000 |
|
внебюджетные средства |
|
|
0 |
21300 |
40000 |
40000 |
40000 |
40000 |
|||
4.1. |
Основное мероприятие 1 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде |
всего |
|
|
0 |
20300 |
40000 |
40000 |
40000 |
40000 |
внебюджетные средства |
|
|
|
20300 |
40000 |
40000 |
40000 |
40000 |
|||
4.2. |
Основное мероприятие 2 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры |
всего |
|
|
0 |
1000 |
|
|
|
|
внебюджетные средства |
|
|
|
1000 |
|
|
|
|
|||
5. |
"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
|
|
|
255278,15 |
308670,12 |
242490,020 |
680882,140 |
503998,280 |
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
44631,51 |
8567,82 |
8567,82 |
327420,14 |
234100,58 |
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
5180,638 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
54914,4 |
55911,1 |
54855,2 |
104559 |
67758,7 |
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
102456 |
154945 |
179067 |
248903 |
202139 |
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
|
|
|
48095,6 |
89246,3 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Основное мероприятие 1 |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
|
|
|
88223,238 |
92819,5 |
3573,3 |
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
34947 |
3573,3 |
3573,3 |
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
5180,638 |
0 |
0 |
|
|
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
|
|
|
48095,6 |
89246,2 |
0 |
|
|
|||
|
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
всего |
|
|
|
58276,238 |
89246,2 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
5000 |
0 |
0 |
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
5180,638 |
0 |
0 |
|
|
|||
средства собственников помещений в многоквартирном доме |
|
|
|
48095,6 |
89246,2 |
0 |
|
|
|||
|
Мероприятие |
Государственная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики |
всего |
|
|
|
29947,0 |
3573,3 |
3573,3 |
|
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
29947,0 |
3573,3 |
3573,3 |
|
|
|||
|
Основное мероприятие 2 |
Поддержка муниципальных и реализация региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
всего |
|
|
|
167054,91 |
215850,62 |
238916,72 |
680882,14 |
503998,28 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
9684,51 |
4994,52 |
4994,52 |
327420,14 |
234100,58 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
54914,4 |
55911,1 |
54855,2 |
104559 |
67758,7 |
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
102456 |
154945 |
179067 |
248903 |
202139 |
|||
|
Мероприятие |
Реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей; децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных; строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения; создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса республики |
всего |
|
|
|
162077,26 |
210856,1 |
233922,2 |
680882,14 |
503998,28 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
4706,86 |
0 |
0 |
327420,14 |
234100,58 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
54914,4 |
55911,1 |
54855,2 |
104559 |
67758,7 |
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
102456 |
154945 |
179067 |
248903 |
202139 |
|||
|
Мероприятие |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Водоканал-анализ) |
всего |
|
|
|
4977,65 |
4994,52 |
4994,52 |
0 |
0 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
|
|
|
4977,65 |
4994,52 |
4994,52 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. N 252-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики услугами жилищно-коммунального хозяйства"
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики www.pravitelstvokbr.ru, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 26 сентября 2013 г. N 37 (319)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2017 г. N 39-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2016 г. N 219-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 апреля 2016 г. N 66-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 ноября 2015 г. N 254-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2014 г. N 247-ПП